Ciudad de México, 25 de junio de 2026

PREGUNTA: Senador, ¿cómo está? Buenas tardes.

Oiga, por fin apareció el senador Inzunza. Su punto de vista al respecto, porque no había ni siquiera estado en línea, por primera vez, después de la denuncia que hay por parte del gobierno de los Estados Unidos.

Su punto de vista de que haya aparecido y con la propuesta que hace.

SENADOR JAVIER CORRAL JURADO: No, pues allí está su intervención, es miembro de la Comisión, tenía el derecho de participar.

No tengo ninguna opinión sobre eso.

PREGUNTA: Pero, ¿por qué no lo había hecho anteriormente?

SENADOR JAVIER CORRAL JURADO: No sé, eso habría que preguntárselo a él.

PREGUNTA: Y, ¿qué continúa con la Comisión? ¿Qué es lo que la Comisión puede destacar de esta reunión?

SENADOR JAVIER CORRAL JURADO: Bueno, la reunión es muy importante, porque el Congreso mexicano tiene una deuda histórica en materia de reglamentar la justicia cívica en nuestro país.

Tenemos una reforma que data desde el 2017, que modificó la fracción XXIX, inciso z), del artículo 73 constitucional, que son las facultades del Congreso, para poder dotar de bases generales a la justicia cívica en el país.

Desde el 17 hasta el día de hoy, ese pendiente no se ha colmado por parte del Congreso, y debo decir que ha habido algunos intentos, algunos esfuerzos legislativos por hacerlo.

En la pasada legislatura, el senador Cristóbal Arias presentó una iniciativa en materia de justicia cívica. Ahora nosotros hemos presentado en esta legislatura una nueva iniciativa de ley general de justicia cívica itinerante, que lo que busca es acercar a la ciudadanía un instrumento para solucionar conflictos o controversias menores, o faltas administrativas que generan una gran conflictividad social y que pueden ser atendidas en instrumentos muy ágiles, con juzgados cívicos, con mediadores, con personal médico, con personal de asistencia psicológica, etcétera, y que vendría a colmar una gran necesidad.

PREGUNTA: Senador, ¿nos puede dar un ejemplo?

SENADOR JAVIER CORRAL JURADO: Faltas administrativas que no constituyen delitos, pero que luego terminan en muchas ocasiones llegando a tribunales o a instancias penales, que, si los atajamos de entrada y los resolvemos con mecanismos de mediación, le evitamos a las personas una disputa mayor, una conflictividad mayor.

Entonces, en ese sentido, lo que estamos haciendo es retomar un pendiente legislativo, porque además tuvimos una sentencia de amparo que insta al Congreso a colmar esta reforma legal, que se trataría de una ley general, vamos a dar bases generales a las entidades federativas para establecer este mecanismo de justicia cívica con juzgados cívicos en los municipios.

No todos los municipios tienen los recursos para generar un sistema así, por eso la legislación también plantea una justicia cívica itinerante, que salgan estos juzgados cívicos a encontrarse con poblaciones que están apartadas y que no tienen el acceso a las cabeceras municipales, etcétera.

Se trata de acercar, pues, un mecanismo de justicia para la solución de controversias menores y faltas administrativas; o sea, no delitos. Los delitos ya están codificados en el Código Penal, tienen sus propios procedimientos e instancias.

Y debo decir que, fruto de un anteproyecto dictamen que presentamos en la Comisión de Justicia, nos pidieron tiempo los grupos parlamentarios para estudiarlo bien.

En ese inter se presentó una nueva iniciativa del senador Luis Donaldo Colosio, la hemos recogido con mucho gusto, hemos dicho que vamos a incorporar las partes que nos parezcan positivas y vamos a tratar de compatibilizar ambas iniciativas, más las propuestas que ustedes escucharon hoy de varias senadoras y senadores de la República.

PREGUNTA: ¿Harán algún foro de consulta?

SENADOR JAVIER CORRAL JURADO: Más que foro, lo que vamos a hacer es un trabajo técnico, un equipo técnico de revisión, de análisis.

Nos vamos a auxiliar de algunas de las instituciones que permanentemente colaboran con la Comisión de Justicia. Ya aquí se anotaron, por parte de algunas senadoras y senadores, algunas de estas instituciones.

Por supuesto hemos recibido de algunos investigadores, investigadoras del Instituto de Investigaciones Jurídicas de la UNAM, algunos comentarios y la disposición de colaborar en fortalecer esta legislación general, porque se reconoce la importancia que tiene. Y a mí me parece que, junto con los mecanismos alternativos de solución de conflictos, la justicia cívica puede darle una gran estabilidad social, económica, política al país.

En la medida en que acerquemos mecanismos alternativos, por un lado, que son cosas distintas, no las debemos de mezclar con lo que es una Ley de Justicia Cívica, tiene su propio procedimiento, tiene su propio Juzgado Cívico, tiene su propio juez cívico, su propio personal dotado de funciones, de competencias; en la medida en que nosotros fortalezcamos estos mecanismos, también estaremos desahogando de un gran rezago judicial, porque, asuntos menores que no se solucionan de entrada, luego adquieren un carácter después delictivo, la conflictividad aumenta.

Podemos resolver muchas cosas antes.

PREGUNTA: ¿Podría entrar una disputa de tierras en territorio comunal o…?

SENADOR JAVIER CORRAL JURADO: Bueno, en realidad, lo que la Ley tiene que cuidar mucho también son las formas de usos y costumbres de las comunidades y pueblos indígenas de nuestro país, que tienen sus propios procedimientos. No los vamos a sustituir.

Allí lo que podemos hacer también es acompañarlos, pero ya, en términos de conflictos de tierra, ya hay otros tribunales y otros mecanismos, es otra conflictividad.

Aquí de lo que estamos hablando…

PREGUNTA: ¿Pleitos de vecinos, por ejemplo?

SENADOR JAVIER CORRAL JURADO: Por ejemplo, pleitos de vecinos, por ejemplo, faltas administrativas que ahora se resuelven de manera muy informal y muy discrecional y también muy lenta, ¿eh?

Acá incluso hay una Policía Cívica que se encarga de atender lo que nosotros estamos proponiendo, esta conflictividad.

Pues es una tarea que hemos empezado hoy con el propósito de visibilizarla y de convocar a las organizaciones y expertos a que opinen de esta materia también.

PREGUNTA: ¿Entonces va a haber más reuniones de este tipo?

SENADOR JAVIER CORRAL JURADO: Sí, mire, vamos a tener…

PREGUNTA: ¿Y cuándo dictaminarían?

SENADOR JAVIER CORRAL JURADO: Bueno, el objetivo es poder llegar al periodo ordinario de sesiones con un dictamen consensado, porque lo que buscamos es tener un acuerdo de todos los grupos parlamentarios en una materia que es muy necesaria en una legislación que ha esperado, ¿qué?, ya casi nueve años; ya casi nueve años ha esperado esta legislación.

Entonces, yo creo que el Congreso tiene que ir saldando este tipo de deudas legislativas que son reglamentarias por los transitorios de las reformas constitucionales.

PREGUNTA: Yo le quiero preguntar…

PREGUNTA: ¿Con estas propuestas busca lograr el consenso para ya el periodo ordinario?

SENADOR JAVIER CORRAL JURADO: Yo estoy buscando que tengamos un acuerdo de todos los grupos parlamentarios en la Comisión de Justicia.

O sea, no se trata de imponer una iniciativa propia, se trata de buscar un consenso en el que todos reconozcamos lo que nos pueda hacer avanzar y en el que cada quien ceda también una parte, porque, cuando uno busca el consenso de todos, siempre hay algo que ceder para poder hacer avanzar la opinión del otro.

PREGUNTA: Yo le quiero preguntar de otro tema distinto. Y es, todos estos hechos que se han dado últimamente en torno a la libertad de expresión, al abuso con la libertad de expresión, en el caso de este reportero que saca una entrevista hecha hace 25 años en donde le añade cosas que supuestamente habría dicho Carlos Monsiváis, que la familia ya dijo que no son ciertas y que son, bueno, parte de un golpeteo político contra Morena.

SENADOR JAVIER CORRAL JURADO: Yo creo que este hecho pinta de cuerpo entero al conjunto de la oposición en el país, en el que se integran algunos medios de comunicación claramente con ese sesgo de resistir el movimiento de López Obrador.

Hay que decirlo con toda claridad, es una vergüenza lo que ha hecho El Universal, que, por cierto, se ha convertido en un referente del nivel de deterioro ético y profesional en algunos de estos medios de comunicación, que sirven simplemente como correas de transmisión de la derecha, y de lo peor de la derecha mexicana, que sustituye su incapacidad programática con la calumnia, la mentira, la desinformación.

Es muy vergonzoso un episodio como este, pero los pinta de cuerpo entero y explica también el fracaso que tienen frente a la sociedad, pues es que abusan de estos instrumentos.

Ahora resulta que, después de 25 años, con una entrevista, le vamos a juntar no sé cuántos delitos a Andrés Manuel López Obrador. O sea, tuvieron que esperar 25 años para que se publicara esta entrevista para encontrarle defectos y debilidades.

Yo creo realmente que es un error haber hecho esto.

PREGUNTA: Con añadidos que obviamente el involucrado ya no puede tampoco desmentir, porque está muerto.

SENADOR JAVIER CORRAL JURADO: Bueno, es que es además muy, muy lamentable la manera en que se ha alterado, todo indica que se ha alterado la versión original de esa entrevista.

PREGUNTA: Claro.

SENADOR JAVIER CORRAL JURADO: Y, luego, la rectificación que han hecho familiares de Monsiváis, y luego la declaración de la propia Presidenta de la República.

Entonces, yo creo que esto dibuja, pinta de cuerpo entero a quienes han formulado este hecho.

Yo digo que es un momento muy plástico, del nivel de bajeza al que se está llegando en la confrontación política, porque no es periodismo, esto es golpeteo político.

PREGUNTA: Y en el caso de alguna televisora que está usando con fines electorales a la concesión que se les dio, ¿qué se puede hacer ahí?

SENADOR JAVIER CORRAL JURADO: Pues ahí está la Ley, el órgano de regulación de telecomunicaciones y radiodifusión de servicios…

PREGUNTA: La Comisión Reguladora.

SENADOR JAVIER CORRAL JURADO: ¿Eh?

PREGUNTA: La Comisión Reguladora.

SENADOR JAVIER CORRAL JURADO: La Comisión Reguladora de Telecomunicaciones y Radiodifusión tiene un marco legal muy claramente definido para no permitir que las concesiones que el Estado otorga a los particulares para prestar un servicio público, como es el de radio y televisión, se utilice como cañón para enfrentar a adversarios o para intimidar a competidores o para calumniar a enemigos políticos, porque eso es lo que estamos viendo, es un abuso y es un exceso.

PREGUNTA: O para hacer una campaña política en favor de alguien ¿no?, el dueño de la televisora.

SENADOR JAVIER CORRAL JURADO: Bueno, es que además hay claras condiciones en los títulos de concesión que prohíben la utilización de estas concesiones para esos usos.

Nada más hay que aplicar la legislación, ese es el tema, pero no quieren. Hay que instarlos a que cumplan con la Ley.

PREGUNTA: Senador, ¿entonces es la oposición?

PREGUNTA: ¿Quién no quiere, senador?

SENADOR JAVIER CORRAL JURADO: ¿Eh?

PREGUNTA: ¿Quién no quiere aplicar la Ley?

SENADOR JAVIER CORRAL JURADO: Bueno, pues está la Comisión Reguladora, que es la que tiene que aplicar esta legislación.

PREGUNTA: Pero es una visión política, ¿no?, que implicaría nuevos ataques contra el gobierno, diciendo que está vulnerando la libertad de expresión, que está…

SENADOR JAVIER CORRAL JURADO: Pues es que en realidad hay un marco legal al que tienen que ceñirse los concesionarios. O sea, el régimen de concesiones es un régimen que está delimitado en la Ley y en la Constitución.

Una concesión es un instrumento del Estado cedido a particulares temporalmente para ciertos fines, usos y objetivos, y se tienen que cumplir, no es cualquier empresa periodística o comunicacional que inicie y termina con su propio dueño. Hay muchos medios que así son, son independientes de cualquier participación del Estado, pero cuando el Estado es el que otorga la concesión, los concesionarios deben ceñirse a la legislación y es fundamental hacerlo.

Muchas gracias.

Hasta luego.

Yo creo que, no la próxima semana, pero, pasando el 6, 7 de julio, yo creo que vamos a tener una nueva reunión.

Hasta luego.

PREGUNTA: Gracias, senador.

Texto y Fotografía: Cámara de Senadores