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Ciudad de México, 6 de septiembre de 2026
La iniciativa busca reformar cuatro artículos de la Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable para incorporar la recuperación del paisaje como criterio obligatorio de política forestal.
Desde que se expidió la actual ley forestal en 2018, el paisaje no figura como bien natural protegido.
La diputada federal Karla Patricia Sánchez Rodelo, del Grupo Parlamentario de Morena, presentó una iniciativa para que la Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable reconozca al paisaje como un bien natural que debe protegerse.
Sánchez Rodelo argumentó que la omisión del paisaje en la ley vigente “podría representar una omisión que pueda dar cabida a soslayar su protección”, y citó como referentes a Alemania y Costa Rica, países cuya legislación forestal sí protege el paisaje.
La propuesta plantea reformar las fracciones V, XV y XVI del artículo 32 y adicionar una fracción XVII, con lo cual la recuperación del paisaje se incorporaría a los criterios obligatorios de política forestal, junto con el combate a la erosión, incendios, heladas e inundaciones.
La reforma también plantea modificar la fracción XI del artículo 2 para que, además de prevenir y mitigar los agentes disruptivos en los ecosistemas forestales, las autoridades promuevan la recuperación del paisaje.
En el artículo 7, la fracción LVI ampliaría la definición de restauración forestal para incluir expresamente al paisaje entre las actividades de rehabilitación de ecosistemas.
De aprobarse, el artículo 136 sería modificado en su fracción IX para que el manejo forestal comunitario se enfoque prioritariamente en el control de esos mismos riesgos que amenazan a los ecosistemas forestales.
En la exposición de motivos, la legisladora señala que en 2002 la Unión Mundial para la Naturaleza y el Fondo Mundial para la Naturaleza reunieron en Costa Rica a expertos para definir la rehabilitación del paisaje forestal como un proceso orientado a recuperar la integridad ecológica en zonas deforestadas o degradadas.
Cita, además, un estudio de 2019 del Panel Internacional de Recursos, presentado en Nueva Delhi durante la Convención de las Naciones Unidas de Lucha contra la Desertificación, el cual documentó que hasta el 90 por ciento de la pérdida de biodiversidad y del estrés hídrico global proviene de la forma en que se explotan los recursos naturales.
Como referente jurídico nacional, la diputada cita el Amparo Directo 575/2015, resuelto por el Séptimo Tribunal Colegiado en Materia Administrativa del Primer Circuito, que reconoció el paisaje como un elemento con múltiples dimensiones (biológicas, culturales, sociales, geopolíticas y de identidad).
La legisladora sostuvo que México ya impulsó en 2017 un proyecto conjunto entre el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo y la Comisión Nacional Forestal, para fortalecer el manejo forestal con enfoque de paisaje.
Con la aparición en la Gaceta Parlamentaria de la iniciativa en comento, se inicia el proceso legislativo.
Texto y Fotografía: Grupo Parlamentario de Morena en Cámara de Diputados