Ciudad de México, 23 de marzo de 2026

La Comisión de Recursos Hidráulicos, Agua Potable y Saneamiento, que preside la diputada Elizabeth Cervantes de la Cruz (Morena), recibió el informe de la Comisión Nacional del Agua (Conagua) sobre los avances de la reglamentación de las reformas a la Ley de Aguas Nacionales y la expedición de la Ley General de Aguas, publicada en el Diario Oficial de la Federación el 11 de diciembre de 2025.

Intervención de diputadas y diputados

El diputado Gabriel García Hernández (Morena) solicitó que se integren las mesas de trabajo acordadas con los grupos sociales. Se refirió a la consulta previa y la socialización de la cuestión reglamentaria para que se corrija y se aclare, en caso de ser necesario, y se tenga un proceso más favorable.

Del PAN, el diputado Francisco Pelayo Covarrubias, manifestó su inquietud sobre el agua para cultivo y consumo humano. Señaló que los agricultores están muy preocupados por el tema de las transferencias temporales y la reubicación de los pozos en la misma cuenca; todos esos temas deben abordarse en la reglamentación.

Alberto Maldonado Chavarín, diputado de Morena, refirió que es necesario atender las denuncias por el agua sucia que llega a la población en la zona metropolitana de Guadalajara, Jalisco. Pidió investigar el sistema intermunicipal de agua potable y alcantarillado, y que se integren mesas técnicas con Conagua para elaborar un plan emergente e hídrico.

A su vez, el diputado Paulo Gonzalo Martínez López (PAN) comentó que es necesario tener un documento tangible sobre el funcionamiento y operación de esta nueva Ley de Aguas. Apuntó que existen dudas e incertidumbre jurídica sobre su operación esta y, por eso, es fundamental contar con un reglamento, además de considerar la relación del derecho al agua ligado al tema de la vivienda.

Del grupo parlamentario de Morena, el diputado José Luis Cruz Lucatero manifestó la necesidad de informar periódicamente a productores sobre la reglamentación de la Ley General, y el avance de la regularización de concesiones desde la perspectiva de la Conagua.

Roberto Corral, diputado del PT, refirió que ante la problemática de los pozos clandestinos y la sobreexplotación del agua en Chihuahua, la atención de Conagua es sumamente lenta, por lo que solicitó apoyo para solventar esa situación y avanzar con los trámites de regularización de pozos.

Del PVEM, Jesús Martín Cuanalo Araujo expresó la importancia de aumentar la inversión en sistemas de drenaje y saneamiento y llamó a no perder de vista la responsabilidad de los municipios en la descarga de aguas residuales a ríos, cuerpos de agua y barrancas, pues 70 por ciento está contaminado. Pidió conocer los avances de las normas y reglamentos para opinar y hacer recomendaciones.

También del PVEM, el diputado Óscar Bautista Villegas solicitó que se integren las mesas de trabajo para transitar los temas que enfrenta cada estado. También, que se informe sobre los avances de la reglamentación y expresó que las y los integrantes de esta Comisión comparten sus puntos de vista con Conagua, para que esta normatividad consolide lo que la Legislatura votó y aprobó.

El diputado Humberto Ambriz Delgadillo (PRI) expresó inquietudes sobre la capacidad de operación de Conagua en cuanto a recursos humanos, capacidad técnica y operativa, uso de tecnologías de la información y presupuestos. Planteó que Conagua tenga mejor presupuesto para 2027, ya que actualmente es de 0.1 por ciento del Producto Interno Bruto, “muy poco para un tema fundamental”.

Francisco Javier Borrego Adame, diputado de Morena, indicó que se debe informar sobre los pozos y norias de libre alumbramiento que se hicieron con documentación deficiente y las opciones de regularización que tienen; también, respecto al tema de los pozos clandestinos que extraen el vital líquido y Conagua argumenta que no tiene recursos para ir a inspeccionar.

De Morena, la diputada Zaria Aguilera Claro pidió información sobre la implementación del Registro Nacional de Aguas, pues es fundamental conocer más detalles.

Informe de la Conagua

El subdirector Jurídico de la Comisión Nacional del Agua (Conagua), Óscar Zavala Gamboa, explicó que el decreto que expide la Ley General de Aguas, y reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley de Aguas se publicó en el Diario Oficial de la Federación el 11 de diciembre de 2025, y se cuenta con 180 días naturales, a partir de esa fecha para tener esa normatividad, los cuales terminan el 9 de junio de este año.

Hizo un llamado para que, por su conducto, se diera el mismo plazo a las legislaturas locales para adecuar sus textos normativos en materia de agua, pues consideró que será complicado que la legislación federal funcione sin esas disposiciones locales.

Refirió que son 10 instrumentos normativos los que se van a modificar, muchos de ellos son de carácter interno para la Comisión Nacional del Agua, pero hay otros que van a transformar el régimen jurídico del agua en nuestro país.

“Lo procedente va a ser, no reformar el Reglamento de la Ley de Aguas Nacionales, sino expedir uno nuevo, lo cual también se hará en los próximos días”.

Además, dijo que la Conagua debe realizar un programa para regularizar los pozos de libre alumbramiento, lo cual requiere emitir cuatro decretos de zona reglamentada.

También se tienen normas internas para la Conagua, pero que permiten contar con la ejecución de estos planes, habrá una nueva NOM para una nueva regla de operación; un programa de regularización para títulos de concesión y asignación.

Agregó que en los próximos días se anunciarán medidas sobre cómo regularizar otros títulos de concesión. Se pronunció por que se den facilidades administrativas, e informó que el plazo está abierto hasta el día 28 de abril. Habrá también la implementación de nuevos trámites, armonización de los existentes en la ventanilla única y se adecuarán los manuales de organización y procedimientos.

Afirmó que se cumplirá con los tiempos marcados en los artículos transitorios, y comentó que habrá un acercamiento con todos los sectores involucrados y con la Cámara de Diputados, para dar seguimiento a los temas concretos cuando se tengan los instrumentos. Manifestó su disposición de discutir y analizar los instrumentos, para implementar dicho marco normativo que se reforma como parte del plan nacional hídrico.

Primer informe semestral

Previamente, se avaló el primer informe semestral del segundo año de ejercicio de septiembre 2025 a Febrero de 2026. La presidenta de la Comisión destacó que en este periodo se recibió el turno de 27 iniciativas, de las cuales 21 han sido aprobadas y seis se encuentran en análisis; además de 17 proposiciones con punto de acuerdo, que permanecen pendientes en resolución.

Recordó que se realizaron cinco reuniones de Junta Directiva, en las que se aprobaron los siguientes acuerdos para determinar los asuntos que se consideran convenientes para prorrogar; y se celebraron cuatro reuniones plenarias.

Mencionó que se llevó a cabo la primera reunión extraordinaria, en la que se aprobó el acuerdo para integrar grupos de trabajo, a fin de analizar la iniciativa con proyecto de decreto por el que se expide la Ley General de Aguas, y se reforman, derogan y adicionan diversas disposiciones de la Ley de Aguas Nacionales, y que del 18 al 21 de noviembre del 2025 se celebraron las audiencias públicas y mesas de trabajo para el análisis de dicha iniciativa.

Texto, Fotografía y Video: Cámara de Diputados