1 de octubre de 2026

Se busca generar e incentivar un crecimiento económico: diputado Andrade Zurutuza (Morena)

Participaron funcionarios, alcaldes y representantes de organizaciones 

Al dar inicio a la mesa de trabajo del grupo sobre Gasto Federalizado de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, su coordinador, el diputado Daniel Andrade Zurutuza (Morena), señaló que dicho gasto es de gran relevancia para las entidades, ya que más del 82 por ciento de sus recursos son a través de transferencias que reciben del orden federal.

Mencionó que el concepto estimado en ese rubro para 2027 asciende a tres billones 48 mil millones de pesos, cifra que representa el 28.7 por ciento del gasto neto presupuestal de los 10.6 billones que habrán de disponer para el siguiente año.

Explicó que para el Ramo 28, correspondiente a participación de entidades federativas y municipios, se estima un billón 547 mil millones de pesos, que representa en términos reales un tres por ciento más en comparación a 2026. “Con ello, se busca generar e incentivar el crecimiento económico y, a su vez, que exista un esfuerzo conjunto para una mayor recaudación por parte de estados y municipios”.

Con relación al Ramo 33, referente a las aportaciones federales, se prevé un billón 231 mil millones de pesos, lo cual en comparación al año pasado observa un crecimiento del 5.9 por ciento. “Como sabemos, este Ramo son recursos etiquetados para abatir el rezago social y la pobreza, además de atender sectores en materia de salud, educación e infraestructura social”, añadió.

Durante la mesa de diálogo, agregó que es importante hacer estos ejercicios ya que son un espacio plural que puede sumar voces, propuestas y opiniones de las diversas regiones del país.

La presidenta de la Comisión de Federalismo y Desarrollo Municipal, diputada Carmen Rocío González Alonso (PAN), manifestó que esta mesa de trabajo es importante, ya que toca un tema relevante para las entidades y agregó que en algunos municipios les han quitado el 10 por ciento de su fondo de infraestructura. Proponemos que no se lo quiten, ya que es para alumbrado, carreteras, pavimento y un fin social en beneficio de su población.

El presidente de la Comisión de Diversidad, diputado Jaime Genaro López Vela (Morena), solicitó a los funcionarios hacer llegar su presentación de forma detallada para que puedan ser mostradas a la ciudadanía. Preguntó sobre si se hacen auditorías en líneas o si hay posibilidad de ello para que se vea si el gasto se está ejerciendo como debe ser.

Del PAN, la diputada Nancy Aracely Olguín Díaz refirió que no es sencillo ir a tocar puertas a las diferentes secretarías o dependencias, hacer citas para que sean atendidos y al final les digan que no se cuenta con el recurso o sus peticiones no sean atendidas. Es necesario encontrar una metodología para el ejercicio al gasto y presupuesto destinado a las entidades. 

A su vez, el diputado Juan Armando Ruiz Hernández (MC) recordó que en 2011 se creó el fondo para el transporte accesible y se venía dando para que los estados empezarán a hacer plataformas y vehículos para ese transporte; sin embargo, todavía aparece una página, pero ese fondo desapareció en 2021 y hasta la fecha no se cuenta con recursos para ese compromiso.

Martha Aracely Cruz Jiménez, diputada del PT, mencionó que falta modificar varias leyes para que realmente se dé cumplimiento al artículo 2º constitucional, porque en algunas ocasiones se vulnera este precepto.

La diputada Gloria Elizabeth Núñez Sánchez (MC) pidió que se les haga llegar la información expuesta en la mesa de trabajo y unas tablas sobre cuáles son los incrementos reales en cada uno de los estados y municipios respecto de lo que verdaderamente les impacta en lo que concierne al presupuesto.

Intervención ponentes

Antonio Cabrera Solares, coordinador de Deuda Pública de Entidades Federativas y Municipios de la Unidad de Coordinación con Entidades Federativas de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, dijo que la deuda pública subnacional mantiene una trayectoria descendente con un saldo de 696,997 millones de pesos y una reducción real anual de 2.6 por ciento.

El saldo se concentra en las entidades federativas. Las participaciones federales constituyen la principal fuente de pago y la banca múltiple la principal fuente de financiamiento. También, se identificaron operaciones financieras por 8,928 millones de pesos no registradas en el Sistema del Registro Público Único, cuyo seguimiento constituye un punto de atención.

En tanto, Eréndira Miramón Rendón directora de Análisis, Estadísticas y Vinculación con las Haciendas Públicas Estatales y Municipales de la Unidad de Coordinación de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, explicó que la evolución de la recaudación local y de los ingresos propios muestra una trayectoria sostenida, principalmente a partir de 2022.

Indicó que en materia del gasto neto total del Gobierno Federal se estiman 10 billones 636 mil 488 millones de pesos, de los cuales el gasto federalizado representa el 28.7 por ciento con un monto de tres billones cuarenta y ocho mil doscientos veintitrés millones de pesos.

Juan Roberto Castillo Cruz, titular de la Unidad de Auditoría Especializada a Municipios de la Auditoría Superior de la Federación, señaló que el 74.9 por ciento del gasto federalizado versus ingresos totales ascienden a este porcentaje como promedio nacional en las entidades federativas.

Mencionó que 9 estados están por arriba del 80 por ciento que el gasto federalizado pues representa el 80 por ciento sobre sus ingresos totales: Tlaxcala, Oaxaca, Hidalgo, San Luis Potosí, Guerrero, Veracruz de Ignacio de la Llave, Tamaulipas, Morelos y Michoacán de Ocampo, El recurso federalizado que llega a estas entidades equivale al 80 por ciento de sus ingresos totales.

En su intervención, Ángel Ruiz Tovar, académico e investigador de Fundar, comentó que lo que ocurre en instancias de procuración de justicia, médicos forenses, comisiones de búsqueda, al tener fondos pequeños que no se interconectan entre sí, comienzan a ser competencia presupuestaria y eso redunda poco en términos de política pública local que nos ayude a devolver a todas las personas a casa. 

Emilio Sánchez Salazar, investigador en finanzas públicas subnacionales del Centro de Investigación Económica y Presupuestaria (CIEP), resaltó que lo que se presenta en el Paquete Económico y lo que se establece en los Criterios Generales de Política Económica, resultan ser más conservadores y alineados a cosas que sí pudieran cumplirse, lo cual podrá dar una señal de que este año el gasto federalizado se cumplirá.

En la reunión, alcaldes, representantes de escuelas y asociaciones civiles comentaron que el presupuesto debe ser ejercido de manera transparente y acorde a las necesidades de las entidades para atender las problemáticas que se viven en ellas, que exista una capacitación en temas concernientes a presupuestos, fiscalización, todo lo que la ley le compete; además, que se incorpore en el presupuesto una nueva categoría enfocada al ámbito metropolitano.

También, que las universidades reciban mayor presupuesto y se les destinen suficientes recursos a los municipios para atender servicios públicos como agua, bacheo, recolección de basura y luminarias, ya que los presupuestos no alcanzan para rehabilitar caminos o carreteras que comunican a varias comunidades.

En esta mesa de trabajo se habló de temas referentes al análisis de la deuda subnacional, recursos para entidades federativas y municipios, fortalecimiento de las haciendas públicas, recursos estatales y federales para la atención de la desaparición y la crisis forense. Además, en torno a las implicaciones del gasto federalizado en el presupuesto 2027.

Texto y Fotografía: Cámara de Diputados