El diputado Fidel Daniel Chimal García (PAN) propuso reformar la Ley de Aguas Nacionales, para incorporar el reconocimiento del derecho humano al agua y al saneamiento, establecido en el artículo 4º de la Constitución Política, y que la gestión integrada de los recursos hídricos priorice el cumplimiento de este derecho, especialmente en las zonas de alto estrés hídrico.
Ciudad de México, 25 de julio de 2026
El diputado Chimal García (PAN) planteó reformas a la Ley de Aguas Nacionales
El diputado Fidel Daniel Chimal García (PAN) propuso reformar la Ley de Aguas Nacionales, para incorporar el reconocimiento del derecho humano al agua y al saneamiento, establecido en el artículo 4º de la Constitución Política, y que la gestión integrada de los recursos hídricos priorice el cumplimiento de este derecho, especialmente en las zonas de alto estrés hídrico.
Para efectos de esta legislación se entenderá por “Zona de alto estrés hídrico” la cuenca, acuífero o región hidrológica en la que la extracción de agua supere el 40 por ciento de su recarga natural anual o se encuentre clasificada por la Comisión Nacional del Agua (Conagua) como sobreexplotada, en veda o con disponibilidad negativa.
La iniciativa precisa que en las áreas geográficas declaradas como tal se aplicará una restricción administrativa previa, que impedirá el otorgamiento de nuevas concesiones, asignaciones y permisos de descarga de aguas nacionales, así como la ampliación de volúmenes de los títulos vigentes.
Señala que la Conagua publicará y actualizará anualmente el Monitor de Sequía en México, considerando para su delimitación los acuíferos declarados como sobreexplotados, las zonas de veda vigentes y las áreas donde la demanda de agua sea igual o superior a la disponibilidad media anual del recurso.
Estipula que esa restricción no aplicará para solicitudes cuyo uso destinado sea para abastecimiento doméstico y urbano, y a la atención de contingencias sanitarias, emergencias o desastres naturales declarados oficialmente.
El documento, turnado a la Comisión de Recursos Hidráulicos, Agua Potable y Saneamiento, precisa que la autoridad del agua sancionará la extracción, aprovechamiento o uso de aguas nacionales en una zona de alto estrés hídrico sin título de concesión, asignación o permiso vigente, o contraviniendo las condiciones establecidas en el mismo.
El diputado Chimal García expone que México atraviesa una grave crisis en esta materia, debido a la desigualdad hídrica, pues en el sur del país la disponibilidad de agua por habitante es de 13 mil 847 metros cúbicos, mientras que en el norte, con mayor concentración de población y desarrollo económico, es de cuatro mil 416 metros cúbicos por persona.
Expresa la necesidad de cambiar las reglas que perpetúan esa inequidad, pues considera que no habrá justicia social ni auténtico desarrollo humano integral, si el poder económico prevalece sobre el derecho fundamental a un recurso que es fuente de vida y dignidad.
Refiere que, de acuerdo a la Organización Mundial de la Salud, México tiene suficiente agua renovable para dotar a cada habitante con más de 10 mil litros diarios, pero la gestión del recurso “ha sido desastrosa”, con 157 de los 653 acuíferos nacionales sobreexplotados y más del 70 por ciento con contaminación crítica.
Agrega que el World Resources Institute coloca a nuestro país en el segundo lugar de América Latina en estrés hídrico y el 24 a nivel mundial, y proyecta que para 2040 México estará afectado gravemente por esa situación y limitaría su producción agrícola y ganadera, y el abasto de alimentación.https://infosen.senado.gob.mx/sgsp/gaceta/66/2/2026-07-15-1/assets/documentos/Inic_PAN_Dip_Fidel_Chimal_zonas_de_alto_estr%C3%A9s_h%C3%ADdrico.pdf
Texto y Fotografía: Cámara de Diputados