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Poder Legislativo debe generar condiciones para la cooperación institucional y binacional en combate al gusano barrenador: López Rabadán
La propagación de la plaga conocida como gusano barrenador evidencia fallas estructurales que impactan la seguridad, el comercio y la confianza entre regiones y países, lo que exige una respuesta inmediata, coordinada e integral, afirmó la presidenta de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados, López Rabadán.
Conferencia de prensa concedida por Laura Itzel Castillo Juárez, presidenta del Senado de la República y Karina Isabel Ruiz Ruiz, presidenta de la Comisión de Asuntos Migratorios
Ciudad de México, 4 de febrero de 2026
SENADORA LAURA ITZEL CASTILLO JUÁREZ: Qué tal. Muy buenas tardes tengan todos y todas ustedes.
Les agradecemos su presencia a todos los medios de comunicación que el día de hoy nos acompañan.
Esta conferencia ha sido convocada por la senadora Karina Ruiz Ruiz, senadora migrante, representante del Movimiento de Regeneración Nacional.
El día de hoy vienen, de diferentes organizaciones, representantes de distintas organizaciones de migrantes, con una serie de propuestas, a partir de lo que será esta Reforma Electoral y tienen planteadas una serie de peticiones.
Como hemos dicho, todavía no está la reforma, ya, una vez que esté, se va a discutir, pero sobre todo considera la importancia de que los migrantes puedan ejercer su derecho al sufragio y poder votar para las elecciones.
De hecho, existe todo este procedimiento y algunos otros planteamientos que nos van a hacer llegar.
Están aquí encabezados por nuestra compañera senadora.
Y voy, a continuación, a dar lectura a este documento que tenemos preparado:
“El día de hoy nos encontramos con representantes de diversas comunidades y organizaciones migrantes quienes forman la denominada “diáspora mexicana”, que nos han hecho entrega de un documento con diversas propuestas para garantizar y fortalecer sus derechos político-electorales, en el marco de la reforma constitucional que presentará nuestra presidenta, la doctora Claudia Sheinbaum Pardo.
“Reconocemos que las comunidades migrantes son una parte fundamental del pueblo de México y que tienen el derecho inalienable para ser escuchadas.
“Las propuestas que nos han entregado, están encaminadas a fortalecer su participación política y la posibilidad de acceder a todos los cargos públicos de elección popular, particularmente en los cargos de los poderes Legislativo y Ejecutivo.
“Nuestra Constitución, en sus artículos 34, 35 y 36, establecen los requisitos, derechos y obligaciones que tienen las personas ciudadanas, entre las que destaca la participación política en la vida pública de nuestro país. Esto como un derecho específico, cuya garantía corresponde al Estado.
“Por lo anterior, consideramos que, con la sensibilidad política y humana que tiene nuestra presidenta y las senadoras y senadores de este Honorable Congreso de la Unión, será posible establecer rutas de participación política, que garanticen los derechos de las y los mexicanos en el exterior.
“Esta seguridad también se sustenta en los derechos adquiridos por las personas migrantes, cuya participación actual, principalmente en el Poder Legislativo federal y local, ha abierto el debate a nuevas perspectivas que construyen a la sociedad mexicana.
“Nuestro papel como legisladoras y legisladores, también implica estudiar y analizar las diversas propuestas, buscando el complemento de los derechos de todas y de todos, por lo que aplaudo que las organizaciones y comunidades de personas migrantes hagan efectivo este derecho de participación política al presentar esta propuesta que, estoy segura, formará parte de este gran debate nacional en el que participaremos todo el pueblo para definir el modelo político para nuestro país, tanto de la elección de nuestras y nuestros representantes, como de la estructura que tendrán los poderes públicos”.
Les agradezco mucho su atención y, a continuación, escucharemos a nuestra compañera, la senadora migrante Karina Ruiz Ruiz…
MODERADORA: Antes de cederle el uso de la palabra a la senadora Karina Ruiz Ruiz, quisiera también destacar la presencia de la diputada migrante Maribel Solache. Muchas gracias. Adelante senadora, la escuchamos.
Agradecer a la senadora presidenta Laura Itzel Castillo Juárez el apoyo, de verdad, a la comunidad migrante.
Me siento muy arropada por este Senado de la República.
Como primera senadora migrante en la historia de nuestro país, he dicho repetidamente que esta senaduría es el fruto del trabajo de muchos mexicanos y mexicanas que han luchado por poder tener acceso al voto, pero también ser votados, porque nuestra perspectiva es importante.
He dicho que he llegado aquí a legislar con visión de migrante, con visión de mexicana en el exterior, porque se necesita traer también esa perspectiva de nosotros.
No sólo somos remesas, somos también mexicanos y mexicanas que llevamos un dolor profundo porque no hemos podido regresar en muchas, perdón, muchas personas no han podido regresar a México en mucho tiempo, pero aún tienen raíces, tienen familia, tienen incluso negocios, hay personas que son binacionales, que tienen intereses en México y muchos que quieren regresar a un México que les dé oportunidades.
Pues agradecer a COLEFOM, al colectivo de más de 160 organizaciones, redes de mexicanos y mexicanas en el exterior, la Coalición para Migrantes que representa a Manuel, también es parte de COLEFOM que representa Efraín, y pues también a Fabi, que está teniendo la perspectiva de los pueblos originarios, que no podemos dejar de un lado, porque también hay migrantes que son de pueblos originarios y también de la comunidad LGBTQ, y tenemos que seguir conquistando estos espacios.
Al doctor Badillo, aquí experto, también que nos trae esa perspectiva en esta lucha que se ha llevado a cabo desde el 1996, y no se logró el voto hasta una década después en el 2006.
Es importante que no demos un paso atrás, sino que sigamos conquistando espacios y que se nos integre en esta Reforma Electoral.
Aplaudo el esfuerzo de la presidenta, la doctora Claudia Sheinbaum Pardo, de dar indicaciones a que hubiera foros desde los consulados. Siete consulados tuvieron estos foros, yo participé en el de Los Ángeles y estuvimos ahí trayendo toda esta propuesta para que también se nos incluya y no se nos deje a un lado.
Creo que este gobierno de la transformación está llegando más allá de las fronteras, a los mexicanos y mexicanas se nos está tomando en cuenta, y no sólo somos héroes ni heroínas de discurso. Se están tomando acciones concretas para que se nos integre también, aunque estemos lejos de la patria.
Y pues también a la diputada Maribel Solache, que es una Dreamer Mom, que muy valientemente está representando a esa comunidad, que también está pasando por una situación muy precaria, como lo sabemos, en Estados Unidos en estos momentos.
Pero seguimos desde México trabajando para tener un México más sólido, un México donde haya oportunidades y la gente ya no tenga que emigrar buscando un sueño americano, porque estamos construyendo con esa transformación el sueño mexicano.
Y de eso se trata esta senaduría migrante, y de eso se tratan las diputaciones migrantes, de seguir abarcando ese espacio.
Decirles brevemente que nosotros lo que queremos es que se respete el voto desde el exterior, que no se haga complicado ni burocrático, que se remuevan todos esos obstáculos que se tienen para que los mexicanos y mexicanas podamos votar desde el exterior.
Ahorita yo digo que cada estado de la República por lo menos tiene tres senadores y senadoras mínimo, y para los mexicanos, que somos más de 40 millones que estamos en el exterior, sólo llegó una senadora.
Estoy haciendo mi mejor esfuerzo para representar a nuestra gente, pero no es proporcional, no es ecuánime.
Necesitamos espacios garantizados y que no quede nada más ahora sí que la opción de los partidos políticos, sino que haya representación real.
Estamos proponiendo que haya una representación ciudadana nacional, la cual tenga en su eje central a las comunidades vulnerables, como la comunidad indígena, afromexicana, la comunidad LGBTQ, las personas con discapacidad, que también son migrantes, y que puedan ocupar esos espacios.
Decirles también que estamos presentando en esta iniciativa que la lista no sea temporal de registro en el exterior, que sea una lista permanente.
Y entre los puntos que también van a hablar mis compañeros, pues esos son puntos que ya presenté en una iniciativa de ley que espero que también se conjunte con todas las propuestas consensuadas por los miles de paisanos y paisanas que se representan para estas organizaciones.
Muchísimas gracias, es un gusto estar aquí representando, es un gran honor y una responsabilidad enorme, tenemos que seguir avanzando y vamos a avanzar con la transformación más allá de las fronteras.
Muchísimas gracias.
DIPUTADA MARIBEL SOLACHE: Buenas tardes a todos, quiero empezar diciendo que no human being is illegal, “ningún ser humano es ilegal” y tampoco ningún voto, desde el exterior, tiene que ser ilegal.
El sistema mexicano desde el INE se dedicó a que no pudiéramos votar, la verdad es que el voto de los mexicanos en el exterior es prácticamente imposible.
Yo estuve 20 años en los Estados Unidos, voté en el 2018 con voto postal, en este 2024 voté de manera presencial en los consulados y hay otra modalidad que es el voto electrónico.
Imagínense cuántas personas estamos, por lo menos en Estados Unidos, cuántos estamos en el exterior, en Estados Unidos somos cerca de 50 millones de mexicanos y méxico-estadounidenses que tenemos el derecho y solamente cerca de dos millones de personas tenemos credencial de elector y, de esos dos millones en la elección 2024 sólo pudimos votar cerca de 200 mil.
Somos cinco diputados migrantes, de los cuales, de 500 diputados federales sólo somos cinco, estamos hablando de un 1 por ciento, que representa a estos 50 millones, por lo menos los de Estados Unidos, ahora cuéntenos de Canadá, los que están en Europa, los que están en Centro y Sudamérica.
La verdad es que se nos ha ninguneado el voto por estos gobiernos neoliberales que crearon un sistema para que nunca votáramos, pero ¿qué creen?, que ya llegamos al Congreso, ya llegó mi compañera Dreamer y senadora y ahora llegó la Dreamer Mom, también y diputada y a eso venimos.
Yo no vine a hacerme tonta, no vine a dejar que pasen tres años de la legislatura, ya presenté una iniciativa que ya fue votada por unanimidad por todos los grupos parlamentarios en la comisión, ahora nada más estamos esperando que llegue la de la presidenta Claudia por una cortesía política para integrársela.
Yo también, yo me fui a Sacramento, California a acompañar a mis compañeros allá en uno de los foros que hizo el equipo de la Reforma Electoral de la presidenta, me sumé allá con ellos para hacer una voz.
Yo creo que es tiempo de migrantes, gracias al presidente Donald Trump, hoy es tiempo de migrantes, hoy estamos en el discurso, pero no solamente queremos estar en el discurso, queremos estar en la retórica, queremos estar en las leyes, queremos estar en el gobierno, queremos estar en todos los espacios y nuestro voto, déjenme decirles que los migrantes queremos enviar más votos que remesas.
Si hasta este momento solamente hemos podido enviar cerca de 200 mil votos, es porque ese sistema clasista y racista de Lorenzo Córdoba no lo permitía.
Lorenzo Córdoba se atrevió, y se lo puedo decir si lo tengo enfrente, se atrevió a decir que los mexicanos en el exterior sólo queríamos la credencial de elector como un recuerdito, qué comentario más ignorante, racista y clasista.
Lo decía mi compañera Karina, los migrantes podemos ser de esos cinco grupos vulnerables, nosotras entramos por Acción Afirmativa Migrante y esos cinco grupos que es LGBT, discapacidad, afromexicanos, indígenas y migrantes, hay muchos migrantes que califican por estas cinco categorías, y entonces hoy más que nunca, qué bueno que vienen nuestros compañeros para que no se deje de lado, estamos con ellos y ellos con nosotros, de hecho nosotros somos parte de ellos, no llegamos solas, llegamos todos y todas y llegamos junto con las organizaciones, por lo menos Colefom tiene 160 colectivos y ayer nos juntamos con otros que vinieron de Nueva York, de Chicago y de otros lugares, entonces simplemente no estamos pidiendo otra cosa más que ser tratados como mexicanos de primera clase como ustedes, porque en el exterior cada que hay una elección tenemos que registrarnos, porque decía el sistema de Lorenzo Córdoba que, como andamos corriendo de la migra, nos cambiamos de casa cada semana, entonces pues cómo. Teníamos que probarles que no nos habíamos cambiado de casa y, cada que había una elección, teníamos que registrarnos.
Si en un año, recuerdo, cuando fue la revocación de mandato, otra vez registrarnos; y para la diputación chilanga, otra vez registrarnos, y para la diputación federal, otra vez, perdón, para la elección federal; y, cuando fue la elección del Estado de México y otra elección que hubo en el 2022 o 2023, otra vez volverse a registrar los que eran de allí.
Así es que lo único que queremos es que no nos traten y no traten a nuestro voto como de tercera clase.
Somos mexicanos, igual que ustedes, y eso es lo que queremos decir, que merecemos, nuestros derechos político-electorales no se ven anulados por haber migrado.
Migramos gracias a los gobiernos neoliberales, así es que esos gobiernos neoliberales todavía nos anularon nuestro voto, y hoy que estamos en este gobierno de la Cuarta Transformación, que somos diputados de la Cuarta Transformación y senadores, hoy más que nunca debemos de ser sensibles a este voto.
Así es que yo les pido, por favor, que lo transmitan.
Y yo les pido a mis compañeros diputados y senadores que apoyemos, la presidenta, ella lo dijo en una Mañanera, o en varias, que el voto de los mexicanos en el exterior está ahí, pero, como no hemos visto la reforma, esperemos. La presidenta es muy sensible.
Estamos seguros que el voto de los mexicanos en el exterior va a estar incluido, de lo que no estamos seguros, pues porque no hemos leído, pero precisamente mis compañeros vienen a eso.
Han gastado sus boletos de avión, han pagado hoteles, comidas, han parado de trabajar y ¿saben qué? Simplemente para venir a ser la voz de millones de mexicanos en el exterior.
Gracias.
EFRAÍN JIMÉNEZ MUÑOZ: Gracias. Buenas tardes.
Agradecer aquí a la senadora Laura Itzel Castillo por recibirnos y, por supuesto, a nuestra senadora migrante Karina Ruiz, y a mi diputada migrante Maribel Solache.
Y, por supuesto, mis compañeros Manuel Castro, Fabiola Mancilla y el doctor Gonzalo Badillo, asesor de COLEFOM.
Decirles que estamos aquí porque queremos entregar un documento que emana de más de siete audiencias que se hicieron en Estados Unidos, en las principales ciudades, para recaudar estas propuestas de la diáspora mexicana en torno a la reforma electoral.
Decirles que COLEFOM está integrado por 106 federaciones, organizaciones y colectivos, y este documento que está debidamente consensuado con las organizaciones de COLEFOM, también está suscrito por otras 55 federaciones y organizaciones que no necesariamente son integrantes de COLEFOM, mas sí son aliadas.
Decirles que todo abona. No esperen ver en una sola conferencia de prensa a toda la comunidad migrante junta. ¿Por qué? Porque somos un espejo de la nación mexicana.
Sería como yo pedirles que hagan una conferencia de prensa todos los partidos políticos al mismo tiempo, no es posible, sin embargo, la causa es común.
Aquí lo que necesitamos es aumentar la representación de la diáspora mexicana en la Cámara de Diputados y en el Senado.
Hoy día tenemos por orden judicial, desde el Tribunal Federal Electoral, se obligó a los partidos políticos a tener diputados migrantes. Tuvimos 11 diputados federales.
En estas elecciones pasadas, tuvimos ya la primera senadora migrante, la senadora Karina, y tuvimos solamente seis diputados federales.
Bajamos. ¿Por qué? Porque, si bien el Tribunal Federal Electoral no puede obligar a la legislatura qué legisle, si exhortó a la legislatura a que legislara para que esto ya quedara en la ley, que se integre de manera precisa y concisa que tenemos que tener representación, como mexicanas y mexicanos en el extranjero, y no la tenemos hoy día.
Y, bueno, para ello decirles que todo abona. El lunes hubo una conferencia con la diputada Roselia Suárez, haciendo una iniciativa. Perfecto, abona.
El día de ayer estuvo Fuerza Migrante haciendo una conferencia con una declaración de principios, principios que deberían de conocerlos los diputados, pero hay que recordarles, y a los senadores, que se nos tiene que incluir de una manera equitativa y justa.
Y, por supuesto, hoy, como COLEFOM, que venimos con este documento suscrito por más de 160 colectivos, federaciones, organizaciones, que ellas y ellos a su vez representan a miles y miles de ciudadanos mexicanos allá en más de 30 de las principales ciudades de Estados Unidos, es donde estamos basados, en Texas, en Nueva York, en Florida, en California, en Illinois, en Oklahoma, mienten los nombres de allá.
Entonces, de aquí decirles que traemos algunas propuestas muy específicas.
Entre ellas, por ejemplo, queremos que se garantice en la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos la representación política efectiva de la diáspora mexicana, con asignación de un piso mínimo de representación política en el Congreso de la Unión y potestativamente se extienda a las entidades federativas de la República Mexicana, a través de sus órganos locales, con base en lo siguiente:
Primero, como los derechos son progresivos, no podemos pasar de 11 a seis, como sucedió esta vez; entonces, en esta ocasión queremos que se pueda crear una lista especial o circunscripción integrada por 15 diputaciones federales votadas desde la diáspora mexicana, extrayendo tres curules de cada una de las cinco circunscripciones electorales de representación proporcional existente, a efecto de no incrementar el número del total de las 500 diputaciones federales actuales; y, en caso de cambiar el modelo mixto de representación actual o disminuya el número de diputaciones, deberá proceder dicha lista o circunscripción de 15 diputaciones.
También queremos que se pueda crear una lista abierta integrada por cuatro senadurías, votada por la diáspora mexicana, extrayéndose éstas de la Listas Nacional de Representación Proporcional existente, a efecto de no incrementar un número de las 128 senadurías actuales.
Y, en caso de que cambie el modelo mixto de representación actual o se suprima la lista nacional mencionada, instituir un modelo de tres escaños en el Senado de la República para la diáspora mexicana, con la misma fórmula de las entidades federativas de la República Mexicana, en el que prevalecen dos por estado y uno de primera minoría.
Otros de los puntos que queremos también destacar es que necesitamos mandatar que la elección de la representación migrante es garantizando que las candidaturas sean votadas por la ciudadanía mexicana en el extranjero.
Esto es muy importante. Queremos votar desde allá, bajo principios democráticos y rendición de cuentas comunitarias.
Destacar que esto ya lo mencionó la presidenta en la Mañanera del día 15 y el día 16, y le tomamos la palabra y hacemos un exhorto a todos los actores políticos a que apoyemos a que en esta nueva reforma electoral se puedan incluir estos puntos.
También queremos que se instituya un registro electoral permanente.
¿Por qué? Porque debe de saber también el pueblo mexicano que sí nos interesa votar. Hay un poquito más de dos millones de INEs emitidas y entregadas, mas deben saber que no funciona como aquí. Por tener dos millones de INE entregadas, no significa que somos elegibles para votar.
En las pasadas elecciones se tuvieron que registrar todas ellas, pero sólo se alcanzaron a registrar como 300 mil; y, de esas 300 mil votaron un poquito más de 200 y tantos mil.
Es decir, el 80 por ciento de las personas elegibles para votar, votaron; y, no es que no nos interese, es que no nos dejan votar con las reglas existentes, porque hay que activar la INE cuando nos llega, como si fuera una tarjeta de banco, regístrate en cada elección, entonces, es muy complicado, no es que no queramos o no nos interese.
Implementar credencialización permanente.
Necesitamos que se puedan establecer módulos permanentes en los consulados, que sean accesibles y suficientes, mediante módulos, también que sean módulos itinerantes o móviles, en coordinación con Relaciones Exteriores, otorgando el pleno valor político en la República Mexicana de la credencial expedida fuera del país y que incluya la dirección de México y de Estados Unidos.
¿Por qué? Porque ustedes dirán, “porque tiene INE en Estados Unidos, es tan válida en México”. No, a veces vamos con un notario y, porque tiene la dirección de Estados Unidos y yo vendo mi casa que tengo en México, tengo que pagar más del 30 por ciento por concepto de ISR sólo porque vivo en el extranjero y porque mi INE tiene dirección de allá. Si mi INE tuviera dirección de acá, yo pagaría no más del tres por ciento de impuesto.
Imagínense lo injusto de tramitar una INE con dirección de allá. Entonces, queremos que eso se elimine.
Y, por supuesto, también queremos fortalecer programas de difusión de los partidos y de los candidatos en el extranjero, para saber por quién votamos y hacerlo de manera educada.
Y, decirlo también, necesitamos una coordinación obligatoria entre la Secretaría de Relaciones Exteriores, el INE, las instituciones electorales de los estados y, por supuesto, dejarlo muy claro y muy contundente, que se integre a las organizaciones de la sociedad civil, reconociendo a estas últimas como actores estratégicos del sistema electoral.
Entonces sí es muy importante, son muchos los puntos, se los haremos llegar de manera digital.
Y decirles que, los estamos demandando este derecho, así como el derecho a votar que se aprobó en el 2005 y duró 10 años para implementarse hasta el 2012, queremos que ahora la reforma electoral que viene, pasemos de ese bonito discurso de “los héroes migrantes”, a decir: “Ahora tienen voz y voto donde se toman las decisiones y también son elegibles para representarnos”.
Necesitamos ideas frescas desde Estados Unidos, en donde vengan legisladoras y legisladores de allá para promover, por ejemplo, una ley que haga obligatorio el aprendizaje de inglés, como es el aprendizaje de las matemáticas. Porque, si supiéramos el inglés ya llevamos la mitad de la batalla ganada en contra del discurso anti-migrante en Estados Unidos; nos podríamos defender con el solo inglés.
Podríamos hacer campañas políticas en Estados Unidos para yo ser el mayor de la ciudad de Linwood. Poder ser el gobernador de California, el presidente de Estados Unidos. Es sólo que mi inglés la verdad está muy nopaleado.
Entonces, necesitamos que el inglés sea obligatorio desde acá. Es imposible pensar en cómo teniendo el mayor socio comercial sigue ese nacionalismo en el que el inglés no es obligatorio. Es como no pasa nada si no pasa la materia.
Entonces decirles a las y los jóvenes: si realmente quieres salir adelante, el inglés debe ser igual o tan importante como las matemáticas.
Entonces, cosas así no las queremos venir acá y a defender, por supuesto, el presupuesto para que llegue a nuestras comunidades, que los migrantes somos de comunidades rurales de alta migración, de alta marginación y por ende de alta migración.
Y queremos tener más presupuesto en consulados para mejores servicios y mejor defensa ante este discurso y esta retórica anti-migrante.
Básicamente por eso es que queremos tener senadoras y senadores, diputadas y diputados.
Y no se olviden que también pagamos impuestos. Pagamos de los más de 65 mil millones de dólares que se envían al año, el 16 por ciento se retiene por concepto de IVA.
Cuando se gastan esas remesas en comprar un refrigerador, una estufa, un vestido, lo que sea, se van a la TESOFE, pero en remesas. Las pagamos nosotros. Aúnenle a ello que más de 3.8 billones de dólares en Estados Unidos es el PIB de Estados Unidos, de la comunidad latina. El 65 por ciento somos mexicanos.
¿Quién creen que consume el aguacate? ¿Los limones de Colima? ¿Las fresas? ¿Las televisiones y todo lo demás?
Entonces nosotros somos los que estamos generando mucho empleo acá con nuestro consumo allá.
Que se reconozca todo eso y es tiempo de que no se diga que no estamos conectados con México, que porque vivimos allá.
¡Ah! Y, por último, no venimos a buscar chamba. Porque ganamos más allá que lo que gana un diputado o un senador aquí.
Eso es, la mayoría de líderes de organizaciones y federaciones, tenemos el tiempo porque tenemos una empresa o porque nos sostenemos. No andamos buscando chamba o buscando otro tipo de cosas.
Queremos venir a hacer simplemente justicia para nuestros pueblos, que nos obligaron a irnos por no tener la infraestructura, por no tener la alternativa y esa opción de emigrar.
Por ahora es cuanto y disculpen que pues me extendí demasiado.
Gracias.
MODERADORA: Gracias.
Ahora escucharemos al doctor Gonzalo Badillo, especialista en derechos político-electorales de los mexicanos en el extranjero.
DOCTOR GONZALO BADILLO: Muy bien. Muy buenas tardes.
Agradezco la invitación a la senadora Karina Ruiz y a COLEFOM, que es la organización que viene a presentar una serie de lineamientos generales sobre el tema de representación y de voto en el extranjero.
Yo solamente comentar que el gran reto de esta Reforma Electoral es justamente el tema de la representación política de los mexicanos en el extranjero.
El voto se ha logrado a través de una lucha y una conquista de los migrantes ya a inicios de este siglo, 2004-2005. Se ha logrado también en Michoacán y en otras entidades federativas del país.
El gran reto es, como lo digo, la representación política. Este tema no es nuevo en el ámbito internacional.
En el caso de Francia, por ejemplo, tienen 12 diputaciones en la Asamblea General que son del extranjero. Italia también tiene 12. En el caso de América Latina, Ecuador tiene seis, cuenta con seis diputaciones, al igual que, bueno, Argelia, por ejemplo, tiene ocho.
Y, en fin, hay una serie de países en el mundo que tienen representación de mexicanos en el extranjero.
Como saben ustedes, la migración internacional mexicana es la segunda más grande del mundo después de la India.
Y, bueno, en el caso de los franceses en el extranjero, representa una décima parte la población de franceses en el extranjero que lo que existe de mexicanos en el extranjero.
Por lo tanto, es un tema legítimo, es un tema importante que debe de ser considerado.
Creo que otro tema fundamental, y es un reto también para este proceso de reforma, es que justamente se consulte a las comunidades migrantes en el proceso de dictamen.
Es decir, habrá un proceso de dictamen que se dará tanto en la Cámara de Diputados como en el Senado.
La Secretaría de Gobernación ya ha comentado que será un debate abierto sobre la iniciativa que presente la presidenta de la República.
Por lo tanto, habrá tiempo para perfeccionar esta gran demanda de los mexicanos en el extranjero.
Es importante también precisar que esta Reforma Electoral, en particular para los mexicanos en el extranjero, representa dos grandes bloques:
El primer bloque es político. Se tiene que reformar la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos para establecer, tanto senadurías como diputaciones de representación.
Ellos lo han planteado de manera directa. Es decir, no están planteando listas de representación proporcional, sino que se voten de manera directa por los mexicanos en el extranjero.
Es por ello que se plantea una lista de senadores y una lista de diputados que pueda ser votada de manera directa por este grupo humano de población que se encuentra en el extranjero.
Por otro lado, también es una reforma de carácter administrativa que tiene que ver justamente con la organización del proceso electoral hasta el día de la jornada electoral.
Tiene que ver también con plantear requisitos sustantivos de residencia efectiva de mexicanos en el extranjero para que las mexicanas y los mexicanos que quieran acceder a un puesto de representación popular desde el extranjero, tengan una residencia mínima de cinco años y esto legitime completamente su representación en el Congreso.
Por mi parte es todo.
Solamente destacar que lo que me parece muy importante que dijo al principio de esta conferencia Efraín Jiménez, de COLEFOM, que estas propuestas de lineamientos generales tienen como base y fundamento las siete audiencias públicas que realizó la Comisión de la Presidencia para la Reforma Electoral en el Extranjero, las cuales se dieron principalmente en Los Ángeles, California; en Sacramento; en Seattle, Washington, también en Chicago, Illinois, también en Dallas, Texas, también en Atlanta, Georgia y en Washington, D.C.
Entonces, gracias a ello es posible tener insumos básicos de demanda que se manifiestan en este puntaje que hizo muy bien nuestro amigo Efraín.
Y de antemano pues tomarle la palabra a la presidenta de la República, reconocer el esfuerzo que está haciendo en este momento la Presidencia de la República, justamente para abrir el debate no solamente en México sino también en el extranjero, lo cual beneficia la dignidad del pueblo migrante y la dignidad del pueblo de México en general.
Muchas gracias.
MODERADORA: Para cerrar este bloque de intervenciones vamos a cederle el uso de la palabra a Fabiola Mancilla, quien es directora de Pueblos y Comunidades Indígenas Transfronterizos, en Nueva York, y después pasaríamos ya a la ronda de preguntas y respuestas.
FABIOLA MANCILLA CASTRO: Muchísimas gracias. Buenas tardes.
Antes que nada, darles un saludo a todas y todos los compañeros que están en Estados Unidos, lidiando esta resistencia contra el actual gobierno que los está persiguiendo y los está haciendo huir de su país que tantos años los ha acogido.
Nada más para sumar a lo que ya dijo el doctor Badillo y mi compañero Efraín, agradecerle a la senadora y a la diputada la invitación.
Decir que es importante contar con estas representaciones de las comunidades históricamente invisibilizadas como son las comunidades indígenas con las que yo trabajo.
El consulado de Estados Unidos de México en Nueva York, ha mencionado que al menos en la zona triestatal hay 220 mil personas pertenecientes a un pueblo indígena.
Estas 220 mil personas no tienen voz, no tienen representación porque estamos acotados aquí en México. Esas personas mandan dinero y remesas a esas comunidades que ni siquiera el gobierno de México llega. Estas comunidades viven por ese dinero que se manda desde Estados Unidos.
Por eso es importante poder hacer valer su derecho, su voz y que tenga un lugar aquí en el Senado o en la Cámara de Diputados.
Que sigan exigiendo, como lo hacen allá en Estados Unidos. No son personas de segunda, no somos personas que no queremos luchar por una mejor vida.
Están dando todo en la raya para que sus hijos y sus hijas puedan tener la vida que a ellos se les fue negada en su propio país.
Es por eso que yo vengo a dar voz a todas y a todos ellos, a todos los más de 64 pueblos indígenas que existen en México y que hay representación en Estados Unidos.
De mi parte sería todo.
Y nada más decirles que vamos a seguir luchando. Inclusive en el mes de mayo vamos a estar en las Naciones Unidas, un grupo de la diáspora mexicana, para poner este tema allá y decir que nosotras y nosotros seguimos exigiendo dentro y fuera del país.
De mi parte sería todo y muchísimas gracias.
MODERADORA: Muchas gracias.
Vamos a abrir esta ronda de preguntas y respuestas con Luis Carlos Rodríguez, de El Universal.
PREGUNTA: Buen día a todos.
Serían dos preguntas. Una: ¿no tienen temor de que este tema del voto y de la representación de migrantes en el extranjero, sea nuevamente el patito feo de la Reforma Electoral y queden fuera de este tema, con todo esto que están viviendo?
Y, por otro lado. A las diputadas y senadoras migrantes.
No hemos escuchado de su parte ningún pronunciamiento sobre Mississippi, de lo que está pasando con la comunidad hispana, mexicana. No ha habido ningún punto de acuerdo aquí, ningún exhorto.
¿Tienen pensado hacer algo? Porque no hemos escuchado nada del Senado sobre este tema ni tampoco de la Cámara de Diputados.
EFRAÍN JIMÉNEZ MUÑOZ: Bueno, sobre la primera pregunta.
Toda esta semana y la próxima semana, y lo que empiece, porque a partir de este momento empieza un proceso, así lo entendemos.
Entonces, a partir de esta semana estuvimos trabajando diferentes organizaciones de forma hermanada y vamos a seguir trabajando las siguientes semanas, visitando no solamente el Congreso, no solamente nuestros representantes, Cámara de Diputados, senadores.
Tenemos ahorita una reunión en Gobernación. El lunes tenemos una reunión en el Instituto Nacional Electoral para ver cuestiones técnicas, no creo que vayamos a ser el patito feo de la reforma. Y si así fuera, creo que es un error histórico, porque si hay algo que se quedó demostrado en los últimos cuatro años, es que somos una parte vital del país. No solamente por la cuestión de las remesas, pero también por la cuestión política que se está viviendo en este momento.
Somos básicamente los primeros que estamos dando la cara en las políticas restrictivas migratorias del gobierno actual de Estados Unidos. Entonces, creo que por ese lado estamos demostrando que somos una reserva política, somos una reserva económica, somos una reserva social, somos una reserva cultural, somos una reserva de jóvenes.
Nuestros jóvenes quieren venir aquí, queremos ser parte de eso. Sería un error histórico y catastrófico, porque no habría otra oportunidad, y creo que en ese momento sería beneficioso para el país, para nosotros, e inclusive para los partidos políticos, porque inclusive una de las propuestas es la aportación, por ejemplo, a los partidos, por ejemplo, de nosotros como comunidades en el exterior. No creo que vaya a pasar.
SENADORA KARINA RUIZ RUIZ: Pues mira, nosotros creemos en el no-ingerencismo y es muy delicada la situación de nosotros viviendo en Estados Unidos. No por eso estamos callados.
Yo he dicho, así como lo ha dicho la presidenta, que los ciudadanos estadounidenses están siendo asesinados y que ya ni siquiera es por el perfil racial, que es una cuestión que los legisladores estadounidenses tienen la responsabilidad de proteger a sus mismos ciudadanos, y que nosotros, los legisladores mexicanos, nos toca crear un México con oportunidades para los que están retornando, ya sea de forma voluntaria, debido a esta psicosis de miedo que se está generando en Estados Unidos, o por las deportaciones que se están llevando a cabo.
Es el trabajo que tenemos que hacer, recibirlos de una manera digna, de una manera en donde ellos se sientan abrazados, pero también decir que no está bien, que no estamos de acuerdo con que se les esté criminalizando a nuestros paisanos y paisanas por el simple hecho de trabajar.
De mi parte, por el Senado, entendiendo que la competencia del Senado es precisamente las relaciones internacionales, seguiré impulsando que se reanuden las interparlamentarias, porque he visto que el diálogo y la cooperación es lo que hace un buen vecino.
La presidenta también tiene esta línea en donde está buscando que, en los temas económicos, en los temas de seguridad y en los temas de migración haya una corresponsabilidad que es necesaria entre ambos países.
Voy a seguir impulsándolo porque con el tema de las remesas, logramos. Dos veces fuimos a una comisión de senadores y senadoras, de la cual fui parte, y pues logramos bajar ese impuesto del cinco por ciento al uno por ciento. Todos nos decían, no lo van a lograr, es como si vinieran los republicanos a decirle a Morena que haga algo.
La realidad es que se logró porque los legisladores estadounidenses ni siquiera habían notado ese párrafo que hubiera afectado a miles de familias en nuestro país y también a la economía misma de Estados Unidos.
Se les fue a hacer esa reflexión, a tener ese diálogo y se logró reducir al uno por ciento sólo en las transacciones en efectivo. Eso para mí es un testigo de que podemos llegar a tener ese diálogo como vecinos y que también se atiende este tema porque, lo he dicho, las deportaciones cuestan. Una reforma migratoria trae dinero inyectado a la economía formal.
Entonces vamos a seguir impulsando que se reanuden esas interparlamentarias.
EFRAÍN JIMENEZ: Nada más quisiera complementar lo que decía mi compañero y por supuesto la senadora, no tenemos miedo de que vayamos a ser el patito feo y no tenemos miedo porque, por primera vez, vemos que una Reforma Electoral nace desde la Presidencia de la República.
Antes nacía desde la oposición, hoy no. Hoy nace esta propuesta y esperamos que se venga esta propuesta de la Reforma Electoral y que la presidenta ya lo dijo en dos mañaneras, vamos a incluir a las y los migrantes.
Entonces, no tenemos miedo en convertirnos en ese patito feo porque también los partidos que hoy son oposición, al menos en su discurso, dicen estar con nosotros.
Y que quede claro que estamos tomando nota y estamos viendo muy bien quiénes nos apoyan y quiénes no nos apoyan. Y sabemos que esta Reforma Electoral definitivamente nos debe integrar y que sea de una manera clara, transparente y que verdaderamente sea congruente.
Porque también no se vaya a hacer como cuando se dio la reforma cuando dijeron que sea equidad de género y dijeron mitad hombres y mitad mujeres, y los partidos postularon a mujeres en los distritos donde sabían que no iban a ganar.
Entonces el INE nunca podía sancionar porque decía al partido mira pues yo puse la mitad en mitad, pues sí pero mira, chistosito, lo pusiste donde no ganaban. En las plurinominales posicionabas en la posición 15 o 20, no llegaban, entonces se fueron poniendo candados para que realmente la reforma hiciera justicia. No es lo mismo igual que ser equitativo.
Entonces si queremos una Reforma Electoral que sea equitativa y que no nos vayan a jugar el dedo en la boca diciendo están incluidos los migrantes, pero nos van a incluir en la posición 15 o 20 o nos van a poner los distritos que de plano no vamos a llegar.
Sí necesitamos que se garantice mínimo 15 diputaciones para la comunidad mexicana que reside en el extranjero y por lo menos tres senadurías utilizando este concepto para no quebrar el modelo de las 128, lo que hacen las entidades federativas. Tal vez crear una suerte de distrito virtual o circunscripción virtual con tres senadurías y que se busque, que se discuta y ojalá y esto llegue pues a todos los espacios de los partidos políticos y estaremos viendo.
Recuerden que en el 2005 sólo un partido político se opuso al voto en el extranjero. Ahí les dejo su tarea que busquen cuál fue y esta vez yo tengo la certeza que ningún partido se va a oponer a que se nos integre debidamente, porque con todos los partidos nos hemos reunido y todos nos han dicho por supuesto que sí cuenten con nosotros y mayormente ahora que el Ejecutivo es de un solo color, el Legislativo en el Congreso, la Cámara de Diputados es el mismo color y la Cámara de Senadores el mismo color.
¿Qué nos falta entonces para que pase algo congruente, equitativo y justo? Yo creo que tenemos todos los elementos, nada más hay que traducir esos bonitos discursos de los héroes paisanos a acciones concretas en donde verdaderamente esté la comunidad representada y no quisiera dejar el micrófono sin antes reconocer a mi diputada migrante, la diputada María Dolores Trejo de Zacatecas, diputada migrante, pásale por acá por favor diputada, que también es un ejemplo de cómo la Constitución política del Estado de Zacatecas se cambió y pues ella es una de nuestras diputadas en donde no se pide que la pongan al último, o sea, era ahí el partido que saca mayor votación está obligado a poner un diputado migrante y el segundo partido con la mayor votación, también está obligado, lo pueden poner en el 15 pero a la hora de ya repartir las pluris se tiene que ir a la primera, y ese fue el caso de la diputada.
Entonces así queremos algo que se garantice, ¿cómo le van a hacer los que arrastran la pluma y todo lo demás? Pues ahí les toca a ellos y ojalá inviten a las personas que nos asesoran a nuestro equipo legal en Colefom para que estén en esas mesas de trabajo a la hora de hacer el dictamen en las divididas comisiones.
Gracias.
DIPUTADA MARIBEL SOLACHE: Compañero del Universal, gracias por su pregunta.
Bueno, yo le quiero decir que totalmente apoyo la política internacional de la presidenta Claudia Sheinbaum, ella se ha posicionado, ella ha dicho lo que tiene que decir, además tenemos un canciller, el canciller Juan Ramón de la Fuente, también ya ha hecho su, él dijo lo que tenía que decir con respecto a lo que pasa en Estados Unidos y yo que soy una diputada migrante, pero además, de territorio, pero además fronteriza, hice un recorrido en el mes de enero por todos los puntos fronterizos de repatriación y ahí tuve la oportunidad de sentarme con agencias del CBP, de la Border Patrol del ICE, con el Instituto Nacional de Migración y con todos los consulados fronterizos, y yo ahí en esos escritorios, en esas reuniones, yo les dije que ningún ser humano es ilegal.
Yo les dije que nuestros paisanos, lo único que hacen es ir a trabajar, les dije claro también, que gracias a los gobiernos neoliberales en México es que nos tuvimos que ir y que lo que yo les pedía es que trataran con dignidad y que esa repatriación voluntaria o involuntaria, les pedíamos que fuera de una manera digna y humanitaria.
Lo que yo vi en esa frontera y lo que me dijeron estas agencias es que están trabajando coordinadas, esas tres agencias en la frontera, además coordinadas con el Instituto Nacional de Migración y con los consulados para repatriar a nuestros paisanos de la mejor manera posible, así es que mi manera de decirlo, usted no me va a ver mucho por las redes, usted me va a ver allá en el territorio y puede encontrar cuál fue mi posicionamiento.
Muchas gracias.
MODERADORA: Pues no tendríamos más preguntas registradas, así que les agradecemos mucho a las legisladoras federales y también a los representantes de la comunidad migrante.