Agenda Pública

Contrahechuras

A diez días de cumplirse el primer año de la entrada formal en funciones del actual régimen, procedería revisar la traducción a los hechos de uno de los ejes de la retórica presidencial. El periodo que el presidente López Obrador sataniza como ‘neoliberal’ (1982-2018) barrió en realidad con una estructura de poder que rigió hasta los años 80 del siglo pasado y hoy parece en vías de restauración. Se erigió entonces una presidencia al mando de todo el poder del Estado: la jefatura del gobierno, de la administración pública, de las fuerzas armadas. Y, al mando también de un partido dominante, aseguró el control de las elecciones y con ello el bloqueo de toda posibilidad de alternancia en el Ejecutivo, con mayorías incontrastables a su servicio en el Legislativo, nombramientos inapelables en el Judicial y la potestad de decidir su sucesión.

Los espectáculos ofrecidos estos días por el Poder Legislativo remiten a aquellas épocas previas a las reformas del ‘neoliberalismo’, que habían desterrado las conductas actuales de mayorías aplastantes de los derechos de las minorías, imponiendo a rajatabla la voluntad del Ejecutivo de aprobar leyes atentatorias contra derechos fundamentales y eligiendo personas inelegibles para presidir órganos constitucionales autónomos. Y lo que agrava el panorama: el desmantelamiento, en nombre de la austeridad, de cuadros profesionalmente calificados que acumuló la administración pública en el periodo ‘neoliberal’ se está traduciendo en un gobierno que sólo acumula costosas ineptitudes.

Incluso, el balance de este año de aniquilamiento de las reformas liberales, está muy lejos de los rendimientos tangibles del ciclo autoritario en vías de reedición, claro, con evidentes contrahechuras. En lugar del crecimiento económico del antiguo presidencialismo exarcerbado: estancamiento al borde de la recesión. Al contrario de la expansión de la medicina social de la época de partido dominante: ausencia de medicamentos en los hospitales públicos. Y lejos del límite estricto a la altísima concentración de poder de los presidentes del antiguo regimen , expresado en el principio de no reelección absoluta y en la obligada transmisión del poder al concluir el periodo para el que fueron electos, hoy parece sondearse la prórroga del mandato de las urnas al mantener viva la pretensión en ese sentido del gobernador de Baja California.

Reclamo democrático

La traducción a los hechos de este primer año del discurso ‘antineoliberal’ apunta a la restauración de una República sin separación real de poderes, con un sistema federal con poderes locales designados en los hechos desde el centro, sin límites temporales estrictos, y un presidente dispuesto a dinamitar uno a uno los contrapesos creados por las reformas liberales (descalificadas como ‘neoliberales’) a través de órganos constitucionales autónomos. Éstos respondieron al reclamo democrático de acotar la excesiva concentración de poder en el Ejecutivo y desmontaron, escribe Pedro Salazar, las facultades metaconstitucionales del presidencialismo mexicano, como las llamó Jorge Carpizo.

¿No más alternancia? Neutralizada la autonomía de la Comisión de Derechos Humanos con la elección doblemente fraudulenta de una persona inelegible, propuesta de hecho por el presidente, la CNDH servirá para ajustar cuentas a autoridades desafectas y dejar intocados los abusos del gobierno federal. Mientras las reformas propuestas para el hasta ahora autónomo Instituto Nacional Electoral —fundamental para la alternancia democrática inaugurada con este siglo— no parecen tener otro objetivo que retomar el control de las elecciones por el gobernante en funciones y con ello volver a convertir la alternancia en el poder en un anhelo que quizás no verían cumplir las generaciones actuales.

Profesor Derecho de la Información.

UNAM

Publicado por El Universal