Preliminar de la Sesión Extraordinaria del Consejo General del Instituto Nacional Electoral (INE), realizada de manera virtual

Ciudad de México, 18 de julio de 2024

Consejera Presidenta del INE, Guadalupe Taddei Zavala: Buenas tardes a todas y a todos consejeras, consejeros, señores representantes de los partidos políticos y del Poder Legislativo.

Le solicito en este momento, Secretaria, verificar la asistencia del quorum legal para llevar a cabo la presente sesión.

Encargada del Despacho de la Secretaría Ejecutiva del INE, Claudia Edith Suárez Ojeda: Con mucho gusto, Presidenta. Buenas tardes.

Para efectos de esta Sesión Extraordinaria y en razón de que se trata de una sesión en modalidad virtual procederé a pasar la lista de manera nominal a las y los integrantes de este órgano colegiado.

Consejero Arturo Castillo.

Consejero del INE, Arturo Castillo Loza: Presente. Buenas tardes a todas y todos.

Encargada del Despacho de la Secretaría Ejecutiva del INE, Claudia Edith Suárez Ojeda: Consejera Norma Irene De la Cruz.

Consejera del INE, Norma Irene De la Cruz Magaña: Presente. Buenas tardes.

Encargada del Despacho de la Secretaría Ejecutiva del INE, Claudia Edith Suárez Ojeda: Consejero Uuc-kib Espadas.

Consejero del INE, Uuc-kib Espadas Ancona: Presente.

Encargada del Despacho de la Secretaría Ejecutiva del INE, Claudia Edith Suárez Ojeda: Consejero Martín Faz.

Consejero del INE, José Martín Fernando Faz Mora: Presente. Buenas tardes.

Encargada del Despacho de la Secretaría Ejecutiva del INE, Claudia Edith Suárez Ojeda: Consejera Carla Humphrey.

Consejera del INE, Carla Astrid Humphrey Jordan: Presente. Buenas tardes.

Encargada del Despacho de la Secretaría Ejecutiva del INE, Claudia Edith Suárez Ojeda: Consejera Rita Bell.

Consejera del INE, Rita Bell López Vences: Hola, buenas tardes. Presente.

Encargada del Despacho de la Secretaría Ejecutiva del INE, Claudia Edith Suárez Ojeda: Consejero Jorge Montaño.

Consejero del INE, Jorge Montaño Ventura: A todas y a todos buena tarde de jueves. Presidenta, gusto en saludarle.

Jorge Montaño presente.

Encargada del Despacho de la Secretaría Ejecutiva del INE, Claudia Edith Suárez Ojeda: Consejera Dania Ravel.

Consejera del INE, Dania Paola Ravel Cuevas: Presente. Buenas tardes.

Encargada del Despacho de la Secretaría Ejecutiva del INE, Claudia Edith Suárez Ojeda: Consejero Jaime Rivera.

Consejero del INE, Jaime Rivera Velázquez: Presente. Buenas tardes.

Encargada del Despacho de la Secretaría Ejecutiva del INE, Claudia Edith Suárez Ojeda: Consejera Presidenta Guadalupe Taddei.

Consejera Presidenta del INE, Guadalupe Taddei Zavala: Gracias, Secretaria. Buenas tardes, presente.

Encargada del Despacho de la Secretaría Ejecutiva del INE, Claudia Edith Suárez Ojeda: Gracias.

Licenciado Silvano Garay.

Representante del PT, Silvano Garay Ulloa: Presente. Muy buenas tardes.

Encargada del Despacho de la Secretaría Ejecutiva del INE, Claudia Edith Suárez Ojeda: Gracias.

Maestro Fernando Garibay.

Representante del PVEM, Fernando Garibay Palomino: Presente. Buenas tardes.

Encargada del Despacho de la Secretaría Ejecutiva del INE, Claudia Edith Suárez Ojeda: Licenciado Juan Miguel Castro Rendón.

Representante del PMC, Juan Miguel Castro Rendón: Presente. Buenas tardes a todas y a todos.

Encargada del Despacho de la Secretaría Ejecutiva del INE, Claudia Edith Suárez Ojeda: Maestro Emilio Suarez.

Representante del PRI, Emilio Suárez Licona: Presente. Saludos.

Encargada del Despacho de la Secretaría Ejecutiva del INE, Claudia Edith Suárez Ojeda: Muchas gracias.

Presidenta, para efectos de la Sesión Extraordinaria del Consejo General de esta fecha, hay una asistencia inicial de 14 consejeras y consejeros electorales, así como consejeras y consejeros del Poder Legislativo y representantes de los partidos políticos de manera virtual, por lo que existe quorum para su realización.

Consejera Presidenta del INE, Guadalupe Taddei Zavala: Muchísimas gracias, Secretaria.

Sírvase continuar con el desarrollo de la presente sesión extraordinaria.

Encargada del Despacho de la Secretaría Ejecutiva del INE, Claudia Edith Suárez Ojeda: Claro que sí, Consejera Presidenta.

El siguiente punto se refiere al orden del día.

Consejera Presidenta del INE, Guadalupe Taddei Zavala: Señoras y señores consejeros y representantes de los partidos políticos, está a su consideración del orden del día.

No existiendo solicitud de intervención, Secretaria, sométalo a la votación correspondiente.

Encargada del Despacho de la Secretaría Ejecutiva del INE, Claudia Edith Suárez Ojeda: Consejeras y consejeros electorales, se consulta si se aprueba el orden del día, así como la dispensa de la lectura de los documentos que contienen los asuntos circulados, para entrar directamente a la consideración de los mismos.

Procederé a tomar la votación de manera nominal.

Consejero Arturo Castillo.

Consejero del INE, Arturo Castillo Loza: A favor, Secretaria.

Encargada del Despacho de la Secretaría Ejecutiva del INE, Claudia Edith Suárez Ojeda: Consejera Norma Irene De La Cruz.

Consejera del INE, Norma Irene De La Cruz Magaña: A favor.

Encargada del Despacho de la Secretaría Ejecutiva del INE, Claudia Edith Suárez Ojeda: Consejero Uuc-kib Espadas.

Consejero del INE, Uuc-kib Espadas Ancona: A favor.

Encargada del Despacho de la Secretaría Ejecutiva del INE, Claudia Edith Suárez Ojeda: Consejero Martín Faz.

Consejero del INE, José Martín Fernando Faz Mora: A favor.

Encargada del Despacho de la Secretaría Ejecutiva del INE, Claudia Edith Suárez Ojeda: Consejera Carla Humphrey.

Consejera del INE, Carla Astrid Humphrey Jordan: A favor.

Encargada del Despacho de la Secretaría Ejecutiva del INE, Claudia Edith Suárez Ojeda: Consejera Rita Bell.

Consejera del INE, Rita Bell López Vences: A favor.

Encargada del Despacho de la Secretaría Ejecutiva del INE, Claudia Edith Suárez Ojeda: Consejero Jorge Montaño.

Consejero del INE, Jorge Montaño Ventura: Jorge Montaño, a favor.

Encargada del Despacho de la Secretaría Ejecutiva del INE, Claudia Edith Suárez Ojeda: Consejera Dania Ravel.

Consejera del INE, Dania Paola Ravel Cuevas: A favor.

Encargada del Despacho de la Secretaría Ejecutiva del INE, Claudia Edith Suárez Ojeda: Consejero Jaime Rivera.

Consejero del INE, Jaime Rivera Velázquez: A favor.

Encargada del Despacho de la Secretaría Ejecutiva del INE, Claudia Edith Suárez Ojeda: Consejera Presidenta, Guadalupe Taddei.

Consejera del INE, Beatriz Claudia Zavala Pérez: Estoy presente, Secretaria.

Consejera Presidenta del INE, Guadalupe Taddei Zavala: A favor.

Encargada del Despacho de la Secretaría Ejecutiva del INE, Claudia Edith Suárez Ojeda: Muchas gracias.

Consejera Claudia Zavala.

Consejera del INE, Beatriz Claudia Zavala Pérez: Presente.

A favor.

Encargada del Despacho de la Secretaría Ejecutiva del INE, Claudia Edith Suárez Ojeda: Gracias.

Consejera Presidenta, queda aprobado por unanimidad el orden del día, así como la dispensa de la lectura de los documentos previamente circulados.

Consejera Presidenta del INE, Guadalupe Taddei Zavala: Muchísimas gracias, Secretaria.

Buenas tardes, consejera Claudia Zavala.

Consejera del INE, Beatriz Claudia Zavala Pérez: Buenas tardes, Presidenta.

Consejera Presidenta del INE, Guadalupe Taddei Zavala: Gracias.

Ponga a consideración de este Consejo, Secretaria, el primer punto del orden del día.

Encargada del Despacho de la Secretaría Ejecutiva del INE, Claudia Edith Suárez Ojeda: Claro que sí.

Es el relativo al Proyecto de Acuerdo del Consejo General del Instituto Nacional Electoral por el que se aprueba el Plan Integral y el Calendario de Coordinación para el Proceso Electoral Local Extraordinario 2024, en los municipios de Capitán Luis Ángel Vidal, Chicomuselo y Pantelhó en el estado de Chiapas.

Consejera Presidenta, le informo que se recibió fe de erratas por parte de la Unidad Técnica de Vinculación con los Organismos Públicos Locales.

Consejera Presidenta del INE, Guadalupe Taddei Zavala: Gracias, Secretaria.

A consideración de todos ustedes.

Y para presentación del punto, hará uso de la voz la consejera Dania Ravel, Presidenta de la Comisión de Vinculación con los Organismos Públicos Locales.

Adelante, consejera.

Consejera del INE, Dania Paola Ravel Cuevas: Muchas gracias, Presidenta.

Con este Proyecto de Acuerdo daremos inicio formal a la coordinación con el Instituto de Elecciones y Participación Ciudadana de Chiapas, en la realización de elecciones extraordinarias para la renovación de los ayuntamientos en los municipios de Capitán Luis Ángel Vidal, Chicomuselo y Pantelhó, en los que en la pasada jornada electoral y sesión de cómputos, no se logró consumar la elección y, por ende, la determinación de las personas ganadoras; debido, particularmente, a la complejidad contextual.

Hay que recordar que previo a la jornada electoral del actual proceso electoral concurrente que estamos por concluir, los consejos distritales 02 y 08 del INE en Chiapas aprobaron la baja total de las casillas a instalarse en los municipios de Pantelhó y Chicomuselo. Y por ello el 31 de mayo el Instituto Electoral y de Participación Ciudadana de Chiapas tomó la determinación de no realizar las elecciones locales correspondientes

En el caso del municipio de Capitán Luis Ángel Vidal, se determinó improcedente el cómputo que definiría a la persona electa, ya que se siniestraron todos los paquetes electorales y el consejo municipal electoral realizó los cómputos con sólo dos de las seis actas PREP.

Este proceso electoral extraordinario es inédito porque en la convocatoria a elecciones emitida por el Congreso del estado de Chiapas el pasado 6 de julio, a través del decreto 356, se estableció como fecha de su inicio el 13 de julio y la celebración de la Jornada Electoral el 25 de agosto.

Esto significa que el margen otorgado por el legislador local para preparar esta elección es de tan sólo 44 días.

Por ello, desde que se conoció esta convocatoria, la Unidad Técnica de Vinculación con Organismos Públicos Locales Electorales se reunió con las áreas involucradas del INE y con el propio Organismo Público Local Electoral de Chiapas para definir el proyecto de Plan Integral y calendario de coordinación que hoy se presenta a este Consejo General, tras ser aprobado por la Comisión de Vinculación con Organismos Públicos Locales Electorales el pasado 15 de julio.

Tomando como punto de partida los ámbitos de atribución tanto del INE como del Organismo Público Local Electoral el Plan Integral y Calendario de Coordinación considera 99 actividades, de las cuales 89 se refieren a la preparación del proceso electoral extraordinario, cuatro corresponden a la Jornada Electoral y seis a actividades de cómputos y otras relacionadas con informes.

Además, de las 99 actividades programadas, 38 son del INE, 47 del Organismo Público Local Electoral en Chiapas y 14 de colaboración INE-OPLE.

Por tratarse de elecciones extraordinarias los plazos se reducen considerablemente y se ajustan para desarrollar actividades que son esenciales como la elaboración y difusión de la convocatoria para candidaturas independientes, precampañas y campañas.

Entre los plazos relevantes, además del inicio del proceso electoral, está previsto que el periodo para obtener el apoyo de la ciudadanía y la precampaña sea del 27 al 29 de julio, la solicitud de registro de candidaturas entre el 3 y el 4 de agosto, la aprobación del registro de candidaturas entre el 10 y 12 de agosto, las campañas electorales entre el 13 y 21 de agosto con una duración tan solo de nueve días.

La Jornada Electoral será el 25 de agosto y los cómputos municipales iniciarán el martes 27 de agosto, todo esto para cumplir con los tiempos tan acotados que estableció el Congreso del Estado.

Con estas actividades el INE en colaboración con el OPLE de Chiapas garantizará los derechos político-electorales de 43 mil 343 personas que integran la Lista Nominal de estos tres municipios en los que, de existir las condiciones políticas, sociales y de seguridad, se tiene previsto instalar 79 casillas.

Hago énfasis en el contexto porque será el tema más preocupante de esta elección extraordinaria, tanto para este Instituto, como para el propio Organismo Público Local Electoral en Chiapas.

En la sentencia de nulidad de estas tres elecciones del pasado 27 de junio el Tribunal Electoral de Chiapas vinculó al Consejo General del IEPC para implementar en coordinación con los órganos de seguridad estatales los mecanismos inherentes y necesarios para garantizar la civilidad y seguridad en la contienda.

De ahí que el compromiso con el deber que tienen encomendado las autoridades del estado y también incluso la propia voluntad política que tengan las autoridades de seguridad pública, así como los actores políticos, resulta primordial para llevar a buen puerto este proceso electoral extraordinario en Chiapas.

Es cuanto, Presidenta.

Consejera Presidenta del INE, Guadalupe Taddei Zavala: Muchísimas gracias, consejera.

Si alguien tiene alguna intervención que hacer en este punto.

Consejera del INE, Beatriz Claudia Zavala Pérez: Yo, Presidenta.

Consejera Presidenta del INE, Guadalupe Taddei Zavala: Tengo un anuncio aquí que no permite. Adelante, consejera Claudia Zavala.

La Consejera del INE, Beatriz Claudia Zavala Pérez: Muchas gracias,. Muy buenas tardes a todas y a todos, les saludo con mucho gusto.

A ver, yo estoy de acuerdo con la propuesta que nos ha sido formulada, tal como lo decía la consejera Dania, pues tenemos muy poco tiempo para instrumentar las actividades que tenemos que instrumentar.

Y me parece bien también los enfoques que tenemos, a partir de la realidad y el contexto de realidad que nos presenta el punto de acuerdo, respecto al reclutamiento de las personas que se encargarán de ser capacitadores electorales, supervisores electorales para reintegración de las mesas de casilla, así como para atender por los temas de seguridad, que parte de ello fue en dos municipios donde se declaró la imposibilidad de instalar las casillas; y en el otro de hacer el propio cómputo.

Sin embargo, hay una información que nos dan que me parece importante que debemos de precisar, que la sentencia emitida por el Tribunal Electoral de Chiapas, en la que confirma la nulidad de la elección por la imposibilidad de hacer el cómputo municipal, quedó firme. Y esto quedó firme a partir del propio acuerdo emitido por el Tribunal Electoral del Estado de Chiapas el pasado 3 de julio de 2024, en el que se da cuenta que la sentencia dictada por este Tribunal no fue impugnada, de ahí la firmeza.

Creo que es importante que podamos agregar esa información de la firmeza de la resolución para que, como ya tenemos el estado de cosas firmes, pues procedemos a llevar a cabo la elección en los términos de la convocatoria emitida por el Congreso.

Sería cuanto, Presidenta. Muchas gracias.

Consejera Presidenta del INE, Guadalupe Taddei Zavala: Muchísimas gracias, consejera Claudia Zavala.

¿Alguien más desea intervenir en este punto?

¿En segunda ronda?

No habiendo más solicitudes de intervención, Secretaria, proceda con la votación del punto.

Encargada del Despacho de la Secretaría Ejecutiva del INE, Claudia Edith Suárez Ojeda: Claro que sí, Consejera Presidenta.

Consejeras y consejeros electorales, se consulta si se aprueba el proyecto de acuerdo identificado como punto 1, con la fe de erratas de la Unidad Técnica de Vinculación con los Organismos Públicos Locales, así como con las consideraciones de la Consejera Claudia Zavala.

Procederé a tomar la votación de manera nominal.

Consejero Arturo Castillo.

Consejero del INE, Arturo Castillo Loza: A favor.

Encargada del Despacho de la Secretaría Ejecutiva del INE, Claudia Edith Suárez Ojeda: Consejera Norma Irene De la Cruz.

Consejera del INE, Norma Irene De la Cruz Magaña: A favor.

Encargada del Despacho de la Secretaría Ejecutiva del INE, Claudia Edith Suárez Ojeda: Consejero Uuc-kib Espadas.

Consejero del INE, Uuc-kib Espadas Ancona: A favor.

Encargada del Despacho de la Secretaría Ejecutiva del INE, Claudia Edith Suárez Ojeda: Consejero Martín Faz.

Consejero del INE, José Martín Fernando Faz Mora: A favor.

Encargada del Despacho de la Secretaría Ejecutiva del INE, Claudia Edith Suárez Ojeda: Consejera Carla Humphrey.

Consejera del INE, Carla Astrid Humphrey Jordan: A favor.

Encargada del Despacho de la Secretaría Ejecutiva del INE, Claudia Edith Suárez Ojeda: Consejera Rita Bell.

Consejera del INE, Rita Bell López Vences: A favor.

Encargada del Despacho de la Secretaría Ejecutiva del INE, Claudia Edith Suárez Ojeda: Consejero Jorge Montaño.

Consejero del INE, Jorge Montaño Ventura: Jorge Montaño, a favor.

Encargada del Despacho de la Secretaría Ejecutiva del INE, Claudia Edith Suárez Ojeda: Consejera Dania Ravel.

Consejera del INE, Dania Paola Ravel Cuevas: A favor.

Encargada del Despacho de la Secretaría Ejecutiva del INE, Claudia Edith Suárez Ojeda: Consejero Jaime Rivera.

Consejero del INE, Jaime Rivera Velázquez: A favor.

Encargada del Despacho de la Secretaría Ejecutiva del INE, Claudia Edith Suárez Ojeda: Consejera Claudia Zavala.

Consejera del INE, Beatriz Claudia Zavala Pérez: A favor.

Encargada del Despacho de la Secretaría Ejecutiva del INE, Claudia Edith Suárez Ojeda: Consejera Presidenta Guadalupe Taddei.

Consejera Presidenta del INE, Guadalupe Taddei Zavala: A favor.

Encargada del Despacho de la Secretaría Ejecutiva del INE, Claudia Edith Suárez Ojeda: Consejera Presidenta, queda aprobado el proyecto de acuerdo identificado como punto 1, con la fe de erratas de la Unidad Técnica de Vinculación con los Organismos Públicos Locales y las consideraciones de la consejera Claudia Zavala, por unanimidad.

Consejera Presidenta del INE, Guadalupe Taddei Zavala: Muchísimas gracias, Secretaria.

Ponga a consideración de este Consejo, el siguiente punto del orden del día.

Encargada del Despacho de la Secretaría Ejecutiva del INE, Claudia Edith Suárez Ojeda: Claro que sí.

El siguiente punto es el relativo al Proyecto de Acuerdo del Consejo General del Instituto Nacional Electoral por el que se aprueba y ordena la publicación del catálogo de emisoras para los procesos electorales extraordinarios correspondientes a la elección de las personas integrantes de los Ayuntamientos en los municipios de Capitán Luis Ángel Vidal, Chicomuselo y Pantelhó, en el estado de Chiapas y se modifican los Acuerdos identificados con las claves INE/JGE75/2024 e INE/ACRT/20/2024, para efecto de aprobar el modelo de distribución y las pautas para la transmisión de los mensajes de los partidos políticos, candidaturas independientes y autoridades electorales.

Consejera Presidenta, le informo que se recibieron observaciones por parte de la consejera electoral Dania Ravel.

Consejera Presidenta del INE, Guadalupe Taddei Zavala: Muchísimas gracias, Secretaria.

Señoras y señores consejeros y representantes de partidos políticos y del Poder Legislativo, está a su consideración el presente proyecto de acuerdo para sus comentarios y/u observaciones.

No tengo registrada ninguna participación, por lo que le solicito en este momento Secretaria, de no haber intervenciones solicitadas, proceder con la votación correspondiente.

Encargada del Despacho de la Secretaría Ejecutiva del INE, Claudia Edith Suárez Ojeda: Claro que sí, gracias Presidenta.

Consejeras y consejeros electorales, se consulta si se aprueba el proyecto de acuerdo identificado como punto 2, con las observaciones de la consejera electoral Dania Ravel.

Procederé a tomarla votación de manera nominal.

Consejero Arturo Castillo.

Consejero del INE, Arturo Castillo Loza: A favor.

Encargada del Despacho de la Secretaría Ejecutiva del INE, Claudia Edith Suárez Ojeda: Consejera Norma Irene De la Cruz.

Consejera del INE, Norma Irene De la Cruz Magaña: A favor.

Encargada del Despacho de la Secretaría Ejecutiva del INE, Claudia Edith Suárez Ojeda: Consejero Uuc-kib Espadas.

Consejero del INE, Uuc-kib Espadas Ancona: A favor.

Encargada del Despacho de la Secretaría Ejecutiva del INE, Claudia Edith Suárez Ojeda: Consejero Martín Faz.

Consejero del INE, José Martín Fernando Faz Mora: A favor.

Encargada del Despacho de la Secretaría Ejecutiva del INE, Claudia Edith Suárez Ojeda: Consejera Carla Humphrey.

Consejera del INE, Carla Astrid Humphrey Jordan: A favor.

Encargada del Despacho de la Secretaría Ejecutiva del INE, Claudia Edith Suárez Ojeda: Consejera Rita Bell.

Consejera del INE, Rita Bell López Vences: A favor.

Encargada del Despacho de la Secretaría Ejecutiva del INE, Claudia Edith Suárez Ojeda: Consejero Jorge Montaño.

Consejero del INE, Jorge Montaño Ventura: Jorge Montaño, a favor.

Encargada del Despacho de la Secretaría Ejecutiva del INE, Claudia Edith Suárez Ojeda: Consejera Dania Ravel.

Consejera del INE, Dania Paola Ravel Cuevas: A favor.

Encargada del Despacho de la Secretaría Ejecutiva del INE, Claudia Edith Suárez Ojeda: Consejero Jaime Rivera.

Consejero del INE, Jaime Rivera Velázquez: A favor.

Encargada del Despacho de la Secretaría Ejecutiva del INE, Claudia Edith Suárez Ojeda: Consejera Claudia Zavala.

Consejera del INE, Beatriz Claudia Zavala Pérez: A favor.

Encargada del Despacho de la Secretaría Ejecutiva del INE, Claudia Edith Suárez Ojeda: Consejera Presidenta Guadalupe Taddei.

Consejera Presidenta del INE, Guadalupe Taddei Zavala: A favor.

Encargada del Despacho de la Secretaría Ejecutiva del INE, Claudia Edith Suárez Ojeda: Gracias.

Consejera Presidenta, queda aprobado el proyecto de acuerdo identificado como punto 2, con las observaciones de la consejera electoral Dania Ravel, por unanimidad.

Consejera Presidenta del INE, Guadalupe Taddei Zavala: Muchísimas gracias, Secretaria.

Una vez agotados los puntos del orden del día, le solicito proceder a lo conducente para la publicación en el Diario Oficial de la Federación del documento aquí aprobado; asimismo, informe el contenido del mismo al Tribunal Electoral del estado de Chiapas para los efectos conducentes.

Señoras y señores consejeros electorales, señores consejeros representantes de los partidos políticos y del Poder Legislativo, agradezco su presencia a todos ustedes.

Buenas tardes. Muchas gracias.

Se levanta la presente sesión.

Texto y Foto: Instituto Nacional Electoral