17 de septiembre de 2026

VERSIÓN ESTENOGRÁFICA PRELIMINAR DE LA SESIÓN EXTRAORDINARIA DEL CONSEJO GENERAL DEL INSTITUTO NACIONAL ELECTORAL (INE), REALIZADA DE MANERA SEMIPRESENCIAL

Consejera Presidenta del INE, Guadalupe Taddei Zavala: Buenos días a todas y a todos, señoras y señores consejeros electorales, representantes de los partidos políticos y del Poder Legislativo, iniciamos la sesión extraordinaria del Consejo General convocada para este día, por lo que le pido al Secretario del Consejo verifique la existencia del quorum.

Encargado de Despacho de la Secretaría Ejecutiva del INE, Roberto Carlos Félix López: Con mucho gusto, Consejera Presidenta. Muy buenos días a todas las personas.

En virtud de que nos acompañan integrantes de este Consejo General, de forma virtual procederé a pasar lista de asistencia.

Inició con las consejeras y los consejeros electorales que nos acompañan de manera virtual.

Consejera Rita Bell López Véncez.

Consejera del INE, Rita Bell López Vences: Muy buenos días. Presente.

Encargado de Despacho de la Secretaría Ejecutiva del INE, Roberto Carlos Félix López: Consejero Jorge Montaño Ventura.

Consejero del INE, Jorge Montaño Ventura: Buenos días a todas y a todos. Jorge Montaño presente.

Encargado de Despacho de la Secretaría Ejecutiva del INE, Roberto Carlos Félix López: De las consejerías y consejeros del Poder Legislativo, Senadora Verónica Rodríguez Hernández.

Consejera del Poder Legislativo del PAN, Verónica Rodríguez Hernández: Buenos días. Presente.

Encargado de Despacho de la Secretaría Ejecutiva del INE, Roberto Carlos Félix López: Diputado Carlos Eduardo Gutiérrez Mancilla.

Diputado José Alberto Banavides Castañeda.

Consejero del Poder Legislativo del PT, José Alberto Benavides Castañeda: Presente.

Encargado de Despacho de la Secretaría Ejecutiva del INE, Roberto Carlos Félix López: Diputado Ernesto Alejandro Prieto Gallardo.

De las representaciones de partidos políticos, Maestro Víctor Hugo Sondón Saavedra.

Representante del PAN, Víctor Hugo Sondón Saavedra: Presente, Secretario.

Buen día a todos y a todas las personas.

Encargado de Despacho de la Secretaría Ejecutiva del INE, Roberto Carlos Félix López: Diputado Emilio Suárez Licona.

Representante del PRI, Emilio Suárez Licona: Presente. Buenos días.

Encargado de Despacho de la Secretaría Ejecutiva del INE, Roberto Carlos Félix López: Maestro Fernando Garibay Palomino.

Representante del PVEM, Fernando Garibay Palomino: Presente. Buenos días a todas y a todos.

Encargado de Despacho de la Secretaría Ejecutiva del INE, Roberto Carlos Félix López: Regreso con el diputado Carlos Eduardo Gutiérrez Mancilla.

Ya nos confirman que se encuentran presentes.

Consejera Presidenta, le informó que se encuentran ocho personas integrantes de este Consejo General de manera virtual y 15 integrantes de manera presencial, por lo cual existe quorum legal para instalar la presente sesión.

Consejera Presidenta del INE, Guadalupe Taddei Zavala: Muchas gracias, Secretario.

Continúe.

Encargado de Despacho de la Secretaría Ejecutiva del INE, Roberto Carlos Félix López: Presidenta, antes de continuar con el proyecto del orden del día, me permito hacer de su conocimiento, así como a los integrantes de este Consejo General, que se recibió oficio número REP MORENA-INE-118/2026, de fecha 16 de septiembre del presente año, suscrito por el Diputado Guillermo Rafael Santiago Rodríguez, Representante Propietario de Morena, por el cual acredita al Maestro Carlos Guillermo Díaz Robles como Representante Suplente de Morena ante este Consejo General.

Consejera Presidenta del INE, Guadalupe Taddei Zavala: Gracias.

Estando presente el Maestro Carlos Guillermo, solicito ponernos de pie para la respectiva toma de protesta.

Maestro Carlos Guillermo Díaz Robles, acreditado como Representante Suplente de Morena ante el Consejo General de este Instituto, ¿protesta usted guardar y hacer guardar la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y las leyes que de ellas emanen, cumplir con las normas contenidas en la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales, así como la Ley General de Partidos Políticos, y desempeñar leal y patrióticamente la función que se le ha encomendado?

Representante del Partido Morena, Carlos Guillermo Díaz Robles: ¡Sí, protesto!

Consejera Presidenta del INE, Guadalupe Taddei Zavala: ¡Si no fuere así, que el pueblo y la nación se lo demande!

Confío que, en el desempeño de esta importante encomienda, usted se apegará a los principios rectores de la función electoral y contribuirá al fortalecimiento y consolidación del sistema democrático del país.

Bienvenido.

Gracias.

Continuamos, Secretario.

Encargado de Despacho de la Secretaría Ejecutiva del INE, Roberto Carlos Félix López: Con mucho gusto, Consejera Presidenta.

El siguiente asunto se refiere a la propuesta del orden del día.

Consejera Presidenta del INE, Guadalupe Taddei Zavala: Gracias.

Está a consideración de todos y todas la propuesta de orden del día.

Solicito el uso de la voz para solicitar el retiro del Apartado 3.3 del orden del día con fundamento en lo dispuesto por el Artículo 17, Numeral 3, del Reglamento de Sesiones de este Consejo General.

Considero que debe revisarse con mayor detenimiento el alcance del impedimento y del deber de excusa cuando existe un vínculo familiar con una candidatura.

El proyecto parte de una distinción entre aquellos asuntos que tienen una incidencia directa, individualizada y material respecto de una candidatura y aquellos otros de carácter general, técnico u operativo para determinar en cuáles resultaba exigible la abstención.

Ese estándar debe quedar plenamente armonizado con lo resuelto por la Sala Superior en el SUP-JDC/1862/2025, en el que se sostuvo que la acreditación de un vínculo familiar con una persona interesada actualiza el conflicto de interés y, consecuentemente, un impedimento para conocer del asunto, sin que sea necesario acreditar adicionalmente un beneficio particular o específico.

No afirmo con ello que las circunstancias de ambos asuntos sean necesariamente las mismas, precisamente por eso resulta importante que cualquier distinción respecto de este precedente quede suficientemente desarrollada y sustentada en la resolución que eventualmente adopte este Consejo.

Asimismo, considero necesario revisar la congruencia entre las conductas materia del procedimiento, las causales respecto de los cuales se realizó el emplazamiento y los razonamientos desarrollados para resolver.

El proyecto señala expresamente que el emplazamiento se efectuó con las hipótesis previstas en los incisos A y C del Artículo 102, Numeral 2 de la LGIPE.

Tratándose de un procedimiento de remoción, debe existir absoluta claridad y correspondencia entre la conducta imputada, la causal analizada y las razones que sustentan la determinación. Estos elementos ameritan una revisión adicional a la que en este momento se encuentra en el proyecto que propongo sea retirado.

No se trata de anticipar un sentido distinto al proyecto, ni de prejuzgar sobre el fondo, sino de asegurar que una determinación de esta naturaleza cuente con una fundamentación y motivación suficientemente robustas, y sea plenamente consistente con los precedentes jurisdiccionales aplicable.

En consecuencia, solicito el retiro del punto del orden del día para su posterior presentación ante este Consejo General.

¿Alguien más?

No habiendo más participaciones, Secretario, procedemos a tomar la votación.

Encargado de Despacho de la Secretaría Ejecutiva del INE, Roberto Carlos Félix López: Con mucho gusto, Consejera Presidenta.

Si usted me permite, incluiría en la votación la dispensa de la lectura de los documentos previamente circulados, para entrar directamente a la consideración de los mismos.

Por lo cual, consejeras y consejeros electorales, se consulta si se aprueba el orden del día, así como la dispensa de la lectura de los documentos que contienen los asuntos circulados con la propuesta del retiro del apartado 3.3 del orden del día.

Iniciaríamos con las consejeras y consejeros que nos acompañan de forma virtual.

Consejera Rita Bell López Vences.

Consejera del INE, Rita Bell López Vences: A favor.

Encargado de Despacho de la Secretaría Ejecutiva del INE, Roberto Carlos Félix López: Consejero Jorge Montaño Ventura.

Consejero del INE, Jorge Montaño Ventura: A favor, Jorge Montaño, Secretario.

Encargado de Despacho de la Secretaría Ejecutiva del INE, Roberto Carlos Félix López: Ahora procederé a tomar la votación, quienes nos acompañan en la sala.

Quienes estén a favor.

Gracias.

Consejera Presidenta, le informo que queda aprobado por unanimidad de votos el orden del día, así como la dispensa de la lectura de los documentos previamente circulados.

Consejera Presidenta del INE, Guadalupe Taddei Zavala: Gracias, Secretario.

Presente ante este Consejo General el primer asunto del orden del día.

Encargado de Despacho de la Secretaría Ejecutiva del INE, Roberto Carlos Félix López: Con mucho gusto, Presidenta.

El primer asunto en el orden del día es el Informe de actividades de la Presidencia de la Comisión de Igualdad de Género y no Discriminación correspondiente al periodo entre septiembre 2025 y agosto 2026.

Le informo, Presidenta, que se reciben observaciones por parte del Consejero Electoral Arturo Chávez, asimismo la atención a las mismas por parte de la Unidad Técnica de Igualdad de Género y No Discriminación.

Consejera Presidenta del INE, Guadalupe Taddei Zavala: Gracias.

Está a su consideración.

No habiendo… solicito la palabra, Consejera Carla Humphrey.

Consejera del INE, Carla Astrid Humphrey Jordan: Gracias, Presidenta.

Buenos días a todas y a todos.

En primer lugar, quiero agradecer la presentación de este Informe de actividades de la Presidencia de la Comisión de Igualdad de Género y No Discriminación que corresponde al periodo comprendido entre septiembre de 2025 y agosto de 2026.

Expreso además mi reconocimiento a la Presidenta de la Comisión de Igualdad de Género y No Discriminación, la Consejera Rita Bell López Vences, y a las consejerías integrantes quienes a través de sus deliberaciones, propuestas y permanente disposición al diálogo han impulsado el cumplimiento de las actividades calendarizadas.

Su labor es muestra del compromiso con el respeto y la promoción de los derechos políticos y electorales de las mujeres, la igualdad de género, la inclusión, la no discriminación, así como la prevención, atención, sanción y erradicación de la violencia política contra las mujeres en razón de género.

También quiero reconocer el trabajo de la Unidad Técnica de Igualdad de Género y No Discriminación para dar continuidad a las actividades y funciones encomendadas.

Valoro el esfuerzo que este nuevo equipo de trabajo ha mostrado al asumir responsabilidades de un área cuyas atribuciones son de la mayor relevancia, tanto al interior del Instituto como fuera de él, institucionalizar y transversalizar la perspectiva de género en todos los programas, coadyuvar en las obligaciones que tenemos en la promoción y garantía de los derechos y principios, sobre todo de igualdad y no discriminación, así como impulsar las acciones para prevenir, atender, sancionar, erradicar y reparar la violencia política contra las mujeres en razón de género.

Todo proceso de transición conlleva retos de adaptación y de aprendizaje y en este caso fueron demasiado rápidos.

Es por ello que estas funciones requieren de personal con total disposición para mantener la marcha institucional y sobre todo el compromiso con el cumplimiento de las funciones y las actividades que tienen encomendadas el Instituto, las comisiones y las consejerías electorales que lo integramos para garantizar la igualdad sustantiva y la no discriminación.

Por otra parte, es oportuno señalar que algunas actividades del Programa Anual de Trabajo 2026 de esta comisión presentan un desfase en los tiempos de presentación y conclusión, aun cuando incluso provienen de la gestión anterior y fueron reprogramadas para este ejercicio.

Un ejemplo de las actividades que presentan retrasos significativos es la instalación del Grupo de Trabajo para la Prevención y Atención de la Violencia Política contra las Mujeres en Razón de Género, grupo del que depende, entre otras, la propuesta de implementación de la Estrategia para la Prevención y Atención de la Violencia Política contra las Mujeres en Razón de Género, el Modelo de Prevención de la Violencia Política contra las Mujeres en Razón de Género, el Documento Metodológico del Sistema de Seguimiento y Evaluación de la Estrategia, el Diagnóstico para la Estandarización del Enfoque Interseccional en nuestro Instituto, el Plan de Trabajo del Grupo de Trabajo para la Prevención y Atención de la Violencia Política contra las Mujeres en Razón de Género.

Nos encontramos ya en proceso electoral federal, periodo en el que las cargas de trabajo de este Instituto aumentan de manera considerable y a menos de cuatro meses de concluir el ejercicio anual, lo que provocará que las actividades que se reportan aún en proceso o pendientes puedan presentar un mayor retraso en los tiempos de conclusión.

No podemos retrasar más las actividades programadas y aprobadas de la Comisión de Igualdad de Género y No Discriminación. La defensa de los derechos de las mujeres, la igualdad sustantiva debe ir más allá de los discursos, tenemos que materializarla con hechos y cumplir con las obligaciones que la Constitución y las leyes imponen a este Instituto.

Es por esta razón que hago un llamado a la Secretaría Ejecutiva, a la Unidad Técnica de Igualdad de Género y No Discriminación y a todas las áreas de este Instituto para que a través del trabajo coordinado y la colaboración, el INE siga siendo un referente en el diseño de políticas y acciones que garanticen, respeten, promuevan y protejan los derechos humanos de las mujeres en el ámbito político y electoral, así como los espacios laborales igualitarios, inclusivos, sin discriminación y libres de todo tipo de violencias.

Es cuanto, Presidenta. Gracias.

Consejera Presidenta del INE, Guadalupe Taddei Zavala: Gracias.

En primera ronda, digo, este es informe, no hay rondas.

Señor Carlos Guillermo Díaz Robles, Representante del Partido Político Morena.

Representante del Partido Morena, Carlos Guillermo Díaz Robles: Muchas gracias, Consejera Presidenta.

Consejeras, consejeros, representantes de los partidos políticos, hoy que asumo esta representación de mi partido Morena, quiero expresar mi respeto a este Consejo General y mi disposición a sostener un diálogo serio y respetuoso, con convicciones claras y responsabilidad. Particularmente me da gusto que mi primera intervención sea sobre este tema en particular.

Primero que nada, quiero felicitar a la Consejera Rita Bell, Presidenta de la Comisión de Igualdad de Género y No Discriminación, por el trabajo que presenta en este informe.

Consejera, conducir exige insistencia, capacidad para construir acuerdos y atención a problemas que durante mucho tiempo fueron minimizados. Le reconocemos ese esfuerzo.

Ampliamos este reconocimiento a la Consejera Frida Gómez y a los consejeros Arturo Castillo y Jorge Montaño, por la coadyuvancia en la conducción de esta importante comisión.

A la Licenciada Iliana Araceli Hernández, Titular de la Unidad Técnica, así como a todo el personal de esta Unidad, nuestro agradecimiento. Hay personas que sostienen el trabajo cotidiano, ese esfuerzo merece reconocerse aquí.

El informe que se presenta el día de hoy contiene 32 actividades y productos concluidos, entre ellos destaca la Estrategia para Prevenir y Atender la Violencia Política contra las Mujeres para el periodo 2026-2031.

Hay un hallazgo que merece particular atención. Los estudios sobre Durango y Veracruz documentan desigualdad en la cobertura mediática, estereotipos y agresiones contra las candidatas, y hubo una acción concreta los días 16 y 17 de abril se capacitó por parte de este Instituto a medios de Coahuila para comunicar con perspectiva de género.

También reconocemos los programas aprobados por la Comisión el 29 de junio para fortalecer la autonomía de las víctimas y reeducar a quienes ejercen violencia política.

Su implementación está prevista para octubre y noviembre, ahí habrá que dar seguimiento y comprobar que las herramientas lleguen a quienes las necesitan.

Una mujer que gana tiene derecho a gobernar, nadie puede amenazarla, silenciarla ni decidir por ella. Respetar su autoridad también es respetar el voto de quienes las eligieron, y esa responsabilidad también se mide por lo que cada partido político hizo cuando tuvo el poder.

El PRI y el PAN gobernaron México durante décadas, tuvieron poder y tiempo para cambiar las cosas; sin embargo, las mujeres siguieron siendo la excepción al frente de los gobiernos.

Hubo mujeres al interior de estos partidos que vencieron esas barreras y su mérito debe reconocerse, pero unas cuantas trayectorias no alcanzan para absolver a todo un régimen de deuda con las mujeres.

El Partido Revolucionario Institucional tuvo décadas en la Presidencia, el PAN tuvo 12 años, ese es el tiempo que tuvieron para demostrar su compromiso.

El PRI y el PAN se pasaban la banda presidencial entre hombres, con Morena el pueblo eligió a Claudia Sheinbaum, la primera Presidenta de México, y sí, Presidenta, con “A”.

Hoy 10 gobernadoras de nuestro movimiento y la Jefa de Gobierno de la Ciudad de México encabezan 11 entidades del país, y no sólo es una postulación de candidatas mujeres, también al interior de nuestra institución nuestra Presidenta Nacional, Ariadna Montiel Reyes, viene de la lucha estudiantil y del reconocimiento a la mujer; Carolina Rangel es nuestra Secretaria General, Citlalli Hernández Mora preside la Comisión Nacional de Elecciones.

Mientras hoy la mayoría de los partidos políticos siguen presididos por hombres, en Morena las mujeres encabezan la Presidencia, la Secretaría General y la Comisión de Elecciones. Aquí la diferencia está en quién decide y en Morena deciden las bases.

Estos avances pertenecen a las mujeres que lucharon durante generaciones, honrar esa historia nos obliga a responder por lo que todavía falta, por eso conviene recordar lo que nos exige nuestro Estatuto, particularmente a nuestra institución.

Promover los derechos y la participación política de las mujeres es una tarea que realiza diariamente nuestra Secretaría de las Mujeres. Nuestro artículo 6º nos obliga a combatir el machismo y a no generar ni tolerar intimidaciones, amenazas u hostigamiento que constituyan violencia política contra las mujeres; los artículos 44 y 44 Bis establecen reglas para cumplir las acciones afirmativas y garantizar la paridad sustantiva con postulaciones de mujeres que tengan perspectiva de triunfo.

Eso obliga a nuestra militancia y a nuestras dirigencias a respaldar a las mujeres con recursos y condiciones reales para competir y ejercer el cargo.

En Morena ningún cargo, ninguna amistad y ningún apellido pueden servir para encubrir a quien violenta a una mujer. Defender sus derechos nos obliga a actuar también dentro de nuestro propio partido.

Los procedimientos deben atenderse con seriedad y las responsabilidades acreditadas deben tener consecuencias.

Consejera Rita Bell, integrantes de la Comisión, el reconocimiento que hoy expresamos viene acompañado de disposición para trabajar.

El informe identifica tareas en proceso y pendientes, corresponde darles continuidad y verificar sus resultados.

Cuando una mujer busca protección necesita saber dónde acudir, quién la atenderá y cómo se va a evitar que la violencia se repita.

Esa respuesta debe llegar también a las mujeres de los pueblos originarios, a las mujeres afromexicanas, a quienes viven con discapacidad, a las migrantes, a quienes enfrentan discriminación por su orientación sexual o identidad de género.

Sus derechos no pueden depender del lugar donde viven ni de los recursos que tengan para defenderse.

Desde esta representación acompañaremos ese trabajo y daremos seguimiento a los compromisos.

Morena tiene la responsabilidad de estar a la altura de sus avances.

Que una niña crezca sabiendo que puede ser Gobernadora o Presidenta cambia lo que imagina para su vida. Nos toca conseguir que, cuando decida participar, encuentre oportunidades y respeto. Por eso reconocemos ese trabajo y por eso insistiremos que éste tenga resultados.

Las mujeres ya demostraron que pueden gobernar este país, estados y dirigir instituciones como este Consejo General.

A todas las fuerzas políticas nos corresponde garantizar que puedan hacerlo con libertad, con seguridad y con pleno ejercicio de su autoridad.

Muchas gracias.

Y es cuanto, Consejera Presidenta.

Consejera Presidenta del INE, Guadalupe Taddei Zavala: Gracias, señor Representante Guillermo Díaz.

Doctor Emilio Álvarez Icaza, representante del Partido Político Somos.

Representante del Partido Somos, Emilio Álvarez Icaza Longoria: Gracias, buenos días a los distinguidos integrantes de este Consejo.

Me da mucho gusto saludarles. Buen día.

Igual me quiero sumar al reconocimiento al trabajo de esta Comisión, representada por la Consejera Rita Bell y las y los demás integrantes.

Me parece que es un tema de persistencia y de constancia, qué bueno que el Instituto tenga un trabajo de esta naturaleza, máxime que vamos a entrar a un proceso que los precedentes son preocupantes en materia de violencia de género.

Me parece que tendremos que ampliar el telescopio de lo que se implica institucionalmente hacia adentro del Instituto y hacia afuera del Instituto en el mandato de esta autoridad, de este Instituto, de este órgano autónomo.

No obstante, permítame hacer dos temas, poner dos temas en la mesa, porque se origina a partir de un tema de orden laboral aquí en el Instituto y que ha generado ya un debate y controversia público.

Me refiero al caso de la periodista y abogada Mónica Calles Miramontes.

Ella ha ejercido la representación laboral de una persona colaboradora del Instituto y que ha sido, en mi opinión, víctima de violencia institucional y ha tenido ya una escalada de repercusiones por parte de este Instituto.

El último de ellos que me sobresalta y me parece un foco rojo, y así hay que insistirlo, puedo entender perfectamente el derecho que asiste a la Licenciada Andrea Gutiérrez Sánchez, particular de la Maestra Yessica Alarcón Góngora, Encargada del Despacho de la UTCE. Sin embargo, ella se acredita como trabajadora de este Instituto en la denuncia que ha presentado ante la Fiscalía General de la República en contra de la periodista y licenciada Mónica Calles Miramontes.

¿Y por qué me parece vital? Porque hay dos temas que preocupan en su solicitud a la Fiscalía en la denuncia.

Ha solicitado, y voy a citar en el punto segundo de esta denuncia: “que esa Fiscalía General de la República ordene la suspensión temporal de las siguientes cuentas de redes sociales de la denuncia en tanto dura la investigación de esa autoridad como medida de apremio idónea para detener la campaña de odio y evitar que siga utilizando estas plataformas para violar el mandato de la Fiscalía”. Y se incorporan las cuentas de X, antes Twitter, Facebook, YouTube y TikTok, de la abogada Mónica Calles.

Es un precedente gravísimo, más aún, habrá que confirmarlo y en su caso es un tema no menor, si efectivamente la Licenciada Gutiérrez Sánchez colaboró en algún momento con la actual Fiscal Ernestina Godoy.

Si por el derecho a defender los derechos humanos, si por el ejercicio profesional de la abogacía, una abogada es perseguida de esta naturaleza, me parece un precedente muy grave en el orden público y en la discusión de nuestras libertades.

Me parece un tema no menor, me parece un tema no menor porque viene de esta entidad y también me parece un tema no menor porque no hay ningún delito en la difusión de nombre o cargo, son todos datos públicos.

En algún otro momento lo que pasaba es que se hacían conferencias de prensa, estas audiencias son públicas y las audiencias de carácter laboral deberían ser públicas, no hay ningún acto constitutivo de delito.

Me parece, entonces, extraordinariamente grave que, en un procedimiento del Instituto, como consecuencia, haya una acción de esta naturaleza. Puedo entender y respetar el derecho que asista a cada persona de actuar en términos de los que considere su defensa, pero cuando el Instituto está involucrado me parece un hecho que en su caso marca una señal de alerta.

Segundo tema. Sí, quisiéramos, Presidenta, hemos ya solicitado por escrito, hay un debate público sobre solicitudes de renuncias en la Secretaría Ejecutiva, hay una versión pública de que el nuevo Encargado de Despacho de la Secretaría ha solicitado renuncia de todo el personal.

Si eso fuera el caso, no lo sé, no es un tema menor, la estabilidad laboral es una de las garantías y elementos básicos de un Servicio Profesional Electoral, la estabilidad laboral es uno de los temas básicos, más aún cuando ha empezado el año electoral.

No lo doy por hecho, ni por cierto, por eso hemos solicitado un informe y me parece muy pertinente porque no es un área menor, es ni más ni menos la Secretaría Ejecutiva y eso podría estar generando condiciones, sí, de desigualdad y discriminación.

Por eso, Presidenta, hemos solicitado que para la próxima sesión hemos hecho una solicitud de informes para ser considerados en el orden del día.

Quisiera de la manera más atenta señalar ese tema, porque sería muy pertinente regresar al espíritu de la colegialidad, si se considera, y es un tema de orden institucional y no personal, que la persona que hoy ocupa el Despacho es la persona pertinente, está muy bien; pero si es una persona que está en una Encargaduría de Despacho y mover, si es que fuera el caso, a personal en la Secretaría Ejecutiva, parece un mensaje encontrado.

Ojalá, entonces, se pueda proceder a los consensos próximos para tener una definición en la Secretaría Ejecutiva, creo que es lo más sano institucionalmente.

El proceso de la elección judicial hizo un cambio significativo en la dinámica de colegialidad de este Instituto. Hoy es facultad de la Presidencia designar a los titulares, pero la colegialidad ha constituido un elemento ancla en la vida institucional.

Más allá de las atribuciones legales, en Somos consideramos que es muy importante tener personas titulares, no encargadurías de despacho, máxime que ha empezado el proceso.

Hay algunos otros temas de informes que no son objeto de este punto, pero más adelante los vamos a comentar.

Por su atención, muchísimas gracias.

Consejera Presidenta del INE, Guadalupe Taddei Zavala: Gracias.

¿Alguien más?

Maestro Víctor Hugo Sondón Saavedra.

Representante del PAN, Víctor Hugo Sondón Saavedra: Muchas gracias, Presidenta.

Hablar de la participación política de las mujeres no puede reducirse a porcentajes, cuotas o disposiciones electorales; hablar de las mujeres en la vida pública de México es hablar, antes que nada, de respeto, es hablar de dignidad, es hablar del derecho de cada persona a participar, decidir, representar y gobernar en condiciones de libertad e igualdad.

Y para Acción Nacional este no es un tema nuevo, ni una posición construida a partir de una coyuntura electoral, forma parte de nuestra historia, forma parte de nuestra identidad y forma parte de nuestra convicción que ha acompañado nuestro partido durante más de ocho décadas.

La dignidad de la persona humana debe estar en el centro de la vida pública. Desde la fundación de Acción Nacional en 1939, cuando las mujeres mexicanas todavía no tenían reconocido plenamente el derecho constitucional a votar y ser votadas, ellas ya estaban presentes en la construcción del partido.

Documentos históricos del PAN registran la participación de 11 mujeres en la Asamblea Constitutiva y apenas dos meses después de la fundación, en noviembre de 1939, se organizó formalmente la Sección Femenina de Acción Nacional.

Esto tiene un significado profundo, las mujeres participaron en Acción Nacional antes de que el Estado mexicano les reconociera plenamente sus derechos político- electorales.

Y cuando llegó el momento de llevar esa convicción al terreno legislativo, Acción Nacional también participó activamente. El 23 de diciembre de 1946, diputados del PAN presentaron una propuesta de reforma al artículo 115 Constitucional para reconocer la participación electoral de las mujeres en el ámbito municipal.

Posteriormente, en 1947, legisladores panistas impulsaron también el reconocimiento del voto femenino en las elecciones federales.

El proceso constitucional mexicano culminaría años después, el 17 de octubre de 1953, con el reconocimiento pleno de la ciudadanía política de las mujeres.

Pero Acción Nacional no se quedó solamente en el discurso, en 1947, postuló a Delfina Botello Villarreal como candidata a presidenta municipal de Tacámbaro, Michoacán.

En 1955, en la primera elección federal, después del reconocimiento pleno de los derechos políticos electorales de las mujeres, ocho mujeres fueron candidatas del PAN a diputadas federales.

Y en 1958, cuando la participación política femenina todavía encontraba enormes resistencias culturales y sociales, Acción Nacional postuló a 20 mujeres como candidatas a diputadas y ocho como candidatas al Senado de la República, es decir, solamente en estas dos elecciones federales hablamos de por lo menos 36 candidaturas femeninas desde un inicio.

Después vendrían otras mujeres que fueron rompiendo barreras: Jovita Granados fue candidata al Senado por Chihuahua en 1958, María del Rosario Alcalá fue candidata a la gubernatura de Aguascalientes en 1962, una candidatura especialmente relevante en la historia de la participación política femenina en México.

Florentina Villalobos llegó a la Cámara de Diputados en 1964 como la primer Diputada Federal emanada de Acción Nacional. Décadas después, en 2012, Josefina Vázquez Mota se convirtió en la primer mujer postulada por el PAN a Presidenta de la República.

Cada uno de esos nombres representa mucho más que una candidatura, representa una puerta que se abrió, representa una barrera que comenzó a caer, representa a mujeres que se atrevieron a participar cuando hacerlo era considerado como algo muy difícil. Por eso debemos entender correctamente la paridad.

La paridad no puede ser simplemente llenar una tabla con 50 por ciento de mujeres y 50 por ciento de hombres.

La verdadera paridad significa oportunidades reales, significa candidaturas competitivas, significa acceso a recursos, significa participación en las decisiones, significa poder ejercer un cargo sin discriminación, sin violencia política y sin que a una mujer se le tenga que demostrar dos veces su capacidad para recibir la mitad del reconocimiento.

En el Proceso Electoral Federal 2023-2024, el Instituto Nacional Electoral verificó el cumplimiento de las reglas de paridad en las postulaciones de partidos políticos nacionales y coaliciones. Y hoy Acción Nacional cuenta además con disposiciones estatutarias que establecen expresamente la paridad sustantiva en la selección y postulación de candidaturas y ordenan aplicar criterios de competitividad para garantizar que las mujeres tengan posibilidades reales de triunfo.

Y hay un dato todavía más reciente. El 26 de marzo del 2026, el propio Consejo General del Instituto Nacional Electoral revisó las reformas estatutarias aprobadas por Acción Nacional y constató que mantienen los criterios para garantizar la paridad sustantiva en la postulación de candidaturas.

Eso es importante, pero también debemos decir algo con absoluta claridad. La igualdad jurídica no significa que la tarea esté terminada. Cumplir una norma es indispensable, pero no suficiente.

La siguiente etapa consiste en transformar la paridad numérica en igualdad sustantiva, que ninguna mujer sea candidata solamente por cumplir un requisito, que ninguna sea enviada deliberadamente a competir donde no existen posibilidades reales de triunfo, que ninguna sea violentada por participar, que ninguna sea juzgada con parámetros distintos simplemente por ser mujer. Y que ninguna tenga que pedir permiso para ocupar un espacio que le corresponde por derecho, por capacidad y por decisión de la ciudadanía.

El respeto no se proclama, se practica. La dignidad no se concede, se reconoce. Y la igualdad no puede depender de quién gobierna, de quién rige un partido o de qué elección se aproxima.

Los derechos de las mujeres son derechos humanos, los derechos políticos de las mujeres son derechos democráticos y defenderlos significa defender la calidad misma de nuestra democracia.

Acción Nacional tiene una historia en esta materia que debe conocerse, pero sobre todo tiene una responsabilidad hacia el futuro, porque no basta con recordar a Delfina Botello o a Jovita Granados, a María Rosario Alcalá o a Florentina Villalobos, a tantas mujeres que abrieron la brecha. La mejor manera de honrarlas es asegurarnos de que las generaciones que vienen encuentren menos obstáculos de los que ellas encontraron.

Que encuentren respeto, que encuentren oportunidades, que encuentren instituciones que protejan sus derechos, y que encuentren una democracia en la que ser mujer nunca más represente una desventaja para participar, competir o decidir o gobernar. Esa debe ser nuestra convicción, una convicción democrática hacia las mujeres, una democracia con igualdad de oportunidades, una democracia en la que la dignidad de la persona esté siempre por encima de cualquier interés político, porque cuando una mujer puede participar plenamente nuestra democracia se fortalece y cuando una mujer puede ejercer sus derechos con libertad y con respecto y sin violencia, México entero avanza, pero también han demostrado las mujeres panistas una gran capacidad en el ejercicio del poder público, como es el caso de Aguascalientes y de Chihuahua.

Próximamente tendremos precisamente el informe de nuestra gobernadora de Aguascalientes en donde podrán notarse los grandes avances que se han venido construyendo a lo largo de estos años desde un gobierno humanista como el del Partido Acción Nacional y no un gobierno que encabece una mujer a nivel nacional en donde se estén destruyendo instituciones, proyectos nacionales y esté llevando a la bancarrota al pueblo de México.

Es cuanto, Presidenta. Muchas gracias.

Consejera Presidenta del INE, Guadalupe Taddei Zavala: Muchas gracias, Maestro Víctor Hugo Sondón.

Diputado Emilio Suárez Licona, Representante del Partido Político Revolucionario Institucional.

Representante del PRI, Emilio Suárez Licona: Gracias, Presidenta. De manera muy breve.

Reconocer el trabajo que se vierte en este informe a las consejerías que han participado, a las áreas técnicas del Instituto y confirmar y ratificar el compromiso del Partido Revolucionario Institucional de siempre caminar del lado de las mujeres.

Hay quienes piensan que la historia de este país se construyó desde hace siete años, pero eso es una ceguera que no nos está llevando a ningún lado.

El Partido Revolucionario Institucional ha puesto con votos, votos en reformas constitucionales y votos legales todo aquello que fortalece la participación y la protección de la mujer en la vida política del país.

Dejar de reconocerlo es politizar un tema que no debe ser politizado, sino por el contrario, encauzar los esfuerzos de todos los partidos políticos para seguir trabajando en favor de la participación igualitaria y paritaria de la mujer en la vida política del país.

El propio Instituto Nacional ha reconocido este trabajo del Partido Revolucionario Institucional. En palabras llanas y populares, somos los que menos damos lata en el tema de las mujeres.

Ejemplo de ello han sido las últimas reformas estatutarias que han sido autorizadas y avaladas por el Instituto Nacional Electoral y cuyo ejemplo da el que nuestras candidaturas, y nuestras candidaturas para esta próxima elección buscarán que el 60 por ciento sea para las mujeres y también para las mujeres jóvenes.

¿Qué puedo yo decir de la participación de mujeres en espacios públicos como puede ser la representación del Congreso o las representaciones en la vida pública a nivel estatal?

Reconocer a las consejerías, a las consejeras mujeres que participaron en este esfuerzo y hubiera sido un buen momento el que ha celebrado, el que ha comentado el Representante de Morena para pedir a este Instituto, y lo hago en su nombre, un minuto de silencio por la Diputada de Morena que hoy falleció, Anay Beltrán, y que eso es a lo que se debería dedicar Morena, a realmente verificar y salvaguardar la participación de las mujeres en la vida política del país en lugar de estar volteando hacia otros espacios donde hay cumplimiento y hay esfuerzo para apoyar a las mujeres.

Cedo parte de mi espacio en esta intervención, Presidenta, para que usted pueda determinar un minuto de silencio por el fallecimiento de la Diputada Federal Anay Beltrán, del Partido Morena.

Gracias.

Consejera Presidenta del INE, Guadalupe Taddei Zavala: Esas solicitudes han sido atendidas, Diputado, así que en este momento cumplimos con su petición.

(Minuto de silencio)

Gracias.

¿Alguien más?

No habiendo ya más participaciones, Secretario, damos por recibido este informe.

Y le solicito presentar el siguiente asunto.

Encargado de Despacho de la Secretaría Ejecutiva del INE, Roberto Carlos Félix López: Con mucho gusto, Consejera Presidenta.

El siguiente asunto es el proyecto de acuerdo del Consejo General del Instituto Nacional Electoral, por el que se da cumplimiento a la sentencia de la Sala Regional correspondiente a la Primera Circunscripción Plurinominal del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación, con sede en Guadalajara, recaída el recurso de apelación identificado con el número SG-RAP-19/2026.

Consejera Presidenta del INE, Guadalupe Taddei Zavala: A consideración de todos y todas.

No habiendo participaciones, Secretario, pasamos a tomar la votación.

Encargado de Despacho de la Secretaría Ejecutiva del INE, Roberto Carlos Félix López: Con mucho gusto, Consejera Presidenta.

Consejeras y consejeros electorales, se consulta si se aprueba el proyecto de acuerdo identificado como punto 2 del orden del día, iniciando la votación por quienes nos acompañan de forma virtual.

Consejera Rita Bell López Vences.

Consejera del INE, Rita Bell López Vences: A favor.

Encargado de Despacho de la Secretaría Ejecutiva del INE, Roberto Carlos Félix López: Consejero Jorge Montaño Ventura.

Consejero del INE, Jorge Montaño Ventura: A favor, Jorge Montaño.

Encargado de Despacho de la Secretaría Ejecutiva del INE, Roberto Carlos Félix López: Ahora procederé a tomar la votación de quienes nos acompañan en la sala.

Quien se encuentre a favor.

Gracias.

Presidenta, le informo que el proyecto de acuerdo ha sido aprobado por unanimidad de votos.

Consejera Presidenta del INE, Guadalupe Taddei Zavala: Gracias, Secretario.

Dé cuenta del último punto.

Encargado de Despacho de la Secretaría Ejecutiva del INE, Roberto Carlos Félix López: El último punto en el orden del día es el relativo a los proyectos de resolución del Consejo General del Instituto Nacional Electoral respecto del procedimiento de remoción de consejeras y consejeros electorales por hechos que podrían configurar alguna de las causales de remoción previstas en el artículo 102, párrafo dos de la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales, mismo que se compone de dos apartados.

Consejera Presidenta del INE, Guadalupe Taddei Zavala: Gracias.

A consideración.

Maestro Marco Antonio Baños, representante del Partido Político Somos.

Adelante.

Representante del Partido Somos, Marco Antonio Baños Martínez: Gracias, consejera.

Me voy a referir en su conjunto a los dos asuntos de este punto del orden del día.

Primero, diciendo que nosotros tenemos coincidencia con la forma en la que se está resolviendo, en ambos casos.

También estaremos atentos a que se presente de nueva cuenta el Proyecto de Resolución que tiene que ver con el apartado 3.3, que fue retirado del orden del día.

Creo que usted, Consejera Presidenta, ha tocado un punto medular que se desahogaba en esta cuestión, habida cuenta que había habido una denuncia presentada en el órgano electoral del estado de Veracruz con relación a que una de las consejeras electorales que tenía una relación personal o tiene una relación personal con una persona que participó en el proceso electoral judicial, pues al parecer en opinión de quien promovió ese escrito, que fue un particular, no se había excusado de los temas.

Entonces, sí es un tema muy interesante, muy importante, entonces, estaremos muy atentos a cómo se reflexiona de nueva cuenta en ese punto y qué es lo que concretamente se presenta a la consideración del Consejo General.

Pero el apartado nos da también la oportunidad de decir que en el caso concreto de Somos consideramos que desde que se dio la Reforma Electoral del 2014 y su implementación con la integración de los órganos electorales de los estados, ha habido un comportamiento recurrente, yo diría, de un manejo político de parte de los partidos políticos para presentar quejas, denuncias en contra de las consejerías, pero el tema aquí es que los procedimientos de remoción que se instauran y que han sido regulados por parte de este instituto con diversas modalidades, pues es un hecho concreto que no hay posibilidades de establecer sanciones intermedias.

Si hay la comprobación de algún hecho, aunque no sea absolutamente grave ni determinante para imponer la remoción, pues no hay tampoco margen a que se puedan establecer sanciones intermedias.

En alguna intervención anterior habíamos planteado la posibilidad de que se volviera a revisar, sabemos que hay criterios del Tribunal Electoral en esa materia, pero valdría la pena revisar ese punto y quizá hacer un llamado muy respetuoso, muy atento a todos nuestros compañeros de las representaciones de los partidos políticos, a que se deje de utilizar ese esquema de presión política en la presentación de solicitudes o de procedimientos de remoción en contra de las consejerías electorales de los órganos electorales de los estados.

Nosotros creemos que los consejeros y las consejeras electorales de los órganos de los estados necesitan estabilidad para poder funcionar y obviamente administrar las atribuciones que les corresponden en el marco de las responsabilidades que la ley les asigna.

Si hay estas presiones constantes en contra de las consejerías, luego hay estas situaciones donde eventualmente pudiera sentirse alguna presión para la resolución de los temas que les corresponden a los órganos electorales de los estados.

Ha habido en la historia reciente de la institución, sobre todo a propósito de esa reforma del 2014, casos extremos que se han dado, recientemente fue la destitución de algunas consejerías en el estado de Michoacán, pero también en el pasado se había registrado el caso del estado, justamente el estado de Chiapas, donde este Consejo General había destituido a tres consejerías, pero el tribunal ordenó la remoción de las siete personas que integraban esos órganos.

También están algunos casos individualmente considerados, la remoción también por indicaciones del Tribunal Electoral de la primera Presidenta que tuvo el órgano electoral del estado de Colima. Y así podríamos hacer una secuencia muy amplia de temas que han pasado con esta cuestión.

Entonces, concretamente me parece y al Partido Somos le genera preocupación que se sigan utilizando estos esquemas de procedimientos de remoción con el propósito de intimidar, de generar alguna presión al funcionamiento de los órganos electorales de los estados.

Creemos también, Consejera Presidenta, que sería importante que la unidad correspondiente, la de lo Contencioso Electoral, supongo que es la que tendría que hacerlo, presente un informe, esto es atribución de la Secretaría Ejecutiva, quien finalmente presenta los procedimientos aquí, pero valdrá la pena que se agendara y lo hemos solicitado formalmente, un informe con relación al estatus que se tienen con diversos procedimientos.

Hay procedimientos que supongo que, por las condiciones jurídicas en torno de ellos, por los elementos de prueba que los denunciantes presentan y demás, pero hay algunos que se resuelven con mucha celeridad, algunos que son de este mismo año, pero hay otros que están un poco rezagados en la resolución por parte de la Secretaría Ejecutiva y nosotros quisiéramos saber cuál es el estatus que hay.

Entonces, creo que lo más procedente sería igualmente, Consejera Presidenta, que hubiese la amabilidad de parte de ustedes de atender una petición que hemos presentado respetuosamente el día de hoy para que se agende un punto en el cual se dé cuenta de lo que está ocurriendo con los procedimientos de remoción de las consejeras y los consejeros electorales.

Por lo demás, ustedes tienen procedimientos en curso que tienen que ver con la designación de consejerías en los órganos electorales y obviamente sería deseable que, en el arranque de los procesos electorales, algunos en los estados ya iniciaron, otros estarán iniciando en las próximas semanas, algunos en octubre, otros en noviembre, incluso recuerdo que había por ahí un pequeño grupo de estados cuya legislación enviaba el inicio del proceso electoral hasta inicios del año que sigue.

Entonces, todos los procesos electorales estarán iniciando, pero valdría la pena que las consejerías electorales de los órganos estatales estén suficientemente integradas.

Entonces, hacemos un llamado para que el Consejo General del Instituto Nacional Electoral proceda a hacer las designaciones en aquellos lugares donde están las vacantes correspondientes y que como órgano colegiado pudiéramos tener ese informe con relación al estatus que tienen todos los procesos de remoción solicitados por quejas, por denuncias presentadas, ya sea por ciudadanos en lo particular o por representaciones partidarias en los estados.

Sería cuanto, Presidenta.

Consejera Presidenta del INE, Guadalupe Taddei Zavala: Gracias.

¿Alguien más?

Diputado Guillermo Santiago, Representante del Partido Político Morena.

Representante de Morena, Guillermo Rafael Santiago Rodríguez: Gracias, Consejera Presidenta.

El asunto que se somete a consideración de este Consejo General tiene su origen en la denuncia presentada por el titular del Órgano Interno de Control del Instituto Electoral del Estado de Quintana Roo en contra de la Consejera Presidenta de este organismo a partir de diversas actuaciones que, a juicio del denunciante, implicaron una intervención en la autonomía técnica y de gestión del órgano de control.

La controversia se concentra principalmente en la ocupación de la plaza correspondiente a la Coordinación de Investigación.

El denunciante cuestionó la intervención de la presidencia en la modalidad bajo la cual debía realizarse la contratación, particularmente por haberse planteado una temporalidad de tres meses al considerar que esas decisiones correspondían al ámbito de atribuciones del Órgano Interno de Control.

Por su parte, la Consejera Presidenta sostuvo que su actuación se desarrolló dentro de las facultades administrativas, presupuestales y de organización que le corresponden respecto del funcionamiento general del Instituto.

A partir del análisis de las constancias, el proyecto propone declarar infundados los hechos denunciados al no advertir que las conductas atribuidas actualicen alguna de las causas graves de remoción previstas en la normativa.

Para arribar a esa conclusión, se plantea una distinción que resulta central para resolver el asunto, el alcance de la autonomía técnica y de gestión del Órgano Interno de Control frente a las atribuciones administrativas de los órganos de dirección del propio Instituto.

La autonomía reconocida del Órgano Interno de Control constituye una garantía para que sus funciones de fiscalización, investigación, control y resolución puedan desarrollarse sin instrucciones o interferencias indebidas.

Al mismo tiempo, esa autonomía no supone una separación absoluta de la estructura institucional del OPL de Quintana Roo, particularmente respecto de cuestiones vinculadas con recursos humanos, organización y ejercicio presupuestal.

De manera que ambos ámbitos deben analizarse atiendo la naturaleza concreta de las actuaciones cuestionadas.

Desde esa perspectiva, el expediente permite diferenciar entre una actuación administrativa y una injerencia en las funciones sustantivas del órgano de control.

Las comunicaciones analizadas muestran posiciones distintas respecto de la modalidad de contratación y del procedimiento aplicable para ocupar la plaza, pero no se advierten instrucciones dirigidas a determinar el sentido de investigaciones, auditorías, procedimientos de responsabilidad o resoluciones del Órgano Interno, ni elementos que acrediten arbitrariedad, desviación de poder o una afectación material al desarrollo de estas atribuciones.

Esta delimitación es relevante porque el procedimiento de remoción tiene una naturaleza excepcional y exige acreditar una conducta que reúna la gravedad necesaria para encuadrar en alguna de las causas previstas legalmente.

En consecuencia, la existencia de una diferencia sobre el alcance de determinadas atribuciones no resulta suficiente por sí misma para producir esa consecuencia, sino que debe demostrarse que la actuación cuestionada trascendió el ámbito administrativo e incidió efectivamente en el desempeño independiente de las funciones del órgano de control.

En el caso concreto, el proyecto señala que no se acreditaron instrucciones directas, órdenes jerárquicas indebidas o imposiciones vinculantes que hubieran condicionado las determinaciones del OIC.

Tampoco se demostró que sus actividades de fiscalización, control, investigación o sustentación hubieran sido limitadas, obstaculizadas o alteradas como consecuencia de los actos atribuidos a la Consejera Presidenta.

Bajo esas condiciones, las constancias no permiten establecer una afectación material a la autonomía técnica y de gestión que alcance el estándar requerido para una remoción.

También resulta pertinente que el análisis conserve una separación clara entre la materia de este procedimiento y las manifestaciones formuladas por la Consejera Presidenta en sus alegatos respecto de una posible violencia política contra las mujeres en razón de género.

Esos planteamientos no formaron parte de la denuncia ni el acuerdo de admisión y emplazamiento, por lo que incorporarlos al estudio de fondo supondría modificar la materia sobre la cual se desarrolló el procedimiento y pronunciarse respecto de hechos, por lo que la persona señalada no fue llamada a ejercer su derecho de defensa.

Finalmente, este tipo de asuntos exige que las determinaciones del Consejo General mantengan una delimitación precisa de las competencias involucradas y atiendan las circunstancias acreditadas en cada expediente.

La naturaleza excepcional de la remoción demanda que cualquier conclusión se sustente en hechos concretos, debidamente valorados y vinculados con las causas graves establecidas en la normativa, preservando tanto el ejercicio independiente de las funciones de control como las atribuciones que corresponden a los órganos de dirección de los Organismos Públicos Locales.

Es cuánto.

Consejera Presidenta del INE, Guadalupe Taddei Zavala: Muchísimas gracias, Diputado.

Licenciado Ernesto Guerra Mota, Representante del Partido Político Paz.

Representante del Partido Paz, Ernesto Guerra Mota: Gracias, Consejera Presidenta.

Buen día a todas y a todos.

Igual haré en esta ronda en lo general una intervención sobre los dos puntos, el 3.1 y 3.2, porque evidentemente es importante, ya estamos en el inicio del proceso electoral, ya fue declarado el pasado 10 de septiembre, es importante tener claridad, confianza y tranquilidad en los Organismos Públicos Electorales que habrán de llevar a cabo también elecciones en cada uno de sus estados.

Y eso es importante decirlo, porque en reuniones previas habíamos dicho también justamente de este informe que la Unidad Técnica de lo Contencioso Electoral; de hecho, nos adelantó cuáles eran algunos de los procedimientos que estaban en curso, cuáles tenían ahí en estudio, en sustanciación y otros que estaban por iniciarse.

Entonces sí es importante, porque eso da una tranquilidad para efecto de los procesos locales en cada una de las entidades.

Hablar incluso ahorita otra vez de remociones de funcionarios electorales en cada uno de estos Organismos Públicos Electorales; bueno, genera justo esa desconfianza, pero sobre todo esa presión hacia estos funcionarios que fueron electos aquí, hay que recordar y hay que decirlo de manera clara, derivado de una atribución que tiene este Consejo General justamente de los nombramientos de cada uno de estos organismos públicos.

Y entonces sí nos parece importante que este tipo de remociones atienda de verdad a una violación grave, a violaciones de los principios constitucionales que están señalados para ejercer. De lo contrario, estaríamos hablando sólo de presiones políticas quizá externas, quizá otro tipo de seres que son importante que los organismos públicos estén tranquilos en este sentido para llevar a cabo sus atribuciones.

Por eso sí nos llama mucho la atención justo que antes de entrar a un estudio de fondo de las litis que se generan en estos expedientes, pues pudiera haber justamente esa consideración de desechamiento, de denuncias que en algunos casos pueden parecer frívolas, otras que están contempladas dentro de una causal verdadera de remoción, porque esto genera, me parece, incertidumbre al interior de cada uno de los organismos.

Entonces, sí nos sumaríamos justamente a evitar o hacer un llamado a este Consejo General, Consejera Presidenta, primero de que se pudiera informar cuáles son y cuáles, que nos actualice la Unidad Técnica de lo Contencioso Electoral. Esto informe que en alguna reunión ya no lo dio de manera verbal, pero que nos pudiera señalar.

Y dos, exhortar justamente a que estas denuncias que se generen en algún momento ya iniciadas los procesos electorales locales, bueno, se puedan considerar evidentemente en una revisión previa para evitar que no sean consideradas de fondo o que carecen de estas violaciones graves que están señaladas en la ley y que genera además un trabajo importante para ustedes, hay que decirlo también.

Me imagino que la sustanciación de estas determinaciones no es fácil, por lo que dicen hoy los dos proyectos, pues se hicieron muchas diligencias justamente para resolver. Eso implica horas de trabajo y eso es importante decirlo, pues cuando hay una denuncia de tipo administrativo, hay una denuncia por no informar una reunión que aparentemente pueda generar.

Entonces, llamar un poco evidentemente estas consideraciones a este Consejo General, Presidenta, para que a través de la Secretaría Ejecutiva se pueda actualizar este informe.

Y dos, pues se puedan emitir este tipo de criterios justamente para evitar estos trabajos me parecen innecesarios y que pueda haber una revisión y en todo caso un desechamiento previo.

Consejera Presidenta del INE, Guadalupe Taddei Zavala: Muchísimas gracias, Licenciado Ernesto Guerra.

Maestro Víctor Hugo Sondón, el Representante del Partido Político Acción Nacional, adelante.

Representante del PAN, Víctor Hugo Sondón Saavedra: Muchas gracias, Presidenta.

En un proceso electoral la estabilidad de las instituciones no es un asunto menor, es una condición indispensable para generar certeza y confianza.

El pasado 10 de septiembre inició formalmente el Proceso Electoral Federal 2026-2027 y con él una enorme tarea de coordinación entre el Instituto Nacional Electoral y los Organismos Públicos Locales Electorales de las 32 entidades federativas.

Por eso considero que debemos de ser especialmente responsables cuando se realizan procedimientos que pudieran derivar en la remoción de integrantes de los órganos electorales locales.

La estabilidad institucional importa, cambiar o remover autoridades en pleno desarrollo de un proceso puede tener consecuencias sobre la continuidad de los trabajos, ya lo había mencionado en el tema de Michoacán.

La coordinación de instituciones, sobre todo la percepción de certeza que debemos transmitir a la ciudadanía, pero quiero ser igualmente claro, estabilidad no debe significar de ninguna manera impunidad.

Si existe una conducta grave, si existen elementos suficientes y si se acredita alguna de las causales previstas por la ley, las instituciones tienen la obligación de actuar. La legislación establece expresamente causas graves por las cuales una consejera o un consejero de un Organismo Público Local puede ser removido.

Lo que tampoco sería aceptable es que una decisión de esta naturaleza responda a intereses, coyunturas o consideraciones de carácter político. Las autoridades electorales no pueden removerse porque incomoden a alguien, porque una decisión suya no haya gustado a determinada fuerza política o porque resulte conveniente modificar la integración de un órgano electoral.

Ni la coyuntura electoral debe convertirse en un escudo para la impunidad, ni un procedimiento de remoción puede convertirse en un instrumento político.

Cada caso debe analizarse por sus propios méritos, con pruebas, con legalidad, con debido proceso y con absoluta imparcialidad.

Hoy más que nunca necesitamos instituciones electorales fuertes y muy estables, pero también responsables. Necesitamos autoridades que sepan que cuenten con garantías para ejercer su función con independencia y, al mismo tiempo, que nadie se encuentre por encima de la ley.

Ese equilibrio es el que debemos cuidar y sin duda alguna la estabilidad sin impunidad, responsabilidad sin persecución y decisiones jurídicas, nunca decisiones políticas.

Porque cuando está en marcha un proceso electoral lo que debemos proteger por encima de cualquier interés particular es la certeza, la independencia y la confianza ciudadana en sus instituciones electorales.

Estabilidad sin impunidad, responsabilidad sin persecución y decisiones jurídicas, nunca decisiones políticas, reitero.

Es cuanto, Presidenta. Gracias.

Consejera Presidenta del INE, Guadalupe Taddei Zavala: Muchísimas gracias.

¿Alguien más?

Al no haber sido reservados ninguno de los puntos y las participaciones en lo general han concluido, Secretario, le solicito tome la votación.

Encargado de Despacho de la Secretaría Ejecutiva del INE, Roberto Carlos Félix López: Con mucho gusto, Consejera Presidenta.

Si me permiten, someteré a votación de forma conjunta los apartados 3.1 y 3.2.

Consejeras y consejeros electorales, se consulta si se aprueban los proyectos de resolución identificado como apartados 3.1 y 3.2 del orden del día. Iniciaríamos la votación con quienes nos acompañan de forma virtual.

Consejera Rita Bell López Vences.

Consejera del INE, Rita Bell López Vences: A favor.

Encargado de Despacho de la Secretaría Ejecutiva del INE, Roberto Carlos Félix López: Consejero Jorge Montaño Ventura.

Quienes nos acompañan en la sala, quienes estén a favor.

Gracias.

Regreso con el Consejero Montaño. Consejero Montaño, el sentido de su voto en relación a los apartados 3.1 y 3.2.

Consejero del INE, Jorge Montaño Ventura: Jorge Montaño a favor, Secretario.

Encargado de Despacho de la Secretaría Ejecutiva del INE, Roberto Carlos Félix López: Muchas gracias.

Consejera Presidenta, le informo que los proyectos de resolución identificados como apartados 3.1 y 3.2 del orden del día han sido aprobados por unanimidad de votos.

Consejera Presidenta del INE, Guadalupe Taddei Zavala: Gracias.

Una vez agotados los asuntos del orden del día, sírvase, señor Secretario, proceder a lo conducente para informar el contenido de los documentos atinentes a las Salas del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación correspondientes, para los efectos conducentes.

Señoras y señores consejeros electorales, representantes de los partidos políticos y del Poder Legislativo, agradezco a todos ustedes su presencia.

Se levanta la sesión.

Texto y Fotografía: Instituto Nacional Electoral