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PRI en el Senado propone estandarizar el uso del USB-C para reducir residuos electrónicos
El Grupo Parlamentario del PRI en el Senado, a través de Néstor Camarillo Medina, presentó una iniciativa para establecer un cargador universal tipo USB-C en todos los dispositivos electrónicos portátiles del país. Con esta medida, se busca reducir la contaminación causada por los desechos electrónicos, generar ahorros en las familias mexicanas y modernizar el país en línea con los estándares internacionales.
Preliminar de la Sesión Extraordinaria del Consejo General del Instituto Nacional Electoral, realizada de manera virtual
Ciudad de México, 30 de enero de 2025
Secretaria Ejecutiva del INE, Claudia Arlett Espino: Como lo indica, Presidenta.
Para efectos de la Sesión Extraordinaria, en razón de que se trata de una sesión en modalidad virtual, procederé a pasar lista de manera nominal a las y los integrantes de este órgano colegiado.
Presidenta Guadalupe Taddei.
Consejera Presidenta del INE, Guadalupe Taddei Zavala: Presente.
Secretaria Ejecutiva del INE, Claudia Arlett Espino: Consejero electoral Arturo Castillo.
Consejero del INE, Arturo Castillo Loza: Presente. Buenos días.
Secretaria Ejecutiva del INE, Claudia Arlett Espino: Consejera Norma Irene De La Cruz.
Consejera del INE, Norma Irene De La Cruz Magaña: Presente.
Secretaria Ejecutiva del INE, Claudia Arlett Espino: Consejero Uuc-kib Espadas.
Consejero del INE, Uuc-kib Espadas Ancona: Presente.
Secretaria Ejecutiva del INE, Claudia Arlett Espino: Consejero Martín Faz,
Consejero del INE, José Martín Fernando Faz Mora: Presente. Buen día
Secretaria Ejecutiva del INE, Claudia Arlett Espino: Consejera Carla Humphrey.
Consejera del INE, Carla Astrid Humphrey Jordan: Buenos días. Presente.
Secretaria Ejecutiva del INE, Claudia Arlett Espino: Consejera Rita Bell.
Consejera del INE, Rita Bell López Vences: Buenos días. Presente,
Secretaria Ejecutiva del INE, Claudia Arlett Espino: Consejero Jorge Montaño.
Gracias.
Consejera Dania Ravel.
Consejera del INE, Dania Paola Ravel Cuevas: Presente. Buenos días.
Secretaria Ejecutiva del INE, Claudia Arlett Espino: Consejero Jaime Rivera.
Consejero del INE, Jaime Rivera Velázquez: Presente. Buenos días.
Secretaria Ejecutiva del INE, Claudia Arlett Espino: Consejera Claudia Zavala.
Consejera del INE, Beatriz Claudia Zavala Pérez: Presente. Muy buenos días a todas, a todos.
Secretaria Ejecutiva del INE, Claudia Arlett Espino: Senadora Verónica Rodríguez.
Consejera del Poder Legislativo del PAN, Verónica Rodríguez Hernández: Buenos días a todos. Presente.
Secretaria Ejecutiva del INE, Claudia Arlett Espino: Diputada Marcela Guerra.
Consejera del Poder Legislativo del PRI, Marcela Guerra Castillo: Buenos días. Presente.
Secretaria Ejecutiva del INE, Claudia Arlett Espino: Diputado José Alberto Benavides.
Consejero del Poder Legislativo del PT, José Alberto Benavides Castañeda: Presente.
Secretaria Ejecutiva del INE, Claudia Arlett Espino: Diputado Carlos Alberto Puente.
Consejero del Poder Legislativo del PVEM, Carlos Alberto Puente Salas: Presente. Buenos días.
Secretaria Ejecutiva del INE, Claudia Arlett Espino: Diputado Juan Ignacio Zavala.
Consejero del Poder Legislativo del PMC, Juan Ignacio Zavala Gutiérrez: Presente. Muy buenos días.
Secretaria Ejecutiva del INE, Claudia Arlett Espino: Maestro Víctor Hugo Sondón.
Representante del PAN, Víctor Hugo Sondón Saavedra: Presente, Secretaria.
Buen día a todas y a todos.
Secretaria Ejecutiva del INE, Claudia Arlett Espino: Licenciado Silvano Garay.
No se escucha, Maestro Fernando Garibay.
Representante del PVEM, Fernando Garibay Palomino: Presente.
Buenos días a todos y a todas.
Secretaria Ejecutiva del INE, Claudia Arlett Espino: Señor Esteban Martínez Mejía.
Representante del Partido Morena, Esteban Martínez Mejía: Presente.
Muy buenos días a todas y a todos.
Gracias a todas y todos.
Presidenta, para efectos de la Sesión Extraordinaria del Consejo General de esta fecha, hay una asistencia inicial de 21 consejeras y consejeros electorales, así como consejeras y consejeros del Poder Legislativo y representantes de los partidos políticos de manera virtual, por lo que existe quorum legal para su realización.
Consejera Presidenta del INE, Guadalupe Taddei Zavala: Muchas gracias, Secretaria. Continúe.
Secretaria Ejecutiva del INE, Claudia Arlett Espino: Como lo indica, Presidenta.
El siguiente asunto se refiere al orden del día.
Consejera Presidenta del INE, Guadalupe Taddei Zavala: A consideración de todos, consejeras y consejeros, integrantes de este Pleno, por si hay alguna intervención.
No existiendo solicitud de intervención, Secretaria, proceda a tomar la votación.
Secretaria Ejecutiva del INE, Claudia Arlett Espino: Como lo indica.
Consejeras y consejeros electorales, se consulta si se aprueba el orden del día, así como la dispensa de la lectura de los documentos que contienen los asuntos circulados para entrar directamente a la consideración de los mismos.
Procedo a la votación de manera nominal.
Consejero Arturo Castillo.
Consejero del INE, Arturo Castillo Loza: A favor.
Secretaria Ejecutiva del INE, Claudia Arlett Espino: Consejera Norma Irene De La Cruz.
Consejera del INE, Norma Irene De La Cruz Magaña: A favor.
Secretaria Ejecutiva del INE, Claudia Arlett Espino: Consejero Uuc-kib Espadas.
Consejero del INE, Uuc-kib Espadas Ancona: A favor.
Secretaria Ejecutiva del INE, Claudia Arlett Espino: Consejero Martín Faz.
Consejero del INE, José Martín Fernando Faz Mora: A favor.
Secretaria Ejecutiva del INE, Claudia Arlett Espino: Consejera Carla Humphrey.
Consejera del INE, Carla Astrid Humphrey Jordan: A favor.
Secretaria Ejecutiva del INE, Claudia Arlett Espino: Consejera Rita Bell.
Consejera del INE, Rita Bell López Vences: A favor.
Secretaria Ejecutiva del INE, Claudia Arlett Espino: Consejero Jorge Montaño.
Consejero del INE, Jorge Montaño Ventura: Buenos días a todas y a todos.
Jorge Montaño, a favor.
Secretaria Ejecutiva del INE, Claudia Arlett Espino: Consejera Dania Ravel.
Consejera del INE, Dania Paola Ravel Cuevas: A favor.
Secretaria Ejecutiva del INE, Claudia Arlett Espino: Consejero Jaime Rivera.
Consejero del INE, Jaime Rivera Velázquez: A favor.
Secretaria Ejecutiva del INE, Claudia Arlett Espino: Consejera Claudia Zavala.
Consejera del INE, Beatriz Claudia Zavala Pérez: A favor.
Secretaria Ejecutiva del INE, Claudia Arlett Espino: Consejera Presidenta Guadalupe Taddei.
Consejera Presidenta del INE, Guadalupe Taddei Zavala: A favor.
Secretaria Ejecutiva del INE, Claudia Arlett Espino: Gracias.
Consejera Presidenta, queda aprobado por unanimidad de votos, así como la dispensa… el orden del día, como la dispensa de la lectura de los documentos previamente circulados.
Consejera Presidenta del INE, Guadalupe Taddei Zavala: Muchísimas gracias, Secretaria.
Ponga a consideración de este Consejo General, el primer punto del orden del día.
Secretaria Ejecutiva del INE, Claudia Arlett Espino: Como se instruye.
El primer punto es el relativo a la Aprobación, en su caso, del proyecto de acta de la Sesión Extraordinaria celebrada el 30 de diciembre de 2024.
Consejera Presidenta, le informo que se recibieron observaciones por parte de la consejera electoral Dania Ravel.
Consejera Presidenta del INE, Guadalupe Taddei Zavala: Gracias, Secretaria.
A consideración de todos y todas.
No existiendo solicitud de intervención, Secretaria, proceda con la votación.
Secretaria Ejecutiva del INE, Claudia Arlett Espino: Como lo indica.
Consejeras y consejeros electorales, se consulta si se aprueba el proyecto de acta identificado como punto 1, con las observaciones de la consejera electoral Dania Ravel.
Procedo a la votación nominal.
Consejero Arturo Castillo.
Consejero del INE, Arturo Castillo Loza: A favor.
Secretaria Ejecutiva del INE, Claudia Arlett Espino: Consejera Norma De La Cruz.
Consejera del INE, Norma Irene De La Cruz Magaña: A favor.
Secretaria Ejecutiva del INE, Claudia Arlett Espino: Consejero Uuc-kib Espadas.
Consejero del INE, Uuc-kib Espadas Ancona: A favor.
Secretaria Ejecutiva del INE, Claudia Arlett Espino: Consejero Martín Faz.
Consejero del INE, José Martín Fernando Faz Mora: A favor.
Secretaria Ejecutiva del INE, Claudia Arlett Espino: Consejera Carla Humphrey.
Consejera del INE, Carla Astrid Humphrey Jordan: A favor.
Secretaria Ejecutiva del INE, Claudia Arlett Espino: Consejera Rita Bell.
Consejera del INE, Rita Bell López Vences: A favor.
Secretaria Ejecutiva del INE, Claudia Arlett Espino: Consejero Jorge Montaño.
Consejero del INE, Jorge Montaño Ventura: Jorge Montaño, a favor.
Secretaria Ejecutiva del INE, Claudia Arlett Espino: Consejera Dania Ravel.
Consejera del INE, Dania Paola Ravel Cuevas: A favor.
Secretaria Ejecutiva del INE, Claudia Arlett Espino: Consejero Jaime Rivera.
Consejero del INE, Jaime Rivera Velázquez: A favor.
Secretaria Ejecutiva del INE, Claudia Arlett Espino: Consejera Claudia Zavala.
Consejera del INE, Beatriz Claudia Zavala Pérez: A favor.
Secretaria Ejecutiva del INE, Claudia Arlett Espino: Consejera Presidenta Guadalupe Taddei.
Consejera Presidenta del INE, Guadalupe Taddei Zavala: A favor.
Secretaria Ejecutiva del INE, Claudia Arlett Espino: Consejera Presidenta, queda aprobado el proyecto de acta identificado como punto 1, con las observaciones de la consejera electoral Dania Ravel, por unanimidad de votos.
Consejera Presidenta del INE, Guadalupe Taddei Zavala: Gracias, Secretaria.
Continúe con esta sesión, presentando el siguiente asunto del orden del día.
Secretaria Ejecutiva del INE, Claudia Arlett Espino: El siguiente punto es el relativo a la presentación y aprobación, en su caso, de los informes anuales que las comisiones rinden al Consejo General del Instituto Nacional Electoral sobre el desarrollo de sus actividades durante el año 2024, que se compone de un apartado.
Consejera Presidenta del INE, Guadalupe Taddei Zavala: Gracias.
Para la presentación de este punto, hará uso de la voz el Presidente de la Comisión del Registro Federal Electoral, el consejero Arturo Castillo.
Adelante, consejero.
Consejero del INE, Arturo Castillo Loza: Muchas gracias, Presidenta.
De nuevo buenos días a todas y todos.
Por la naturaleza de estos documentos, y en aras de ser eficiente en el uso del tiempo me tomé o me tomaré la libertad de exponer brevemente tanto el punto 2.1 como el 3.1 del orden del día, éstos relativos al informe anual de actividades de la Comisión del Registro Federal de Electores 2024 y el Plan Anual de Trabajo 2025 de la misma Comisión.
El primer informe que hoy se presenta y sus anexos reportan el cumplimiento y detalle de las actividades previstas en el Programa Anual de Trabajo de 2024, tanto en las actividades permanentes del Registro Federal de Electores, como en la planeación, organización y desarrollo de los procesos electorales, el cumplimiento y seguimiento a los compromisos adoptados por la Comisión e información sobre los trabajos coordinados en las sesiones de Comisiones Unidas que se celebraron el año pasado.
En el año que se reporta, la Comisión celebró 12 sesiones, cuatro ordinarias y ocho extraordinarias, en las que se atendieron 92 asuntos.
Entre los asuntos presentados se aprobaron 19 proyectos de acuerdo para someter a la consideración de este Consejo General, 46 informes de diversa índole, así como cuatro presentaciones y programas de trabajo de diversas actividades y proyectos del Registro Federal de Electores.
La Comisión trató temas de mucha relevancia, como la incorporación de datos identitarios adicionales a la credencial de elector, propuestas de innovación y mejora para la credencialización en el extranjero, atención a las recomendaciones para la adecuación de los conteos rápidos y la implementación de la estrategia de transformación digital del Registro Federal de Electores.
El Padrón Electoral, la Lista Nominal y el Marco Geográfico Electoral… (Falla de transmisión) que estamos reportando el día de hoy, no sería posible sin también la muy adecuada conducción de la Consejera Carla Humphrey durante la primera mitrad del año y hasta el 5 de septiembre de 2024, fecha a partir de la cual yo asumí el cargo de la Presidencia de esta Comisión.
En segundo término, por lo que respecta al programa anual de trabajo de la Comisión del Registro Federal de Electores para 2’25, este prevé las áreas primordiales que lleva a cabo la Dirección Ejecutiva del Registro Federal de Electores, tanto las realizadas de manera ordinaria, como aquellas relacionadas con la organización de procesos electorales y mecanismos de participación ciudadana que tengan lugar en 2025, o bien, que deban prepararse para 2026.
Para facilitar la organización y calendarización de esos trabajos, se prevén 13 ejes temáticos:
Actividades permanentes, como la credencialización, atención ciudadana y actualización del Marco Geográfico Electoral, Padrón y Lista Nominal de Electores.
Actividades de apoyo a procesos electorales y de participación ciudadana, como la preparación o supervisión de actividades registrales en los procesos locales y extraordinarios.
Actividades de organización y gestión de la Comisión.
Las actividades que la Comisión del Registro Federal de Electores supervisará en el transcurso de 2025, no solo responden al objetivo estratégico institucional de organizar procesos electorales efectivos y eficientes, sino también a la intención de fortalecer la confianza y la participación ciudadana en la vida democrática y política del país, con el auxilio de nievas y mejores tecnologías, de ahí la importancia de implementar adecuadamente la estrategia de transformación digital y de integrarla, de ser posible, al plan estratégico institucional.
De nuevo agradezco todo el trabajo de la Dirección Ejecutiva del Registro Federal de Electores, a su titular Alejandro Sosa, a todo el personal que la integra y naturalmente a las consejeras y consejeros y sus equipos de trabajo que nos acompañan en los trabajos de esta Comisión.
Es cuanto.
Muchas gracias.
Consejera Presidenta del INE, Guadalupe Taddei Zavala: Gracias, Consejero Castillo.
Hará uso de la palabra la Consejera Carla Humphrey.
Adelante, consejera.
Consejera del INE, Carla Astrid Humphrey Jordan: Gracias.
Buenos días a todas y a todos.
Como ya lo señaló el Consejero Castillo, me tocó el honor de presidir esa Comisión del 8 de septiembre de 2025 al 5 de septiembre de 2024, y en ese sentido, me gustaría tocar algunos temas cuya relevancia, complejidad u oportunidad me parece que destacaron por parte de esta Comisión.
El primero, los cambios a la credencial para votar con fotografía, actualmente el Registro Federal de Electores está realizando el análisis sobre la factibilidad de incluir datos adicionales a la credencial para votar, como por ejemplo el dato de identidad sexogenérica, identidad de género autopercibida, el distintivo por tipo de discapacidad, el nombre del pueblo o comunidad indígena al que dice pertenecer una persona, el tipo de sangre o detalles de la fecha de elaboración y vigencia. Todo esto de manera paralela con el proceso de contratación, de diseño y producción del nuevo modelo de Credencial para Votar.
Tener una Credencial para Votar con Fotografía que atienda todas las necesidades y requerimientos de las y los ciudadanos, no sólo permitirá contar con un instrumento para votar, sino con un instrumento o con un medio de identificación más sólido y funcional.
Me gustaría también destacar el trabajo en atención ciudadana y la credencialización a grupos vulnerables, por ejemplo, actualmente 12 mil 793 personas ciudadanas que por algún impedimento físico no pudieron acudir al módulo para solicitar o para tener su credencial y se atuvieron al procedimiento establecido en el artículo 141 de la LGIPE cuentan con su credencial con fotografía.
También se han entregado 804 credenciales para votar a personas no binarias que solicitaron el cambio del indicador del sexo, y 107 a personas trans que solicitaron el cambio de indicador en la mica.
Se deberá seguir luchando para que todas las personas puedan contar con su credencial, no sólo para garantizar su derecho a participar de forma activa en todos los procesos electivos de nuestro país, sino también para que cuenten con un medio de identificación.
Por otra parte, de conformidad con las acciones de este Instituto de apoyo y colaboración para la identificación y localización de personas, según datos de la Comisión Nacional de Búsqueda de Personas en México, al 31 de diciembre se han reportado 106 mil 957 personas desaparecidas y no localizadas.
Como veremos en el punto 4 de esta sesión, a la fecha se tienen 33 convenios firmados y siete dependencias se encuentran en fases finales para suscribir estos convenios. Lo anterior nos ha permitido atender, aproximadamente, 84 mil 39 solicitudes para la búsqueda de personas y 303 mil 789 solicitudes para la localización de personas desaparecidas.
En relación con la credencialización en el extranjero, me gustaría destacar los esfuerzos que se están realizando para mejorar el procedimiento para la credencialización en el extranjero.
Entre las propuestas de innovación y mejora que están en proceso de revisión son, por ejemplo, la entrega de la credencial en sedes consulares, puntos de recolección o en lugares sin servicio de mensajería, a través de (inaudible) diplomática, posibilidad de realizar el trámite en territorio nacional, procedimiento para garantizar que la credencial para votar sea entregada a la persona ciudadana, trámites de la credencial sin cita previa, instalación de módulos en consulados, adecuación de medios de identificación para la credencial, fortalecimiento de campañas de difusión y comunicación, la emisión de la credencial digital, que si bien ya existe, pues también hay que ver el tema de los servicios que deben prestarse sin sustituir, por supuesto, la entrega física de la credencial para votar.
La estrategia de transformación digital, en la que buscamos mejorar el desempeño, los productos y servicios del INE a través de proyectos de transformación digital e innovación, con la implementación de esta estrategia será posible avanzar en la incorporación o actualización de tecnologías digitales en los servicios registrales, a fin de modernizarlos y hacerlos más accesibles a la ciudadanía, así como incorporar nuevos medios y procesos para la atención y orientación a todas las personas que contribuyan a potencializar sus derechos políticos y electorales, así como los de identidad.
Esta transformación digital es un nuevo enfoque de cultura de servicios, la cual se centra en dotar de mejores experiencias a la ciudadanía, a través de desarrollos tecnológicos, optimizando los procesos y operaciones dentro del marco de rendición de cuentas.
Con esta transformación digital se podrán mejorar y fortalecer temas como la identificación biométrica, la aplicación móvil “Mi INE”, la disminución del tiempo para la programación y atención de citas, o quizá una “Unicasilla”, el prerregistro y registro en línea, la autogeorreferenciación domiciliaria, la implementación de la credencial digital.
No quiero dejar de destacar el tema de la credencialización de personas en prisión preventiva que por primera vez, en los lineamientos para la conformación de la Lista Nominal de Electoras y Electores en Prisión Preventiva para el Proceso Electoral Federal y Concurrente 2023 y 24, se aprobaron; se incorpora la posibilidad de que las personas que no contaran con un registro previo en el Padrón Electoral y Lista Nominal, pudieran solicitar su inscripción para ser incorporados y tener la posibilidad de votar y contar con un medio de identificación oficial.
Se generaron en total 15 mil 242 solicitudes individuales de inscripción a la lista de electores, 13 mil 199, es decir, el 86.60 fueron para 204 CERESO y dos mil 43, en 13.40 por ciento, para 14 CEFERESOS que participaron.
De las 15 mil 242 solicitudes generadas, seis mil 543, es decir, el 42.92 por ciento, manifestaron su interés de ser inscritas al Padrón Electoral.
El universo de personas en prisión preventiva que resultaron susceptibles de ser inscritos en el Padrón Electoral fue de 6 mil 543; sin embargo, en las visitas realizadas y por diversas razones, como la falta de solicitud de convenios con las autoridades registrales, solamente se logró atender un total de 511 solicitudes, es decir, el 7.81 por ciento de las solicitudes.
El número total de personas credencializadas fue de 546, 511 mediante los operativos realizados por la DERFE y 35 por resoluciones emitidas por el Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación.
Actualmente en el marco de los procesos electorales locales 2024-2025 en Durango y Veracruz, se está llevando a cabo todo lo necesario para garantizar la accesibilidad del derecho a contar con una credencial para votar como documento de identificación a las personas que se encuentran en prisión preventiva.
La DERFE está revisando la situación registral y análisis normativo de 6 mil 162 personas que se encuentran en los CERESOS de estas dos entidades.
Un ejemplo de lo relevante que es garantizar que las personas en esta condición cuenten con su credencial es que el 26 de diciembre de 2024 la Defensoría Pública del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación presentó 159 demandas de juicio para la protección de derechos políticos y electorales de las y los ciudadanos correspondientes a igual número de personas en prisión preventiva en Oaxaca para dar cumplimiento a la sentencia SX-JDC-6/2025. Se está haciendo el análisis de cada caso para poder realizar la expedición de estas credenciales para votar.
Debemos seguir trabajando en la búsqueda de mecanismos que nos permitan avanzar en todos estos temas y en todos aquellos retos que se nos presenten, como el que significa el proceso electoral extraordinario para la elección de personas juzgadoras para el Poder Judicial de la Federación.
Confío en que la continuidad de los trabajos en materia registral y ahora, por supuesto, con la Presidencia del Consejero Castillo siga enriqueciendo el valor público de esta institución, cumpliendo con los objetivos estratégicos de fortalecer la confianza y la participación ciudadana en la vida democrática y política del país, garantizando en todo momento el derecho a la identidad.
Gracias, Presidenta.
Consejera Presidenta del INE, Guadalupe Taddei Zavala: Gracias, Consejera Carla Humphrey.
Ha solicitado la palabra la Diputada Marcela Guerra. Adelante.
Consejera del Poder Legislativo del PRI, Marcela Guerra Castillo: Muchas gracias, Consejera Presidenta.
Bueno, primero reconocer todos los esfuerzos que se han dado a través de los años por parte de este instituto, porque recordemos que con un padrón de 35 años de existencia y una serie de modificaciones, gracias también a la legislación constitucional que se ha dado en el Congreso de la Unión.
Y reconociendo la presentación de este plan anual de trabajo y, por supuesto, del informe que nos da la consejera Humphrey y el consejero Castillo, yo me permita hacer una pequeña pregunta.
Un padrón electoral, como ya lo dije, dinámico, en constante crecimiento y además con una serie de modificaciones favorables a través de la tecnología, una depuración también constante que da certeza electoral, certeza jurídica a los ciudadanos y a las instituciones, una credencialización ciudadana que está teniendo cambios positivos y una cartografía que constantemente se está renovando porque el país es dinámico y la población crece.
En ese sentido, bueno también reconocer las aplicaciones biométricas en lo que se acaba de enumerar en cuanto a el fin de buscar, que sirva como una identificación de personas desaparecidas, eso es muy importante porque hay una crisis en seguridad de ese tema y nos ha generado muchísimas discusiones en la tribuna de la Cámara de Diputados al respecto.
Entonces, yo les preguntaría a ustedes, cuáles serían los desafíos a mediano y a corto plazo, para que desde el punto de vista legislativo podamos reforzar y seguir creciendo con certeza y con una legislación favorable a todos estos temas.
Yo le preguntaría, sobre todo, porque ese es el motivo central de la existencia del instituto, que es el Registro Federal de Electores y su certeza.
Gracias por su respuesta, la espero. Gracias.
Consejera Presidenta del INE, Guadalupe Taddei Zavala: Gracias, Diputada.
Adelante, consejero Castillo o consejera Carla; supongo que ahí está dirigida la pregunta.
Consejera del Poder Legislativo del PRI, Marcela Guerra Castillo: Así es, yo les preguntaría para tener una coordinación y hacer nuestro trabajo.
Consejero del INE, Arturo Castillo Loza: Sí, gracias.
Consejera Humphrey, adelante. Por favor.
Consejera del INE, Carla Astrid Humphrey Jordan: No, consejero, de verdad la Presidencia de la Comisión lleva mano, así que, por favor.
Consejero del INE, Arturo Castillo Loza: Bueno, muchas gracias.
Gracias Diputada Guerra por la pregunta.
En efecto, a ver, esto lo hemos dicho ya en varias sesiones y en varios foros. Creemos, estamos convencidos de que el padrón electoral y la lista nominal de electores y en general las actividades registrales que lleva a cabo el Registro Federal de Electores del Instituto Nacional Electoral, son por mucho la columna vertebral de la confiabilidad de las elecciones en este país; y además, la Credencial de elector se ha consolidado ya desde hace muchos años como el medio de identificación más aceptado en todo el país, para prácticamente cualquiera de los tramites.
Adelantaba yo hace algunas sesiones que estamos viendo algunas restricciones importantes en materia sobre todo presupuestal, pero que ya las incluimos dentro de la solicitud de ampliación presupuestal.
Otra de las cuestiones que también estaremos atendiendo y es uno de los retos en los que estamos trabajando, es la implementación de la Estrategia de transformación digital, hacer uso de nuevas tecnologías creo que es fundamental para que cada vez más personas puedan acceder más fácilmente a estos medios de identificación que son tan seguros. Aquí también tenemos un reto importante.
Consejera Humphrey, no sé si quiera agregar algo.
Consejera del INE, Carla Astrid Humphrey Jordan: Gracias, consejero.
Sin duda muchos retos en materia de tecnología para acercarnos a las y los ciudadanos, el tema de una credencial digital no sólo para que, obviamente no sustituiría a la plástica, sino que podría darles mayores posibilidades a las personas de tener en sus dispositivos móviles una manera de identificarse, de seleccionar qué datos quieren compartir con cada persona para que no estén por ahí todos los datos de las personas.
Creo que un tema que ya se trataba en la Reforma al Poder Judicial era el poder tener padrones digitales, listados nominales digitales en las casillas, en lugar de impresos en papel, etcétera.
Y creo que un tema que han mencionado ya en dos sesiones de Consejo General, al menos el consejero Castillo, creo que en el tema ahora de deportaciones es un tema muy importante el seguir avanzando en los datos biométricos, ya que tenemos dos vías de garantizarles un medio de identificación a las personas que desafortunadamente están en esta situación: Uno que ya tuvieran un registro previo y, por lo tanto, lo pudiéramos detectar con las huellas dactilares o dos que con la Secretaría de Gobernación, pudiera tener acceso a su acta de nacimiento y también a su CURP para nosotros proveerles también la credencial para votar y que tuvieran esta importante identificación en nuestro país.
Gracias, Diputada; y gracias, Consejera Presidenta.
Consejera Presidenta del INE, Guadalupe Taddei Zavala: Gracias a ustedes.
¿Alguna otra participación?
Consejera del Poder Legislativo del PRI, Marcela Guerra Castillo: Nada más agradecer, Consejera Presidenta, las respuestas.
Y esto nos lleva entonces, como legisladores, a analizar el uso de las TIC para poder legislar y darles certeza a ustedes y acelerar el proceso de modernización digital. Me han dado mucha luz.
Muchas gracias.
Buenos días.
Consejera Presidenta del INE, Guadalupe Taddei Zavala: Gracias a usted, Diputada.
No habiendo más solicitud de intervención, procedemos a la votación de este informe, Secretaria.
Secretaria Ejecutiva del INE, Claudia Arlett Espino: Como lo indica, Presidenta.
Consejeras y consejeros electorales, se consulta si se aprueba el Informe anual de actividades de la Comisión del Registro Federal de Electores, de 2024, identificado como apartados punto 1 del orden del día.
Procedo a la votación de manera nominal.
Consejero Arturo Castillo.
Consejero del INE, Arturo Castillo Loza: A favor.
Secretaria Ejecutiva del INE, Claudia Arlett Espino: Consejera Norma De La Cruz.
Consejera del INE, Norma Irene De La Cruz Magaña: A favor.
Secretaria Ejecutiva del INE, Claudia Arlett Espino: Consejero Uuc-kib Espadas.
Consejero del INE, Uuc-kib Espadas Ancona: A favor.
Secretaria Ejecutiva del INE, Claudia Arlett Espino: Consejero Martín Faz.
Consejero del INE, José Martín Fernando Faz Mora: A favor.
Secretaria Ejecutiva del INE, Claudia Arlett Espino: Consejera Carla Humphrey.
Consejera del INE, Carla Astrid Humphrey Jordan: A favor.
Secretaria Ejecutiva del INE, Claudia Arlett Espino: Consejera Rita Bell.
Consejera del INE, Rita Bell López Vences: A favor.
Secretaria Ejecutiva del INE, Claudia Arlett Espino: Consejero Jorge Montaño.
Consejero del INE, Jorge Montaño Ventura: Jorge Montaño, a favor.
Secretaria Ejecutiva del INE, Claudia Arlett Espino: Consejera Dania Ravel.
Consejera del INE, Dania Paola Ravel Cuevas: A favor.
Secretaria Ejecutiva del INE, Claudia Arlett Espino: Consejero Jaime Rivera.
Consejero del INE, Jaime Rivera Velázquez: A favor.
Secretaria Ejecutiva del INE, Claudia Arlett Espino: Consejera Claudia Zavala.
Consejera del INE, Beatriz Claudia Zavala Pérez: A favor.
Secretaria Ejecutiva del INE, Claudia Arlett Espino: Consejera Presidenta Guadalupe Taddei.
Consejera Presidenta del INE, Guadalupe Taddei Zavala: A favor.
Secretaria Ejecutiva del INE, Claudia Arlett Espino: Consejera Presidenta, queda aprobado el informe anual de actividades de la Comisión del Registro Federal de Electores, de 2024, identificado como apartado 2.1 del orden del día, por unanimidad de votos.
Consejera Presidenta del INE, Guadalupe Taddei Zavala: Gracias, Secretaria.
Dé cuenta del siguiente asunto del orden del día.
Secretaria Ejecutiva del INE, Claudia Arlett Espino: Como usted lo indica.
El siguiente punto es el relativo a la Presentación y aprobación, en su caso, de los Programas y Planes Anuales de Trabajo de las Comisiones del Consejo General del Instituto Nacional Electoral para el año 2025, que se compone de un apartado.
Consejera Presidenta del INE, Guadalupe Taddei Zavala: Dicho apartado ya fue presentado en el punto anterior, por el Consejero Presidente de la Comisión del Registro Federal de Electores, el consejero Arturo Castillo, por lo que sí, en este momento alguien tiene alguna participación.
No existiendo solicitudes de participación, Secretaria, procedemos en consecuencia.
Secretaria Ejecutiva del INE, Claudia Arlett Espino: Como lo indica.
Consejeras y consejeros electorales, se consulta si se aprueba el Programa Anual de Trabajo de la Comisión del Registro Federal de Electores, para el año 2025, identificado como apartado 3.1 del orden del día.
Procedo a la votación de manera nominal.
Consejero Arturo Castillo.
Consejero del INE, Arturo Castillo Loza: A favor.
Secretaria Ejecutiva del INE, Claudia Arlett Espino: Consejera Norma De La Cruz.
Consejera del INE, Norma Irene De La Cruz Magaña: A favor.
Secretaria Ejecutiva del INE, Claudia Arlett Espino: Consejero Uuc-kib Espadas.
Consejero del INE, Uuc-kib Espadas Ancona: A favor.
Secretaria Ejecutiva del INE, Claudia Arlett Espino: Consejero Martín Faz.
Consejero del INE, José Martín Fernando Faz Mora: A favor.
Secretaria Ejecutiva del INE, Claudia Arlett Espino: Consejera Carla Humphrey.
Consejera del INE, Carla Astrid Humphrey Jordan: A favor.
Secretaria Ejecutiva del INE, Claudia Arlett Espino: Consejera Rita Bell.
Consejera del INE, Rita Bell López Vences: A favor.
Secretaria Ejecutiva del INE, Claudia Arlett Espino: Consejero Jorge Montaño.
Consejero del INE, Jorge Montaño Ventura: A favor, Jorge Montaño.
Secretaria Ejecutiva del INE, Claudia Arlett Espino: Consejera Dania Ravel.
Consejera del INE, Dania Paola Ravel Cuevas: A favor.
Secretaria Ejecutiva del INE, Claudia Arlett Espino: Consejero Jaime Rivera.
Consejero del INE, Jaime Rivera Velázquez: A favor.
Secretaria Ejecutiva del INE, Claudia Arlett Espino: Consejera Claudia Zavala.
Consejera del INE, Beatriz Claudia Zavala Pérez: A favor.
Secretaria Ejecutiva del INE, Claudia Arlett Espino: Consejera Presidenta, Guadalupe Taddei.
Consejera Presidenta del INE, Guadalupe Taddei Zavala: A favor.
Secretaria Ejecutiva del INE, Claudia Arlett Espino: Gracias.
Consejera Presidenta, queda aprobado el Programa Anual de Trabajo de la Comisión del Registro Federal de Electores para el año 2025, identificado como apartado 3.1 del orden del día por unanimidad de votos.
Consejera Presidenta del INE, Guadalupe Taddei Zavala: Muchas gracias, Secretaria.
Pasamos así al siguiente asunto del orden del día.
Punto 4
Secretaria Ejecutiva del INE, Claudia Arlett Espino: El siguiente punto es el relativo al informe de los resultados del estado que guarda la firma de los convenios para la identificación de personas a través del método de biometría y colaboración para la localización de personas desaparecidas al 31 de diciembre de 2024.
Consejera Presidenta, le informo que se recibió actualización de la adenda y segunda versión actualizada del informe por parte de la Dirección Ejecutiva del Registro Federal de Electores.
Consejera Presidenta del INE, Guadalupe Taddei Zavala: Gracias.
Para la presentación de este informe hará uso de la voz de nueva cuenta el consejero Arturo Castillo, Presidente de la Comisión del Registro Federal de Electores.
Adelante, consejero.
Consejero del INE, Arturo Castillo Loza: Muchas gracias, Presidenta.
Sí, para aclarar primero en primer término que estas adendas que se circularon fueron en atención a una instrucción que se giró en la Comisión del Registro Federal de Electores para actualizar nada más los datos que se habían presentado inicialmente.
Dos, ahora sí, sobre el contenido mismo del informe, como mencionaba en mi intervención anterior, uno de los objetivos primordiales del Instituto y naturalmente de la Comisión del Registro Federal de Electores es fortalecer la confianza que la sociedad deposita en el INE y auxiliar en lo que esté en nuestras manos en que esta sociedad esté mejor.
Ya lo adelantaba hace algunos minutos la consejera Humphrey, de conformidad con datos de la Comisión Nacional de Búsqueda, en el periodo del 1º de diciembre de 2006 al 31 de diciembre de 2024 se han reportado 106 mil 957 personas desaparecidas y no localizadas.
En este sentido y respondiendo a nuestro compromiso de retribuir a la sociedad, es que se presenta el informe de resultados y el estado que guarda la firma de los convenios para la identificación de personas a través del método de biometría y colaboración para la localización de personas desaparecidas.
En el INE contamos con una de las bases de datos biométricos más grande del país; con ella las autoridades, desde sus respectivos ámbitos de competencia, pueden consultar la información de los sistemas de identificación del INE para auxiliarse en la identificación de personas no localizadas o de personas desconocidas que contengan huellas dactilares o datos biométricos registrados en las bases de datos de este Instituto.
Para ello se han firmado convenios de coordinación y colaboración con las Comisiones Nacionales y de las entidades federativas de búsqueda de personas, así como con las fiscalías generales y procuradurías generales de justicia de las entidades federativas.
Este informe, que tiene fecha de corte al 31 de diciembre de 2024, detalla los 33 convenios firmados con fiscalías, servicios forenses y otras dependencias del gobierno federal y de las entidades federativas.
A la fecha, se han procesado 84 mil 3 solicitudes de búsqueda, resultando la identificación de 28 mil 117 mil casos de registros potencialmente identificables mediante la confronta de huellas dactilares.
En cuanto a las solicitudes de localización de personas desaparecidas, se han atendido 303 mil 789 peticiones, obteniendo 154 mil 667 respuestas con al menos un registro aplicable, basado en los datos proporcionado por las autoridades, tales como nombres, apellidos, fecha y lugar de nacimiento, así como la CURP, entre otros.
con esta información proporcionada por el INE, las autoridades competentes cuentan con mayores elementos para confirmar la identidad y detectar la ubicación de personas desaparecidas.
Respecto al convenio específicamente con la Fiscalía General de la República, se trabaja en rubros como la implementación y operación del Banco Nacional de Datos Forenses y sus registros relacionados.
A la par de los trabajos inherentes a la planificación de la firma del convenio entre el INE y esta fiscalía, se atendió la solicitud de compartir información de personas fallecidas y desaparecidas de manera permanente y con periodicidad trimestral.
Mientras tanto, con la Comisión Nacional de Búsqueda, se trabaja en la elaboración de un convenio que contemple mecanismos de coordinación y colaboración para realizar la confronta de información mediante el uso de diversas tecnologías y conformar un banco nacional de información sobre la identificación de personas desconocidas y desaparecidas con información mensual.
Esto sin duda ayudará, no solo a fortalecer la base de datos, ya de por si grande y solida que tiene este Instituto, sino también ayudar a que el Estado mexicano cumpla de mejor manera con su función de ayudar a encontrar a estas personas.
Nos sobra decir que, con base en los avances y resultados presentados, este instituto reafirma su compromiso social, colaborando con instituciones federales y estatales en la búsqueda e identificación de personas desaparecidas.
Es cuanto, Presidenta.
Muchas gracias.
Consejera Presidenta del INE, Guadalupe Taddei Zavala: Muchas gracias, Consejero Arturo Castillo.
Si hay alguna participación.
No existiendo solicitudes de intervención, damos por recibido el presente informe.
Y pasamos al siguiente asunto del orden del día, Secretaria.
Secretaria Ejecutiva del INE, Claudia Arlett Espino: Como lo indica.
El siguiente punto es el relativo a los proyectos de acuerdo del Consejo General del
Instituto Nacional Electoral, respecto de la actualización del Marco Geográfico Electoral en la Ciudad de México y en los estados de Colima, Jalisco, Oaxaca y Tlaxcala, que se compone de cinco apartados.
Consejera Presidenta, le informo que se recibieron observaciones por parte de la Consejera Electoral Dania Ravel, relativas al apartado 5.4.
Consejera Presidenta del INE, Guadalupe Taddei Zavala: Gracias, Secretaria.
Para la presentación del punto, hará de nueva cuenta intervención el Consejero Arturo Castillo, Presidente de la Comisión del Registro Federal de Electores.
Adelante, consejero.
Consejero del INE, Arturo Castillo Loza: Gracias, Presidenta.
Ya, les prometo que después de estas los dejó ver otros temas.
Bueno, ahora sí vamos.
Como siguiente punto me referiré a los cinco Proyectos de Acuerdo a los que ya se refirió la Secretaria Ejecutiva, relativos a la modificación de la cartografía electoral en diversas alcaldías y municipios.
Mantener actualizada la cartografía electoral respecto de los límites territoriales de las alcaldías y municipios permite contar con una correcta representación gráfica de los distritos electoral, así como georreferenciar sus límites y la ubicación de los domicilios de las y los ciudadanos que habitan en dichas zonas. En pocas palabras, la cartografía electoral es la base para definir quiénes pueden votar, en qué demarcaciones territoriales, y por qué cargos. Esa es la importancia de esta cartografía.
Las localidades en las que se propone modificar la cartografía electoral son las siguientes: en la Ciudad de México, las alcaldías Milpa Alta y Tláhuac, esto para corregir algunas inconsistencias en la cartografía de los límites de dichas alcaldías que afectaban la correcta georreferenciación distrital.
En Colima, respecto de los municipios de Colima, Coquimatlán y Villa de Álvarez, esto porque había poca precisión técnica en los límites históricos entre dichos municipios y esto generaba algunas ambigüedades en la delimitación distrital.
En Jalisco, respecto de los municipios del Salto y Tlajomulco de Zúñiga, esto porque existió un conflicto de límites entre los municipios referidos que evidenció la necesidad de hacer ajustes para resolver la inconformidad ciudadana respecto a su empadronamiento electoral y su pertenencia territorial.
En Oaxaca, respecto de los municipios de Santa María Atzompa, San Lorenzo Cacaotepec, Villa de Zaachila, San Bartolo Coyotepec, Santa Catarina Quiané, San Martín Tilcajete, así como la localidad y agencia de policía de Vista Hermosa Lázaro Cárdenas.
Las modificaciones respondieron a dos necesidades específicas, el ajuste de límites entre diversos municipios y la segregación de la localidad de Vista Hermosa Lázaro Cárdenas, para su incorporación a otro municipio.
Y, por último, en Tlaxcala, respecto de los municipios de Chiautempan, San Francisco Tetlanohcan y la Magdalena Tlaltelulco, se resolvieron disputas territoriales históricas mediante un análisis técnico y algunas determinaciones legislativas.
La Dirección del Registro Federal de Electores informó de estos casos a la Comisión Nacional de Vigilancia para que emitieran sus opiniones y comentarios y, cuando lo consideró necesario, naturalmente llevó a cabo inspecciones físicas en las demarcaciones en cuestión.
Con estas modificaciones asegura la cartografía electoral se encuentre siempre completa y se garantiza la claridad y equidad en los procesos electorales.
Por último, es muy importante mencionar que estas modificaciones a la cartografía electoral surtirán sus efectos una vez concluidos el Proceso Electoral Extraordinario del Poder Judicial de la Federación, actualmente en curso.
Muchas gracias, es todo por mi parte.
Consejera Presidenta del INE, Guadalupe Taddei Zavala: Gracias, Consejero Arturo Castillo.
¿Alguna intervención que hacer?
No habiendo intervenciones, Secretaria, procedemos con la votación.
Secretaria Ejecutiva del INE, Claudia Arlett Espino: Como lo indica, Consejera Presidenta.
Consejeras y consejeros electorales, se consulta si se aprueban los proyectos de acuerdo identificados como los apartados 5.1 al 5.5, con las observaciones de la Consejera Electoral Dania Ravel, relativas al apartado 5.4.
Proceso a tomar la votación de manera nominal.
Consejero Arturo Castillo.
Consejero del INE, Arturo Castillo Loza: A favor.
Secretaria Ejecutiva del INE, Claudia Arlett Espino: Consejera Norma De la Cruz.
Consejera del INE, Norma De la Cruz Magaña: A favor.
Secretaria Ejecutiva del INE, Claudia Arlett Espino: Consejero Uuc-kib Espadas.
Consejero del INE, Uuc-kib Espadas Ancona: A favor.
Secretaria Ejecutiva del INE, Claudia Arlett Espino: Consejero Martín Faz.
Consejero del INE, José Martín Fernando Faz Mora: A favor.
Secretaria Ejecutiva del INE, Claudia Arlett Espino: Consejera Carla Humphrey.
Consejera del INE, Carla Astrid Humphrey Jordan: A favor.
Secretaria Ejecutiva del INE, Claudia Arlett Espino: Consejera Rita Bell.
Consejera del INE, Rita Bell López Vences: A favor.
Secretaria Ejecutiva del INE, Claudia Arlett Espino: Consejero Jorge Montaño.
Consejero Jorge Montaño, ¿nos escucha?
Consejero del INE, Jorge Montaño Ventura: Sí, aquí estoy, Jorge Montaño, a favor.
Secretaria Ejecutiva del INE, Claudia Arlett Espino: Consejera Dania Ravel.
Consejera del INE, Dania Paola Ravel Cuevas: A favor.
Secretaria Ejecutiva del INE, Claudia Arlett Espino: Consejero Jaime Rivera.
Consejero del INE, Jaime Rivera Velázquez: A favor.
Secretaria Ejecutiva del INE, Claudia Arlett Espino: Consejera Claudia Zavala.
Consejera del INE, Beatriz Claudia Zavala Pérez: A favor.
Secretaria Ejecutiva del INE, Claudia Arlett Espino: Consejera Presidenta Guadalupe Taddei.
Consejera Presidenta del INE, Guadalupe Taddei Zavala: A favor.
Secretaria Ejecutiva del INE, Claudia Arlett Espino: Gracias.
Consejera Presidenta, se aprueban los proyectos de acuerdo identificados como los apartados 5.1 al 5.5, con las observaciones por parte de la consejera electoral Dania Ravel, relativas al apartado 5.4, por unanimidad de votos.
Consejera Presidenta del INE, Guadalupe Taddei Zavala: Gracias, Secretaria.
Continúe, por favor.
Secretaria Ejecutiva del INE, Claudia Arlett Espino: Como lo instruye.
El siguiente punto es el relativo al Informe sobre el desarrollo del procedimiento para la acreditación de la ciudadanía interesada en participar como observadora electoral en el Proceso Electoral Local Ordinario de las entidades de Durango y Veracruz 2024-2025.
Consejera Presidenta, le informo que se recibieron observaciones por parte del Consejero Electoral Jaime Rivera.
Consejera Presidenta del INE, Guadalupe Taddei Zavala: Sí, gracias, Secretaria.
A consideración de todos ustedes este informe que se presenta.
No habiendo intervenciones, lo damos por recibido y pasamos al siguiente asunto.
Secretaria Ejecutiva del INE, Claudia Arlett Espino: Como lo indica, el siguiente punto es el relativo al Proyecto de Acuerdo del Consejo General del Instituto Nacional Electoral por el que se aprueba el Plan Integral y el Calendario de Coordinación para el Proceso Electoral Local Extraordinario 2025 en los ayuntamientos de Venustiano Carranza, Chignahuapan, Xiutetelco y Ayotoxco de Guerrero en el estado de Puebla.
Consejera Presidenta del INE, Guadalupe Taddei Zavala: Gracias, Secretaria.
A consideración de todos ustedes.
Consejero del INE, José Martín Fernando Faz Mora: Consejera, para la…
Consejera Presidenta del INE, Guadalupe Taddei Zavala: Sí, ha solicitado… Sí, presentará este punto el Consejero Martín Faz, Presidente de la Comisión de Vinculación con los Organismos Públicos Locales.
Adelante, señor consejero.
Consejero del INE, José Martín Fernando Faz Mora: Gracias. Buen día de nueva cuenta.
El Plan Integral y el calendario de coordinación para el Proceso Electoral Local Extraordinario en los municipios de Puebla señalados, tiene como finalidad proporcionar información precisa y actualizada sobre el avance de las actividades correspondientes a cada etapa del proceso electoral, implementadas por las autoridades involucradas, tanto de este Instituto como el Organismo Público Local de Puebla.
Además, el Plan busca facilitar la toma de decisiones, garantizar una respuesta oportuna ante posibles retrasos y promover la adecuada coordinación entre las autoridades administrativas que conforman el Sistema Nacional Electoral.
El pasado 2 de junio del 2024 se llevó a cabo la jornada electoral correspondiente al proceso electoral concurrente con el federal 2023-2024. En este proceso en el estado de Puebla se eligieron la gubernatura, las personas integrantes del Poder Legislativo y los ayuntamientos de 217 municipios; sin embargo, para cuatro municipios en particular el Congreso del Estado convocó a elecciones extraordinarias debido a la nulidad decretada por autoridades jurisdiccionales debido a las siguientes situaciones.
En Ayotoxco de Guerrero se dio la nulidad de la votación en más del 20 por ciento de las casillas; en Chignahuapan y Venustiano Carranza se dieron violaciones al principio de certeza, irregularidades en la cadena de custodia, ausencia de actas de escrutinio y cómputo; en el caso de Xiutetelco la nulidad fue causada por irregularidades en el cómputo municipal supletorio derivado de la falta de cotejo de actas en más de 20 por ciento de las casillas tras la destrucción de la documentación electoral durante hechos violentos.
A raíz de la anulación de los comicios en estas demarcaciones, el Congreso del estado de Puebla emitió los decretos correspondientes convocando a elecciones extraordinarias en dichos municipios, cuya jornada electoral se llevará a cabo el 23 de marzo próximo.
En seguimiento a ello, el Instituto Electoral del Estado de Puebla celebró sesión el pasado 7 de enero de 2025 para dar inicio a la formal organización del proceso electoral extraordinario, la presentación de este calendario representa el resultado de un ejercicio de la planeación que se contó con el apoyo y la colaboración, tanto del Organismo Público Local de Puebla, las áreas centrales del instituto y la Junta Local de la entidad, a quienes agradezco el apoyo para presentar el día de hoy este proyecto, en particular el Maestro Giancarlo Giordano Garibay, Director de la Unidad de Vinculación con los Organismos Públicos Locales por la coordinación de estos trabajos.
Sería todo, Presidenta.
Consejera Presidenta del INE, Guadalupe Taddei Zavala: Muchísimas gracias al Consejero Martín Faz.
¿Hay alguna intervención?
No existiendo intervenciones, Secretaria, sométalo a la votación correspondiente.
Secretaria Ejecutiva del INE, Claudia Arlett Espino: Como se instruye.
Consejeras y consejeros electorales, se consulta si se aprueba el proyecto de acuerdo identificado como punto 7 del orden del día, procedo a la votación de manera nominal.
Consejero Arturo Castillo.
Consejero del INE, Arturo Castillo Loza: A favor.
Secretaria Ejecutiva del INE, Claudia Arlett Espino: Consejera Norma Irene De la Cruz.
Consejera del INE, Norma De la Cruz Magaña: A favor.
Secretaria Ejecutiva del INE, Claudia Arlett Espino: Consejero Uuc-kib Espadas.
Consejero del INE, Uuc-kib Espadas Ancona: A favor.
Secretaria Ejecutiva del INE, Claudia Arlett Espino: Consejero Martín Faz,
Consejero del INE, José Martín Fernando Faz Mora: A favor.
Secretaria Ejecutiva del INE, Claudia Arlett Espino: Consejera Carla Humphrey.
Consejera del INE, Carla Astrid Humphrey Jordan: A favor.
Secretaria Ejecutiva del INE, Claudia Arlett Espino: Consejera Rita Bell López.
Consejera del INE, Rita Bell López Vences: A favor.
Secretaria Ejecutiva del INE, Claudia Arlett Espino: Consejero Jorge Montaño.
Consejero del INE, Jorge Montaño Ventura: A favor, Jorge Montaño.
Secretaria Ejecutiva del INE, Claudia Arlett Espino: Consejera Dania Ravel.
Consejera del INE, Dania Paola Ravel Cuevas: A favor.
Secretaria Ejecutiva del INE, Claudia Arlett Espino: Consejero Jaime Rivera.
Consejero del INE, Jaime Rivera Velázquez: A favor.
Secretaria Ejecutiva del INE, Claudia Arlett Espino: Consejera Claudia Zavala.
Consejera del INE, Beatriz Claudia Zavala Pérez: A favor.
Secretaria Ejecutiva del INE, Claudia Arlett Espino: Consejera Presidenta Guadalupe Taddei.
Consejera Presidenta del INE, Guadalupe Taddei Zavala: A favor, Secretaria.
Secretaria Ejecutiva del INE, Claudia Arlett Espino: Gracias.
Consejera Presidenta, se aprueba el proyecto de acuerdo identificado como punto 7, por unanimidad de votos.
Consejera Presidenta del INE, Guadalupe Taddei Zavala: Muchísimas gracias, Secretaria.
Sírvase presentar el siguiente asunto del orden del día.
Secretaria Ejecutiva del INE, Claudia Arlett Espino: Como lo indica.
El siguiente punto es el relativo al Informe de seguimiento al Plan Integral y Calendarios de Coordinación de los Procesos Electorales Locales Ordinarios 2024-2025.
Consejera Presidenta del INE, Guadalupe Taddei Zavala: De nueva cuenta, para la presentación de este asunto, el Consejero Martin Faz, Presidente de la Comisión de Vinculación con los Organismos Públicos Locales.
Adelante, señor consejero.
Consejero del INE, José Martín Fernando Faz Mora: Gracias.
Este informe considera el periodo comprendido del 17 de diciembre de 2024 al 24 de enero de 2025, respecto del calendario de las elecciones ordinarias en Durango y Veracruz.
A la fecha de corte, de las 602 actividades programadas para tales procesos electorales, han iniciado 296 lo que representa el 49.1 por ciento de las actividades consideradas dentro de los calendarios.
De forma general, de las 221 actividades concluidas, 214 lo hicieron dentro del plazo, de ellas 155 fueron realizadas por el INE, 56 las realizaron los OPLE correspondientes de las entidades, y tres fueron de forma conjunta.
Por otra parte, de las 69 actividades que se encuentran en proceso dentro del plazo, 44 son responsabilidad del Instituto Nacional Electoral, 14 de manera conjunta entre el INE y los OPLE, y 11 corresponden a los Organismos Públicos Locales.
Por el contrario, esas actividades, seis actividades se encuentran en proceso fuera de plazo correspondientes a su proceso de administrativo del desarrollo e implementación de soluciones tecnológicas, cuyas actividades tenían como fecha de término estimado entre el 15 y 20 de enero del 2025.
Sin embargo, se informó mediante aviso de retraso con fecha del 21 de enero, que derivado de la Sesión de la Junta General Ejecutiva del 17 de enero en cuya reunión fue aprobada la disposición de recursos, se encuentran redefiniendo los alcances que integrarán los sistemas, aunado a la definición de las fechas de inicio de operación de los mismos.
En relación con las actividades concluidas dentro del periodo que se informa, destaco algunas de las más relevantes.
En Durango se llevó a cabo la resolución sobre la procedencia de manifestación de intención de aspirantes a candidaturas independientes, dando esta calidad a una persona en el municipio de Durango.
En Veracruz se aprobó la calificación de las manifestaciones de intención de quienes solicitan obtener la calidad a una candidatura independiente, siendo así que se aprobó esta calidad para 11 personas y 23 de forma condicionada.
En ambas entidades se aprobaron mediante acuerdo los formatos y diseños de material electoral con y sin emblema, y se llevó a cabo la entrega por parte de los Organismos Públicos Locales a la Dirección Ejecutiva de Organización Electoral, los archivos de documentación y materiales electorales aprobados.
Desde el Instituto Nacional Electoral se llevó a cabo el sorteo del mes para la insaculación de la ciudadanía que integrarán las mesas directivas de casilla, siendo los meses de febrero y mayo, como pudieron atestiguarlo ustedes en este Consejo.
Concluyó el proceso de reclutamiento y selección de Supervisores y de Capacitadores Asistentes Electorales en ambas entidades; se aprobó su designación, así como la definición de las listas de reserva. En Durango también comenzaron las precampañas en 15 municipios.
Con ello damos cuenta del seguimiento a las actividades preparatorias del Proceso Electoral Ordinario en Durango y Veracruz, el cual se desarrolla sin contratiempos al momento.
Sería todo.
Gracias, Presidenta.
Consejera Presidenta del INE, Guadalupe Taddei Zavala: Gracias a usted, Consejero Martín Faz.
¿Alguna intervención en este punto?
Damos por recibido el presente informe y pasamos a la presentación del siguiente, Secretaria.
Secretaria Ejecutiva del INE, Claudia Arlett Espino: Como lo instruye, Consejera Presidenta.
El siguiente punto es el relativo al Informe de seguimiento sobre la situación presupuestal de los Organismos Públicos Locales 2025.
Consejera Presidenta del INE, Guadalupe Taddei Zavala: Para este informe, también hará uso de la voz el Consejero Martín Faz, para la presentación del informe como Presidente de la Comisión de Vinculación.
Adelante, señor consejero.
Consejero del INE, José Martín Fernando Faz Mora: Gracias.
Pues bueno, de nueva cuenta, se presenta ante este Consejo, este informe que de manera periódica se realiza, en este caso es el primer informe del ejercicio 2025, sobre la situación presupuestal de los organismos públicos locales, el cual contiene como se puede observar, el cierre del ejercicio anterior y también las condiciones bajo las que inician el presente año.
Sobre el cierre presupuestal 2024, es importante señalar que ocho organismos terminaron en una situación complicada, siendo éstos los correspondientes a las entidades de Colima, Guerrero, Morelos, Nuevo León, Quintana Roo, San Luis Potosí, y además Yucatán y Zacatecas que se clasificaron en riesgo alto durante los 12 meses del año anterior.
Ahora bien, sobre el ejercicio presupuestal 2025 y una vez que los organismos públicos conocen la cantidad que les fue autorizada a ejercer por los respectivos congresos locales, se señala que Durango y Veracruz tendrán proceso electoral local, por lo que solicitaron en sus presupuestos esa partida específica.
Y con relación a las entidades que realizarán elección extraordinaria de diversos cargos para el Poder Judicial local, únicamente la Ciudad de México, Nayarit y Tamaulipas contemplaron la organización de procesos electorales de personas juzgadoras, por lo que, las entidades que celebren estas elecciones en 2025, tendrán que solicitar recursos adicionales vía ampliaciones, debido a que las reformas constitucionales en materia de Poder Judicial, fueron aprobadas con posterioridad a sus anteproyectos de presupuesto.
Hasta el momento, al menos 18 entidades tienen reforma aprobada para la elección de personas juzgadoras, y en otras cuatro ya hay iniciativas presentadas, por lo que tendremos que estar muy atentos a su desarrollo, ya que requerirán los recursos necesarios para su organización.
Por otro lado, al corte del presente informe, 10 organismos han realizado las redistribuciones a sus presupuestos, conforme a los montos que les fueron aprobados.
Además, se tienen dos entidades con particularidades a saber. Durango, que, aunque no contempló una partida específica para una eventual elección de Poder Judicial, dado que ésta fue publicada con posterioridad a que hiciera su solicitud de presupuesto, el pasado 5 de enero le fueron otorgados 25 millones 500 mil pesos adicionales por dicho concepto.
Y Nuevo León, debido a que al igual que en 2024 no se aprobó el presupuesto 2025, por lo que en la entidad durante 2025 se ejercerá un presupuesto similar al autorizado en 2023; esto es, 573 millones 96 mil 864 pesos.
En el apartado relativo a las reducciones presupuestales 2025, se da cuenta que siete organismos se ven afectados con reducciones presupuestales mayores al 50 por ciento de lo solicitado, cuatro con afectaciones que van del 30 al 49 por ciento y 11 con reducciones que se ubican entre el 9.93 y el 30 por ciento, resultando entonces que solamente 10 organismos no tuvieron disminución en sus partidas presupuestales solicitadas.
Finalmente, quiero señalar que en el informe se clasifican en riesgo algo, es decir, en semáforo rojo a los organismos de Zacatecas, Colima, Nuevo León y San Luis Potosí, y en riesgo medio o semaforización amarilla a siete organismos que son Tamaulipas, Puebla, Chiapas, Yucatán, Ciudad de México, Guerrero y Quintana Roo.
Las particularidades de cada caso se detallan en el documento que está puesto a su consideración.
Gracias.
Consejera Presidenta del INE, Guadalupe Taddei Zavala: Gracias, al Consejero Martín Faz.
¿Alguna intervención?
Damos por recibido el presente informe.
Y pasamos al siguiente asunto, Secretaria… Ah, okey, tengo la participación de la Consejera Claudia Zavala.
Adelante, consejera.
Consejera del INE, Beatriz Claudia Zavala Pérez: Gracias, Presidenta.
Muy buenos días a todas las personas.
Para referirme a este informe, un caso que se reporta, que a mí me parece muy delicado, sobre todo porque se hizo una gestión administrativa que no se desahogó en el ejercicio fiscal, y me refiero al estado de Morelos.
En el estado de Morelos, igual que muchos OPLE, recibió un recorte presupuestal muy importante, pero hay una particularidad en este OPLE, porque de conformidad con la normativa que existe en el estado, el pago de pensiones que corresponde realizarlo a los poderes locales, Ejecutivo y Legislativo, y en el transcurso del año 2024 el Consejo General del OPLE de Morelos aprobó solicitar para el pago de 10 pensiones un total de 17 mil 190,951 millones, de los cuales sólo fueron cubiertas tres, por un importe de 2.4 millones de pesos en cifra cerrada y quedaron pendientes de administrar más de 14 mil millones.
Esta situación tiene que ver con derechos laborales y hubo una resolución en un juicio por parte del Tribunal Electoral Local que, a partir de esa resolución, el OPLE solicitó al Gobierno Local una ampliación presupuestal para cubrir el pago de diversas prestaciones laborales en materia de seguridad social y no le ha sido concedida o no les fue concedida en el ejercicio fiscal, aquí dice que hasta el momento no se ha tenido respuesta.
Pero me parece que este es un tema muy relevante porque lo que analizamos en conjunto de este informe, es que sí ha habido medios de impugnación, sí ha habido sentencias y que esas sentencias acogen las pretensiones de los OPLE porque en el modelo constitucional es está así previsto y sin embargo hay una omisión y esta omisión ya está pegando en derechos laborales y eso es muy importante de resaltar.
Me parece que los derechos sociales, lo que nuestra constitución reconoce en particular la protección que se da a todos los trabajadores de las instituciones públicas, son elementales y no pu9ede haber deudas en ese sentido.
Creo que es un tema que debemos de vigilar y de darle un seguimiento puntual, porque en este caso sí hay personas específicas que han sido afectadas ya con derechos adquiridos y esa parte se está soslayando por parte de los gobiernos a pesar de que existen resoluciones judiciales de los tribunales que le dan la razón a las pretensiones que se hacen vales y aun así la omisión sigue y esa omisión está afectando derechos laborales.
De mi parte sería cuanto, Presidenta, colegas.
Gracias.
Consejera Presidenta del INE, Guadalupe Taddei Zavala: Muchísimas gracias, Consejera Claudia Zavala.
¿Alguna intervención más?
No siendo así, damos por recibido el informe y pasamos al siguiente asunto, Secretaria.
Secretaria Ejecutiva del INE, Claudia Arlett Espino: Como lo indica.
El siguiente punto es el relativo al Cuarto informe trimestral de actividades de la Junta General Ejecutiva, correspondiente a los meses de octubre, noviembre y diciembre de 2024.
Consejera Presidenta del INE, Guadalupe Taddei Zavala: A consideración de todos ustedes, por si hay algunas intervenciones.
No existiendo intervenciones, Secretaria, lo damos por recibido y continuamos con el punto agendado.
Secretaria Ejecutiva del INE, Claudia Arlett Espino: Como se instruye.
El siguiente punto es el relativo al Informe Anual de Actividades de la Junta General Ejecutiva 2024.
Consejera Presidenta del INE, Guadalupe Taddei Zavala: Igualmente, a consideración de todos y todas, por si alguna intervención.
Damos por recibido el Informe, Secretaria. Y continuamos con el desahogo de la agenda.
Secretaria Ejecutiva del INE, Claudia Arlett Espino: Como se indica.
El siguiente punto es el relativo al proyecto de acuerdo del Consejo General del Instituto Nacional Electoral, por el que se establecen los plazos para la fiscalización de los informes de ingresos y gastos correspondientes a los periodos de precampaña y campaña del Proceso Electoral Local Extraordinario 2025 en el estado de Puebla, en los municipios de Ayotoxco de Guerrero, Chignahuapan, Venustiano Carranza y Xiutetelco, así como la vigencia de los Acuerdos INE/CG429/2023 y CF/010/2023.
Consejera Presidenta del INE, Guadalupe Taddei Zavala: Gracias, Secretaria.
Para la presentación de este proyecto hará uso de la palabra la Consejera Carla Humphrey, Presidenta de la Comisión de Fiscalización.
Adelante, consejera.
Consejera del INE, Carla Astrid Humphrey Jordan: Gracias, Presidenta.
El presente proyecto corresponde a los plazos para la fiscalización de los informes de ingresos y gastos correspondientes a los periodos de precampaña y de campaña del Proceso Electoral Local Extraordinario de 2025 en Puebla, en los municipios de Ayotoxco de Guerrero, Chignahuapan, Venustiano Carranza y Xiutetelco, así como la vigencia de los acuerdos ya mencionados por la Secretaria Ejecutiva.
Estas nulidades se derivaron de distintos actos de violencia, trasgresiones a la cadena de custodia, de instrucción de paquetes electorales, e incluso presencia de personas funcionarias municipales de alto nivel directivo en las casillas, que generaron presión en el electorado.
Para el caso de la precampaña, se prevé que los proyectos de dictámenes y resolución se aprueben ante este Consejo General el próximo 4 de marzo; mientras que finalizado esta etapa las fechas para la presentación de dictámenes y resoluciones del periodo de campaña en dichos municipios ante este mismo Consejo General sea el 30 de abril siguiente.
Con la calendarización de estas fechas se otorga certeza jurídica y transparencia en la rendición de cuentas, en la revisión y presentación de estos informes de ingresos y gastos por parte de los partidos políticos en este Proceso extraordinario en el estado de Puebla.
Muchas gracias, Presidenta.
Consejera Presidenta del INE, Guadalupe Taddei Zavala: Gracias, Consejera Carla Humphrey.
¿Alguien desea intervenir en este punto?
No existiendo intervenciones, Secretaria, proceda en consecuencia.
Secretaria Ejecutiva del INE, Claudia Arlett Espino: Como lo indica.
Consejeras y consejeros electorales, se consulta si se aprueba el proyecto de acuerdo identificado como punto 12 del orden del día.
Procedo a tomar la votación de manera nominal.
Consejero Arturo Castillo.
Consejero del INE, Arturo Castillo Loza: A favor.
Secretaria Ejecutiva del INE, Claudia Arlett Espino: Consejera Norma De la Cruz.
Consejera del INE, Norma De la Cruz Magaña: A favor.
Secretaria Ejecutiva del INE, Claudia Arlett Espino: Consejero Uuc-kib Espadas.
Consejero del INE, Uuc-kib Espadas Ancona: A favor.
Secretaria Ejecutiva del INE, Claudia Arlett Espino: Consejero Martín Faz.
Consejero del INE, José Martín Fernando Faz Mora: A favor.
Secretaria Ejecutiva del INE, Claudia Arlett Espino: Consejera Carla Humphrey.
Consejera del INE, Carla Astrid Humphrey Jordan: A favor.
Secretaria Ejecutiva del INE, Claudia Arlett Espino: Consejera Rita Bell.
Consejera del INE, Rita Bell López Vences: A favor.
Secretaria Ejecutiva del INE, Claudia Arlett Espino: Consejero Jorge Montaño.
Consejero del INE, Jorge Montaño Ventura: A favor, Jorge Montaño.
Secretaria Ejecutiva del INE, Claudia Arlett Espino: Consejera Dania Ravel.
Consejera del INE, Dania Paola Ravel Cuevas: A favor.
Secretaria Ejecutiva del INE, Claudia Arlett Espino: Consejero Jaime Rivera.
Consejero del INE, Jaime Rivera Velázquez: A favor.
Secretaria Ejecutiva del INE, Claudia Arlett Espino: Consejera Claudia Zavala.
Consejera del INE, Beatriz Claudia Zavala Pérez: A favor.
Secretaria Ejecutiva del INE, Claudia Arlett Espino: Consejera Presidenta Guadalupe Taddei.
Consejera Presidenta del INE, Guadalupe Taddei Zavala: A favor.
Secretaria Ejecutiva del INE, Claudia Arlett Espino: Consejera Presidenta, se aprueba el proyecto de acuerdo identificado como punto 12, por unanimidad de votos.
Consejera Presidenta del INE, Guadalupe Taddei Zavala: Gracias, Secretaria.
Proceda a presentar el siguiente asunto del orden del día.
Secretaria Ejecutiva del INE, Claudia Arlett Espino: Como usted lo instruye.
El siguiente punto es el relativo a los Proyectos de Resolución del Consejo General del Instituto Nacional Electoral, respecto a procedimientos administrativos sancionadores y de queja en materia de fiscalización instaurados en contra de Partidos Políticos Nacionales, que se compone de nueve apartados.
Consejera Presidenta, le informo que se recibió adenda por parte de la Unidad Técnica de Fiscalización, correspondiente al apartado 13.8.
Consejera Presidenta del INE, Guadalupe Taddei Zavala: Gracias, Secretaria.
Para la presentación de este punto del orden del día, hará uso de la palabra la Consejera Carla Humphrey, como Presidenta de la Comisión de Fiscalización.
Adelante, consejera.
Consejera del INE, Carla Astrid Humphrey Jordan: Gracias, Presidenta.
Se someten a nuestra consideración nueve Proyectos de Resolución de Procedimientos Administrativos y de Queja en Materia de Fiscalización.
El punto 13.1 corresponde una práctica desafortunada e inconstitucional relacionada con descuentos vía nómina a personas trabajadoras de los municipios de Tlaltenango de Sánchez Román y Villanueva en Zacatecas.
Mediante la investigación exhaustiva por parte de la Unidad Técnica de Fiscalización, así como del aviso de la Auditoría Superior de ese estado, se vincularon a cuatro partidos políticos, PRI, PAN, Verde Ecologista y Nueva Alianza en Zacatecas. Se propone una sanción del 200 por ciento de los montos involucrados, conforme a lo correspondiente a cada partido, por la omisión de reportar esos ingresos.
Estas prácticas desafortunadas afectan a sectores de personas trabajadoras que en muchas ocasiones se encuentran en una posición de subordinación y son forzadas de manera arbitraria, incluso en contra de nuestra Constitución, pues no podemos pasar por alto que la única forma en la que se permiten descuentos, deducciones o embargos al salario de las personas trabajadoras está prevista en el artículo 123, apartado b, fracción sexta, por lo tanto, cualquier otra forma, como esta en particular, no está permitida.
Cabe señalar que se ordena las vistas correspondientes a la Unidad de Inteligencia Financiera y a la Fiscalía Especializada en Delitos Electorales.
El punto 13.2 refiere una queja en contra del PAN en Baja California por presuntas aportaciones de una persona moral cuyos recursos provenían aparentemente de los ayuntamientos, así como de diversas dependencias del Gobierno del estado, que eran obtenidos, otra vez, por vía de retenciones de nómina de empleados gubernamentales a favor de la citada persona moral durante los ejercicios de 2015 a 2019.
Se propone sancionar al partido por la omisión de rechazar aportaciones de un ente prohibido, como lo es el Instituto para el Desarrollo Inmobiliario y de la Vivienda para el estado de Baja California.
De igual forma, se propone sancionar al partido por culpa in vigilando, ya que se acredita que dos funcionarios desempeñaban al mismo tiempo funciones en cargos directivos del partido y de la persona moral, beneficiando al partido de manera velada al hacer uso y disponer de recursos, como quedó acreditada de esa parte de recursos públicos provenientes del gobierno de la entidad.
El punto 13.3 tiene asidero en la resolución de este Consejo General respecto a las irregularidades encontradas en la revisión del Informe Anual del Partido Verde correspondiente a 2018, en donde se ordenó el inicio de un Procedimiento Oficioso para verificar la vinculación del presupuesto etiquetado correspondiente a actividades específicas con los objetivos del presupuesto, la ejecución en el periodo correspondiente, el registro y comprobación de las operaciones y la aplicación de criterios de eficacia, idoneidad, eficiencia, control y racionalidad en el uso del recurso, así como su apego a los criterios de evaluación.
Calificada la falta de grave especial, se propone sancionar el partido con el 200 por ciento del monto involucrado, en razón de que su actuar consistió en simular que utilizó el recurso establecido para la capacitación política, sin que haya implementado algún mecanismo para dar seguimiento a las evaluaciones de los cursos que supuestamente llevó a cabo.
Desde mi punto de vista, esta sanción se apega a derecho porque, según se precisa en el Proyecto, el partido no respetó el principio de anualidad, ya que, si bien presentó el PAT en octubre de 2017, lo cierto es que en octubre del 18 le realizó una modificación, lo que significa que cuando hizo este cambio ya estaban en vías de ejecución las actividades de capacitación política. Además, incumplió expresamente con su obligación de presentar la documentación idónea para acreditar el grado de cumplimiento, impacto y resultados obtenidos respecto de los objetivos, metas e indicadores que refirió en el en el PAT relacionado con el gasto para capacitación política.
Si bien es cierto que la Universidad que impartió los cursos presentó un Programa de Trabajo estructurado al partido respecto de su oferta educativa, se destaca que, de acuerdo con la documentación presentada por ambos sujetos, los servicios ofertados y prestados al partido no guardan relación con el desarrollo de actividades encaminadas a cubrir las necesidades respecto de la capacitación política, a un lado que la Universidad no contaba con la infraestructura para brindar los servicios relacionados con la impartición de los cursos objeto del procedimiento oficioso que nos ocupa. Pero, además, no fue posible tener certeza respecto de la veracidad de la evidencia documental con la que el partido político pretendió acreditar la impartición dentro del ejercicio de 2018, e inclusive, en el 2019, ya que existían las siguientes incongruencias: todas las constancias de capacitación muestran como fecha de realización de los cursos, los meses de octubre, noviembre y diciembre de 2018, no obstante, el partido realizó una adenda en 2019 a su contrato primigenio para ampliar el plazo del contrato respecto de los servicios que supuestamente contrató al proveedor.
Los registros documentales que presentó el partido no muestran el acceso ni la fecha de conclusión del curso, pues solo tienen el estatus de concluido o en proceso.
No existe evidencia de la entrega de las constancias, ya sea mediante la plataforma en la que se impartieron los cursos o mediante su envío por cualquier otro medio.
No existe evidencia del avance gradual de las personas participantes dentro de los cursos realizados, o en su caso, de las evaluaciones a cada persona concursante y el resultado de estas. No obstante, el contrato celebrado entre el proveedor y el partido obliga al primero a entregar al partido los resultados de las evaluaciones realizadas.
En el punto 13.4, en diciembre de 2024, se inició el procedimiento oficioso respecto a las irregularidades encontradas en el dictamen de los informes anuales del PRD correspondientes a 2019. Sin embargo, al no haber obtenido el tres por ciento de la votación válida emitida en el pasado proceso electoral, se determinó la pérdida de registro y, por lo tanto, se propone sobreseer.
En el punto 13.5 es una queja presentada por supuestos eventos con propaganda no reportada y rebase de topes de gastos realizados por la entonces precandidata del Verde a la Presidencia Municipal de San Luis Potosí. Se propone sobreseer respecto de los presuntos gastos omisos, ya que sí se contabilizaron en el informe correspondiente, mientras que por lo que hace a diversas notas periodísticas, se considera que se trata un procedimiento infundado, ya que de su análisis se observó que responden al ejercicio de la libertad de expresión de diversos medios de comunicación.
Respecto del punto 13.6. Se trata de un Procedimiento Administrativo instaurado contra el otrora candidato a la Presidencia Municipal de Pachuca, Hidalgo, postulado por el PAN, PRI y PRD en el pasado Proceso Electoral Federal, por la presunta omisión de reportar gastos de precampaña, consistentes en la colocación de un espectacular en el que se promociona la imagen del entonces precandidato.
De ahí que se nos proponga sobreseer en el procedimiento y dar vista al OPLE al tratarse de presuntamente de actos o una queja de actos anticipados de precampaña o campaña.
En cuanto al 13.7, se propone el sobreseimiento del asunto, toda vez que los hechos denunciados se verificaron en el marco de la revisión del dictamen y resoluciones correspondientes.
El punto 13.8 deriva de la vista del Tribunal Electoral del Estado de México al resolver un Procedimiento Especial Sancionador en el que se acreditó la existencia de actos anticipados de campaña por parte de la entonces coalición, “Sigamos Haciendo Historia en el Estado de México” y su otrora candidato a la Presidencia Municipal de Metepec, en el pasado proceso electoral.
Se calificó la falta como grave ordinaria, se propone sancionar con el 100 por ciento del monto involucrado, el cual, atendiendo al Convenio de coalición, se descontará conforme al porcentaje que corresponde a cada partido que la integra. Lo anterior porque respecto de cinco lonas y dos pintas de bardas, constituyen gastos de campaña susceptibles de reportarse ante esta autoridad sin que lo hubieran hecho.
Respecto a tales elementos propagandísticos, cuyo gasto generado no se registró, se sanciona a la citada coalición con el 100 por ciento del monto involucrado y, a fin de ser congruente con las votaciones, respecto del pasado proceso electoral, mi voto será a favor en este punto, ello porque desde mi óptica al egreso no reportado debe sancionarse con montos más altos del monto involucrado, por ejemplo, el 200 por ciento, dada la magnitud de la falta, ya que es un egreso que no nos reportaron, distinto a un gasto que reportaron, pero lo comprobaron indebidamente.
Finalmente, el punto 13.9 está relacionado con una queja en contra del PRD, así como de su otrora candidata a la Presidencia Municipal de Irimbo, Michoacán, por la presunta omisión de reportar eventos de campaña, además de gastos efectuados sobre propaganda electoral utilitaria, lona, bardas y colocación de espectaculares que carecen de la identificación y el presunto rebase de topes de gastos de campaña.
Se propone declarar fundado el procedimiento respecto a 13 bardas que sí fueron reportadas en el Proceso Electoral Ordinario, pero estaban aún pintadas en el marco del Proceso Extraordinario, las cuales causaron un beneficio a la candidata denunciada, por lo que debieron reportarse en el SIF.
Por último, también se propone dar vista al Instituto Electoral Local, ya que se advierte la presunta comisión de irregularidades respecto a la utilización de imagen de menores de edad sin el debido tratamiento y protección conforme a lo establecido en la ley.
Por último, en los dos puntos anteriores votaré o anuncio que votaré en contra de la matriz de precios.
Es cuanto, Presidenta, muchas gracias.
Consejera Presidenta del INE, Guadalupe Taddei Zavala: Gracias, consejera Carla Humphrey.
Ha solicitado la palabra el representante del Partido Verde Ecologista de México, adelante.
Representante del PVEM, Fernando Garibay Palomino: Buenos días a todas y a todos.
Gracias, Presidenta.
Consejera Presidenta, consejeras, consejeros electorales, colegas de los partidos políticos y a todo el público que nos está siguiendo en esta transmisión por redes sociales.
En esta participación me gustaría referirme al punto 13.3, referente al proyecto de resolución correspondiente al procedimiento oficioso de mi partido, iniciado a partir del dictamen referente al ejercicio del año 2018, en relación a la aplicación de los recursos para actividades específicas.
Consideramos que el tiempo de la resolución del presente fue excesivo, ya que el procedimiento inicia por hechos en 2018, se resuelve en 2019 y se está resolviendo casi seis años después. Es increíble la celeridad.
Ahora bien, se nos hace raro que en esta resolución, la consejera Carla Humphrey, use la palabra “simular”, porque están desconociendo lo resuelto en el dictamen de fiscalización sobre el gasto ordinario 2018, ya que en el mismo, esta misma autoridad reconoce que sí, el curso fue tomado por varias personas, hecho que se puede comprobar en las páginas 47 y 48, del citado dictamen, y ahora lo desconocen; por lo que, en su caso, se debería sancionar de manera parcial y no por el 100 por ciento del gasto.
El principio de anualidad claro que se cumple, todo el recurso se ejerce en el año 2018, hecho que se comprueba con… que se hace con los comprobantes que se entregaron.
Finalmente y después de revisar el proyecto de resolución que se pone a su consideración, encontramos diversas inconsistencias, mismas que haremos del conocimiento de la autoridad competente.
Es cuanto, Presidenta.
Gracias.
Consejera Presidenta del INE, Guadalupe Taddei Zavala: Muchísimas gracias al señor Luis Fernando Garibay.
¿Alguna intervención más?
Consejera Claudia Zavala, adelante.
Consejera del INE, Beatriz Claudia Zavala Pérez: Muchas gracias, Presidenta.
Yo quiero hacer referencia al asunto listado con el 128, es el 13.2, y es que escuchando a la Consejera Carla, leyendo el asunto, me parece que hay una inconsistencia cómo se va a individualizar la sanción, sobre todo en la comisión intencional o culposa a la falta, porque nosotros tenemos en la parte argumentativa, un espacio donde estamos explicando la culpa in vigilando.
Y hasta ahí yo lo entiendo muy bien, porque en anteriores ocasiones similares conductas nosotros habíamos señalado como culpa in vigilando, pero cuando ya vamos a la individualización de la sanción, en la página 216, 217 y 218 nosotros estamos hablando ya que hay dolo directo.
Entonces argumentativamente hay una incongruencia, porque en una parte estamos refiriendo la culpa in vigilando, pero ya cuando aterrizamos nosotros decimos que hay dolo directo y dolo en el actuar.
Creo que esta inconsistencia se debe arreglar para que quede motivado y alineado, pero en el tema principal es que conforme a los antecedentes que nosotros tenemos; uno, por ejemplo, que era similar, el 152 del 2021 en Zacatecas, ahí al partido en conductas similares se llegó a la conclusión que había culpa in vigilando, por lo que este asunto yo lo acompañaría, pero por culpa in vigilando.
De mi parte sería cuanto.
Gracias.
Consejera Presidenta del INE, Guadalupe Taddei Zavala: Gracias, consejera Claudia Zavala.
¿Alguna otra intervención?
No habiendo más intervenciones, Secretaria, proceda a tomar la votación.
Secretaria Ejecutiva del INE, Claudia Arlett Espino: Como lo indica, Consejera Presidenta.
Agradeciendo las notas que nos hacen llegar de las oficinas de las y los consejeros electorales para facilitar su votación y claridad, los proyectos identificados como los apartados del 13.5 al 13.7 que no presenten votaciones en lo particular se someten a votación.
A continuación, respecto a los proyectos identificados como los apartados del 13.1 al 13.4, así como 13.8 y 13.9 se votarán en lo general y luego se harán bloques de votación en lo particular por cada criterio, todas para estos mismos apartados.
Si no hay inconveniente, bajo esas consideraciones lo someteré a la votación respectiva.
Consejera del INE, Beatriz Claudia Zavala Pérez: Secretaria, pediría yo la parte del 13.2 especifica de este tema que me he referido, que es la individualización de la sanción.
Secretaria Ejecutiva del INE, Claudia Arlett Espino: Así será.
Se somete entonces a su consideración los apartados 13.5, 13.6 y 13.7.
Procedo a la votación de manera nominal.
Consejero Arturo Castillo.
Consejero del INE, Arturo Castillo Loza: A favor.
Secretaria Ejecutiva del INE, Claudia Arlett Espino: Consejera Norma De la Cruz.
Consejera del INE, Norma De la Cruz Magaña: A favor.
Secretaria Ejecutiva del INE, Claudia Arlett Espino: Consejero Uuc-kib Espadas.
Consejero del INE, Uuc-kib Espadas Ancona: A favor.
Secretaria Ejecutiva del INE, Claudia Arlett Espino: Consejero Martín Faz.
Consejero del INE, José Martín Fernando Faz Mora: A favor.
Secretaria Ejecutiva del INE, Claudia Arlett Espino: Consejera Carla Humphrey.
Consejera del INE, Carla Astrid Humphrey Jordan: A favor.
Secretaria Ejecutiva del INE, Claudia Arlett Espino: Consejera Rita Bell.
Consejera del INE, Rita Bell López Vences: A favor.
Secretaria Ejecutiva del INE, Claudia Arlett Espino: Consejero Jorge Montaño.
Consejero del INE, Jorge Montaño Ventura: Jorge Montaño, a favor.
Secretaria Ejecutiva del INE, Claudia Arlett Espino: Consejera Dania Ravel.
Consejera del INE, Dania Paola Ravel Cuevas: A favor.
Secretaria Ejecutiva del INE, Claudia Arlett Espino: Consejero Jaime Rivera.
Consejero del INE, Jaime Rivera Velázquez: A favor.
Secretaria Ejecutiva del INE, Claudia Arlett Espino: Consejera Claudia Zavala.
Consejera del INE, Beatriz Claudia Zavala Pérez: A favor.
Secretaria Ejecutiva del INE, Claudia Arlett Espino: Consejera Presidenta Guadalupe Taddei.
Consejera Presidenta del INE, Guadalupe Taddei Zavala: A favor.
Secretaria Ejecutiva del INE, Claudia Arlett Espino: Gracias, Consejera Presidenta.
Le informo que quedó aprobados los puntos referidos por unanimidad de votos.
A continuación, someto en lo general, los proyectos 13.1, el 13.2, con las observaciones de la consejera Zavala, fortaleciendo la argumentación, el proyecto 13.3, 13.4, 13.8 y 13.9.
Procedo a la votación de manera nominal, en lo general.
Consejero Arturo Castillo.
Consejero del INE, Arturo Castillo Loza: A favor en lo general.
Secretaria Ejecutiva del INE, Claudia Arlett Espino: Consejera Norma De la Cruz.
Consejera del INE, Norma De la Cruz Magaña: A favor.
Secretaria Ejecutiva del INE, Claudia Arlett Espino: Consejero Uuc-kib Espadas.
Consejero del INE, Uuc-kib Espadas Ancona: A favor.
Secretaria Ejecutiva del INE, Claudia Arlett Espino: Consejero Martín Faz.
Consejero del INE, José Martín Fernando Faz Mora: A favor.
Secretaria Ejecutiva del INE, Claudia Arlett Espino: Consejera Carla Humphrey.
Consejera del INE, Carla Astrid Humphrey Jordan: A favor.
Secretaria Ejecutiva del INE, Claudia Arlett Espino: Consejera Rita Bell.
Consejera del INE, Rita Bell López Vences: A favor.
Secretaria Ejecutiva del INE, Claudia Arlett Espino: Consejero Jorge Montaño.
Consejero del INE, Jorge Montaño Ventura: Jorge Montaño, a favor.
Secretaria Ejecutiva del INE, Claudia Arlett Espino: Consejera Dania Ravel.
Consejera del INE, Dania Paola Ravel Cuevas: A favor.
Secretaria Ejecutiva del INE, Claudia Arlett Espino: Consejero Jaime Rivera.
Consejero del INE, Jaime Rivera Velázquez: A favor.
Secretaria Ejecutiva del INE, Claudia Arlett Espino: Consejera Claudia Zavala.
Consejera del INE, Beatriz Claudia Zavala Pérez: A favor.
Secretaria Ejecutiva del INE, Claudia Arlett Espino: Consejera Presidenta Guadalupe Taddei.
Consejera Presidenta del INE, Guadalupe Taddei Zavala: A favor.
Secretaria Ejecutiva del INE, Claudia Arlett Espino: Consejera Presidenta, le informo que ha sido aprobado por unanimidad los proyectos mencionados, en lo general.
Continúo. Someto a su votación los criterios en lo particular.
En primer término, someto a su consideración en los términos del proyecto, la omisión de iniciar un procedimiento oficioso o dar vista a la Secretaría Ejecutiva, por la falta de respuesta a requerimientos de la Unidad Técnica de Fiscalización de diversas personas físicas, morales y autoridades, según corresponda, de los proyectos 13.1, 13.2, 13.3 y 13.4.
Procedo a la votación de manera nominal.
Consejero Arturo Castillo.
Consejero del INE, Arturo Castillo Loza: En los términos del proyecto.
Secretaria Ejecutiva del INE, Claudia Arlett Espino: Consejera Norma De la Cruz.
Consejera del INE, Norma De la Cruz Magaña: En contra.
Secretaria Ejecutiva del INE, Claudia Arlett Espino: Consejero Uuc-kib Espadas.
Consejero del INE, Uuc-kib Espadas Ancona: A favor.
Secretaria Ejecutiva del INE, Claudia Arlett Espino: Consejero Martín Faz.
Consejero del INE, José Martín Fernando Faz Mora: En contra.
Secretaria Ejecutiva del INE, Claudia Arlett Espino: Consejera Carla Humphrey.
Consejera del INE, Carla Astrid Humphrey Jordan: A favor.
Secretaria Ejecutiva del INE, Claudia Arlett Espino: Consejera Rita Bell.
Consejera del INE, Rita Bell López Vences: A favor.
Secretaria Ejecutiva del INE, Claudia Arlett Espino: Consejero Jorge Montaño.
Consejero del INE, Jorge Montaño Ventura: Jorge Montaño, a favor.
Secretaria Ejecutiva del INE, Claudia Arlett Espino: Consejera Dania Ravel.
Consejera del INE, Dania Paola Ravel Cuevas: A favor.
Secretaria Ejecutiva del INE, Claudia Arlett Espino: Consejero Jaime Rivera.
Consejero del INE, Jaime Rivera Velázquez: A favor.
Secretaria Ejecutiva del INE, Claudia Arlett Espino: Consejera Claudia Zavala.
Consejera del INE, Beatriz Claudia Zavala Pérez: A favor.
Secretaria Ejecutiva del INE, Claudia Arlett Espino: Consejera Presidenta Guadalupe Taddei.
Consejera Presidenta del INE, Guadalupe Taddei Zavala: A favor.
Secretaria Ejecutiva del INE, Claudia Arlett Espino: Consejera Presidenta, le informo que los proyectos mencionados ha sido aprobado con nueve votos a favor y dos en contra.
Continúo.
Ponto a su consideración el criterio de reducción de ministración mensual, como viene en el proyecto, al 25 por ciento correspondiente a los proyectos 13.1, 13.2, 13.3, 13.8 y 13.9.
Continúo con la votación de manera nominal.
Consejero Arturo Castillo.
Consejero del INE, Arturo Castillo Loza: A favor.
Secretaria Ejecutiva del INE, Claudia Arlett Espino: Consejera Norma Irene De la Cruz.
Consejera del INE, Norma De la Cruz Magaña: A favor.
Secretaria Ejecutiva del INE, Claudia Arlett Espino: Consejero Uuc-kib Espadas.
Consejero del INE, Uuc-kib Espadas Ancona: A favor.
Secretaria Ejecutiva del INE, Claudia Arlett Espino: Consejero Martín Faz.
Consejero del INE, José Martín Fernando Faz Mora: En contra.
Secretaria Ejecutiva del INE, Claudia Arlett Espino: Consejera Carla Humphrey.
Consejera del INE, Carla Astrid Humphrey Jordan: A favor.
Secretaria Ejecutiva del INE, Claudia Arlett Espino: Consejera Rita Bell.
Consejera del INE, Rita Bell López Vences: A favor.
Secretaria Ejecutiva del INE, Claudia Arlett Espino: Consejero Jorge Montaño.
Consejero del INE, Jorge Montaño Ventura: Jorge Montaño con el proyecto.
Secretaria Ejecutiva del INE, Claudia Arlett Espino: Consejera Dania Ravel.
Consejera del INE, Dania Paola Ravel Cuevas: A favor.
Secretaria Ejecutiva del INE, Claudia Arlett Espino: Consejero Jaime Rivera.
Consejero del INE, Jaime Rivera Velázquez: A favor.
Secretaria Ejecutiva del INE, Claudia Arlett Espino: Consejera Claudia Zavala.
Consejera del INE, Beatriz Claudia Zavala Pérez: A favor.
Secretaria Ejecutiva del INE, Claudia Arlett Espino: Consejera Presidenta Guadalupe Taddei.
Consejera Presidenta del INE, Guadalupe Taddei Zavala: Con el proyecto.
Secretaria Ejecutiva del INE, Claudia Arlett Espino: Consejera Presidenta, le informo que ha sido aprobado con 10 votos a favor y uno en contra, en los términos mencionados.
Continúo.
En los términos del proyecto, el apartado relativo a la construcción de la matriz de precios, que corresponde al 13.8 y 13.9.
Continúo con la votación de manera nominal.
Consejero Arturo Castillo.
Consejero del INE, Arturo Castillo Loza: A favor.
Secretaria Ejecutiva del INE, Claudia Arlett Espino: Consejera Norma De la Cruz.
Consejera del INE, Norma De la Cruz Magaña: En contra.
Secretaria Ejecutiva del INE, Claudia Arlett Espino: Consejero Uuc-kib Espadas.
Consejero del INE, Uuc-kib Espadas Ancona: A favor.
Secretaria Ejecutiva del INE, Claudia Arlett Espino: Consejero Martín Faz.
Consejero del INE, José Martín Fernando Faz Mora: A favor.
Secretaria Ejecutiva del INE, Claudia Arlett Espino: Consejera Carla Humphrey.
Consejera del INE, Carla Astrid Humphrey Jordan: En contra.
Secretaria Ejecutiva del INE, Claudia Arlett Espino: Consejera Rita Bell.
Consejera del INE, Rita Bell López Vences: A favor.
Secretaria Ejecutiva del INE, Claudia Arlett Espino: Consejero Jorge Montaño.
Consejero del INE, Jorge Montaño Ventura: Jorge Montaño, con el proyecto.
Secretaria Ejecutiva del INE, Claudia Arlett Espino: Consejera Dania Ravel.
Consejera del INE, Dania Paola Ravel Cuevas: En contra.
Secretaria Ejecutiva del INE, Claudia Arlett Espino: Consejero Jaime Rivera.
Consejero del INE, Jaime Rivera Velázquez: A favor.
Secretaria Ejecutiva del INE, Claudia Arlett Espino: Consejera Claudia Zavala.
Consejera del INE, Beatriz Claudia Zavala Pérez: A favor.
Secretaria Ejecutiva del INE, Claudia Arlett Espino: Consejera Presidenta Guadalupe Taddei.
Consejera Presidenta del INE, Guadalupe Taddei Zavala: A favor.
Secretaria Ejecutiva del INE, Claudia Arlett Espino: Gracias.
Consejera Presidenta, le confirmo que fue aprobado por mayoría de ocho votos y tres en contra, en los términos mencionados.
Continúo.
Someteré a su consideración en los términos del proyecto, el criterio consistente en sancionar los partidos políticos, los egresos no reportados con el 100 por ciento el monto involucrado, correspondientes al 13.8 y 13.9.
Procedo a la votación de manera nominal.
Consejero Arturo Castillo.
Consejero del INE, Arturo Castillo Loza: A favor.
Secretaria Ejecutiva del INE, Claudia Arlett Espino: Consejera Norma De la Cruz.
Consejera del INE, Norma De la Cruz Magaña: A favor.
Secretaria Ejecutiva del INE, Claudia Arlett Espino: Consejero Uuc-kib Espadas.
Consejero del INE, Uuc-kib Espadas Ancona: A favor.
Secretaria Ejecutiva del INE, Claudia Arlett Espino: Consejero Martín Faz.
Consejero del INE, José Martín Fernando Faz Mora: En contra.
Secretaria Ejecutiva del INE, Claudia Arlett Espino: Consejera Carla Humphrey.
Consejera del INE, Carla Astrid Humphrey Jordan: A favor.
Secretaria Ejecutiva del INE, Claudia Arlett Espino: Consejera Rita Bell.
Consejera del INE, Rita Bell López Vences: A favor.
Secretaria Ejecutiva del INE, Claudia Arlett Espino: Consejero Jorge Montaño.
Consejero del INE, Jorge Montaño Ventura: Jorge Montaño, con el proyecto.
Secretaria Ejecutiva del INE, Claudia Arlett Espino: Consejera Dania Ravel.
Consejera del INE, Dania Paola Ravel Cuevas: En contra.
Secretaria Ejecutiva del INE, Claudia Arlett Espino: Consejero Jaime Rivera.
Consejero del INE, Jaime Rivera Velázquez: A favor.
Secretaria Ejecutiva del INE, Claudia Arlett Espino: Consejera Claudia Zavala.
Consejera del INE, Beatriz Claudia Zavala Pérez: En contra.
Secretaria Ejecutiva del INE, Claudia Arlett Espino: Consejera Presidenta, Guadalupe Taddei.
Consejera Presidenta del INE, Guadalupe Taddei Zavala: A favor.
Secretaria Ejecutiva del INE, Claudia Arlett Espino: Consejera Presidenta, le informo que ha sido aprobado por mayoría con ocho votos a favor y tres en contra en los términos mencionados.
Concluye la votación.
Consejera Presidenta del INE, Guadalupe Taddei Zavala: Perdón, tenía el micrófono apagado.
Gracias, Secretaria, pasamos al siguiente asunto, por favor.
Secretaria Ejecutiva del INE, Claudia Arlett Espino: Como usted lo instruye.
El último punto es el relativo a los proyectos de acuerdo del Consejo General del Instituto Nacional Electoral por los que se da cumplimiento a sentencias de la Sala Superior y Regional Ciudad de México del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación en materia de fiscalización que se compone de tres apartados.
Consejera Presidenta, le informo que se recibió adenda por parte de la Unidad Técnica de Fiscalización, correspondiente al apartado 14.2; asimismo, observaciones de la Consejera Electoral Dania Ravel relativas al apartado 14.3.
Consejera Presidenta del INE, Guadalupe Taddei Zavala: Gracias, Secretaria.
Están a consideración de este Consejo General.
Señor representante del Partido Verde Ecologista de México, Fernando Garibay, adelante.
Representante del PVEM, Fernando Garibay Palomino: Gracias, Consejera Presidenta.
Consejeras, consejeros electorales, colegas de los partidos políticos y a todo el público que nos está siguiendo en esta transmisión por redes sociales.
En esta participación me gustaría referirme al punto 14.2, referente al cumplimiento que se está dando por la sentencia emitida por la Sala Superior en relación con la debida aplicación de los recursos destinados para el desarrollo de las actividades de capacitación, promoción y desarrollo del liderazgo político de las mujeres.
Ahora bien, se nos hace raro nuevamente que en esta resolución se desconozca lo resuelto en el tema de fiscalización sobre el gasto ordinario de 2018, ya que en la misma nuevamente la autoridad reconoce que sí se efectuó el curso. Esto se puede comprobar en la página 68 del citado dictamen, por lo que nuevamente si están reconociendo y, en su caso, se nos debería de sancionar de manera parcial y no por el 100 por ciento del gasto.
Asimismo, consideramos que el cumplimiento no es exhaustivo, ya que no cumple con lo mandatado de la Sala, en específico con el numeral 3, que a la letra dice: “realice el análisis de la información que obtenga y lo valore de manera conjunta con el resto de las diligencias de investigación que obran en el expediente”, esto es que notificar a más personas y con base en esa notificación, revisara si era adecuada la multa o no.
Finalmente consideramos que después de que vamos a impugnar, vamos a impugnar porque detectamos diversas inconsistencias y no estamos de acuerdo.
Sería cuanto.
Gracias.
Consejera Presidenta del INE, Guadalupe Taddei Zavala: Gracias a usted, señor Representante.
¿Alguien más desea intervenir?
Consejera Carla Humphrey.
Consejera del INE, Carla Astrid Humphrey Jordan: Solamente de manera muy breve, porque es un acatamiento y no pasó por la Comisión de Fiscali9zacion, me gustaría pronunciarme y respecto a la Sala Regional, lo que determino fue primero que esta autoridad determinara el universo de estudiantes a investigar, pues de eso se quejó justamente el Partido Verde Ecologista de México; el segundo que practique las diligencias de investigación hacia el total de población de alumnas que determine como universo estudiantil; y tres, realice el análisis de la investigación.
¿Qué se hizo en el acatamiento? Se determinó realizar un censo respecto del total de las personas que tomaron este curso, no de un universo, sino del total-
¿Y cuáles son las conclusiones a las que llegó el área?
Primero, que ninguna de las personas morales que presuntamente proveyeron los cursos en línea al partido, tiene evidencia de exámenes de evaluación o calificaciones por cada evaluación realizada del curso.
Segundo, que ninguno de los proveedores entregó a la autoridad registro de fecha de conclusión de cada estudiante, de la realización de evaluaciones, un del control y seguimiento de la base del alumnado.
Tercero, que no hay evidencia de la entrega física o digital de constancias.
Cuarto, que 90 personas manifestaron no haber realizado los cursos impartidos por el partido.
Quinto, que la ciudadanía que afirmó haber hecho los resultados de capacitación, no mencionó terminar en 2019 a pesar de la afirmación del partido de que las adendas a los contratos con los dos proveedores contratados fueron realizadas para ser utilizada por la ciudadanía inscritos hasta septiembre de 2019.
Otra más, que 95 respuestas de ciudadanas, se observa que presentan identidad en cuanto al formato y parte del contenido, esto lo vimos con el propio partido que ellos también pidieron a las personas que cursaron este curso, acreditarlo o que supuestamente cursaron este curso, acreditarlo.
Por otra parte, de los 247 escritos de respuesta, 42 no presentan identificación oficial vigente que respalde la personalidad de la ciudadana.
Respecto de la elaboración de la difusión de la publicidad no se pudo corroborar la operación celebrada entre el partido y el proveedor de servicios para este curso, ya que de la verificación de los estados de cuenta no se encuentra reflejado el depósito del cheque exhibido por el sujeto obligado en alguna de las cuentas pertenecientes al proveedor dentro del mes de diciembre de 2018 ni en los meses de enero y febrero de 2019; y además de que el partido no cumplió el principio de anualidad del gasto programado, en el caso concreto realizar e informar lo referente al gasto durante el Ejercicio de 2018 presentó el PAT en octubre del 2019 y durante el curso realizó diversas modificaciones.
Cuestión que como Instituto debemos replantearnos, porque claramente que presenten un Programa Anual de Trabajo para el cumplimiento de este tres por ciento para capacitación, promoción y liderazgo de mujeres, y después estén modificando continuamente durante el año estos programas anuales de trabajo, no da ninguna certeza a la autoridad electoral de que los partidos, efectivamente, estén erogando este tres por ciento en las actividades que tienen que ver justamente para la capacitación, promoción y liderazgo de mujeres, cuestión que desafortunadamente hemos visto, no solamente hoy en esta sesión, sino que hemos visto ya en el transcurso de varias fiscalizaciones que los partidos dejan recursos sin erogar o lo hacen en actividades que no se encuentran relacionados con estas actividades particularmente para el tema de mujeres.
Creo que esto debe llevarnos como Instituto a una reflexión respecto a cómo regular la modificación, si en su caso se permiten, de los programas anuales de trabajo y bajo qué circunstancias se van a permitir esta modificación de estos planes, porque claramente me parece que va en detrimento de las mujeres y en muchos de los casos de las propias militantes de los partidos políticos.
Es cuanto, Presidenta.
Muchas gracias.
Consejera Presidenta del INE, Guadalupe Taddei Zavala: Gracias, consejera Carla Humphrey.
¿Alguna otra intervención?
No existiendo más solicitudes de intervención, Secretaria, lo sometemos a votación de este Consejo.
Secretaria Ejecutiva del INE, Claudia Arlett Espino: Como lo instruye, Consejera Presidenta.
Agradeciendo las notas que nos hacen llegar de las oficinas de las y los consejeros electorales para facilitar su votación y claridad, los proyectos identificados como los apartados 14.1 y 14.2 que no presentan votaciones en lo particular, se someten a votación.
A continuación, respecto del proyecto identificado como el apartado 14.3, se votará en lo general y luego se hará un bloque de votación en lo particular por cada criterio para este apartado.
De no haber inconvenientes, bajo estas consideraciones, lo someto a consideración de ustedes.
En primer término, los proyectos 14.1 y 14.2.
Inicio con la votación de manera nominal.
Consejero Arturo Castillo.
Consejero del INE, Arturo Castillo Loza: A favor.
Secretaria Ejecutiva del INE, Claudia Arlett Espino: Consejera Norma De La Cruz.
Consejera del INE, Norma Irene De La Cruz Magaña: A favor.
Secretaria Ejecutiva del INE, Claudia Arlett Espino: Consejero Uuc-kib Espadas.
Consejero del INE, Uuc-kib Espadas Ancona: A favor.
Secretaria Ejecutiva del INE, Claudia Arlett Espino: Consejero Martín Faz.
Consejero del INE, José Martín Fernando Faz Mora: A favor.
Secretaria Ejecutiva del INE, Claudia Arlett Espino: Consejera Carla Humphrey.
Consejera del INE, Carla Astrid Humphrey Jordan: A favor.
Secretaria Ejecutiva del INE, Claudia Arlett Espino: Consejera Rita Bell López.
Consejera del INE, Rita Bell López Vences: A favor.
Secretaria Ejecutiva del INE, Claudia Arlett Espino: Consejero Jorge Montaño.
Consejero del INE, Jorge Montaño Ventura: A favor, Jorge Montaño.
Secretaria Ejecutiva del INE, Claudia Arlett Espino: Consejera Dania Ravel.
Consejera del INE, Dania Paola Ravel Cuevas: A favor.
Secretaria Ejecutiva del INE, Claudia Arlett Espino: Consejero Jaime Rivera.
Consejero del INE, Jaime Rivera Velázquez: A favor.
Secretaria Ejecutiva del INE, Claudia Arlett Espino: Consejera Claudia Zavala.
Consejera del INE, Beatriz Claudia Zavala Pérez: A favor.
Secretaria Ejecutiva del INE, Claudia Arlett Espino: Consejera Presidenta Guadalupe Taddei.
Consejera Presidenta del INE, Guadalupe Taddei Zavala: A favor.
Secretaria Ejecutiva del INE, Claudia Arlett Espino: Gracias.
Consejera Presidenta, le informo que fue aprobado en los términos mencionados por unanimidad de votos.
Continúo.
Ahora someto a votación en lo general el proyecto 14.3, lo haré de manera nominal.
Consejero Arturo Castillo.
Consejero del INE, Arturo Castillo Loza: A favor.
Secretaria Ejecutiva del INE, Claudia Arlett Espino: Consejera Norma De La Cruz.
Consejera del INE, Norma Irene De La Cruz Magaña: A favor.
Secretaria Ejecutiva del INE, Claudia Arlett Espino: Consejero Uuc-kib Espadas.
Consejero del INE, Uuc-kib Espadas Ancona: A favor.
Secretaria Ejecutiva del INE, Claudia Arlett Espino: Consejero Martín Faz.
Consejero del INE, José Martín Fernando Faz Mora: A favor.
Secretaria Ejecutiva del INE, Claudia Arlett Espino: Consejera Carla Humphrey.
Consejera del INE, Carla Astrid Humphrey Jordan: Perdón, ¿es respecto a la matriz de precios?
Secretaria Ejecutiva del INE, Claudia Arlett Espino: Ahorita es en lo general.
Consejera del INE, Carla Astrid Humphrey Jordan: Ah, a favor.
Secretaria Ejecutiva del INE, Claudia Arlett Espino: Consejera Rita Bell.
Consejera del INE, Rita Bell López Vences: A favor.
Secretaria Ejecutiva del INE, Claudia Arlett Espino: Consejero Jorge Montaño.
Consejero del INE, Jorge Montaño Ventura: Jorge Montaño, a favor.
Secretaria Ejecutiva del INE, Claudia Arlett Espino: Consejera Dania Ravel.
Consejera del INE, Dania Paola Ravel Cuevas: A favor.
Secretaria Ejecutiva del INE, Claudia Arlett Espino: Consejero Jaime Rivera.
Consejero del INE, Jaime Rivera Velázquez: A favor.
Secretaria Ejecutiva del INE, Claudia Arlett Espino: Consejera Claudia Zavala.
Consejera del INE, Beatriz Claudia Zavala Pérez: A favor.
Secretaria Ejecutiva del INE, Claudia Arlett Espino: Consejera Presidenta Guadalupe Taddei.
Consejera Presidenta del INE, Guadalupe Taddei Zavala: A favor.
Secretaria Ejecutiva del INE, Claudia Arlett Espino: Gracias.
Consejera Presidenta, le informo que ha sido aprobado por unanimidad de votos en los términos, en lo general, en los términos mencionados.
Continúo.
Someto a su consideración el criterio en los términos del proyecto, el apartado relativo a la construcción de la matriz de precios, correspondiente al proyecto 14.3.
Someto de manera nominal la votación.
Consejero Arturo Castillo.
Consejero del INE, Arturo Castillo Loza: A favor del proyecto.
Secretaria Ejecutiva del INE, Claudia Arlett Espino: Consejera Norma De La Cruz.
Consejera del INE, Norma Irene De La Cruz Magaña: A favor.
Secretaria Ejecutiva del INE, Claudia Arlett Espino: Consejero Uuc-kib Espadas.
Consejero del INE, Uuc-kib Espadas Ancona: A favor.
Secretaria Ejecutiva del INE, Claudia Arlett Espino: Consejero Martín Faz.
Consejero del INE, José Martín Fernando Faz Mora: A favor.
Secretaria Ejecutiva del INE, Claudia Arlett Espino: Consejera Carla Humphrey.
Consejera del INE, Carla Astrid Humphrey Jordan: En contra.
Secretaria Ejecutiva del INE, Claudia Arlett Espino: Consejera Rita Bell.
Consejera del INE, Rita Bell López Vences: A favor.
Secretaria Ejecutiva del INE, Claudia Arlett Espino: Consejero Jorge Montaño.
Consejero del INE, Jorge Montaño Ventura: A favor, Jorge Montaño.
Secretaria Ejecutiva del INE, Claudia Arlett Espino: Consejera Dania Ravel.
Consejera del INE, Dania Paola Ravel Cuevas: A favor.
Secretaria Ejecutiva del INE, Claudia Arlett Espino: Consejero Jaime Rivera.
Consejero del INE, Jaime Rivera Velázquez: A favor.
Secretaria Ejecutiva del INE, Claudia Arlett Espino: Consejera Claudia Zavala.
Consejera del INE, Beatriz Claudia Zavala Pérez: A favor.
Secretaria Ejecutiva del INE, Claudia Arlett Espino: Consejera Presidenta Guadalupe Taddei.
Consejera Presidenta del INE, Guadalupe Taddei Zavala: A favor.
Secretaria Ejecutiva del INE, Claudia Arlett Espino: Consejera Presidenta, le informo que ha sido aprobado en los términos mencionados, con 10 votos a favor y uno en contra.
Concluye la votación.
Tiene su micrófono apagado, Presidenta.
Consejera Presidenta del INE, Guadalupe Taddei Zavala: Ah, ya estamos en el punto final.
Una vez agotados los puntos del orden del día, Secretaria, sírvanse a proceder a lo conducente para la publicación en el Diario Oficial de la Federación, de los documentos aquí aprobados.
Asimismo, informe el contenido de los mismos a las salas del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación correspondientes, para los efectos conducentes.
Señoras y señores consejeros, representantes de los partidos políticos y del Poder Legislativo, agradezco su presencia en esta sesión.