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Suárez Licona propone regular mercado de boletos de espectáculos para frenar abusos y reventa
El diputado federal Emilio Suárez Licona presentó una iniciativa para reformar la Ley Federal de Protección al Consumidor, con el objetivo de regular el mercado secundario de reserva y venta de boletos para espectáculos públicos.
Conferencia de prensa concedida por Aureliano Hernández Palacios Cardel, Auditor Superior de la Federación, en Palacio Legislativo de San Lázaro
Ciudad de México, 30 de junio de 2026
PREGUNTA.- Hola, ¿qué tal, auditor? Muy buenos días. Jorge Almaquio García, del Heraldo Media Group, el Heraldo de México.
Preguntarle, en primera instancia, se referían acerca de que en este periodo se incorporaron 100 nuevas auditorías. Me gustaría saber, esto es para ampliar la cobertura y sectores estratégicos de la administración pública, ¿a qué se refiere?, ¿de qué se tratan estas 100 nuevas auditorías?, ¿qué puntos abordan? y ¿a qué dependencias están aplicadas?, por favor.
RESPUESTA.- Muchas gracias, Jorge, por tu pregunta.
Bueno, primero que nada, muchísimas gracias a todos los medios que nos acompañan el día de hoy. La verdad que queremos, a partir de este momento, empezar una nueva relación entre la Auditoría Superior de la Federación y todos los medios de comunicación. Creemos que es una tarea que tenemos que dar siempre en esta batalla contra la impunidad y la transparencia, y agradecemos muchísimo por eso la asistencia de todos ustedes.
Respondiendo a tu pregunta, Jorge, las 100 auditorías que estamos haciendo nuevas, prácticamente llevan el carácter de integral. Como lo informamos en nuestro presente informe y al resultado de los 100 días que llevamos en el cargo de Auditor Superior, lo que estamos haciendo es cambiar radicalmente el mecanismo a través del cual hacíamos auditorías.
Antes teníamos auditorías que eran de alguna manera como que muy fragmentadas y revisábamos un pequeño porcentaje del gasto público. Por ponerles un ejemplo, si teníamos una dependencia que ejercía a lo mejor nueve proyectos y las teníamos nosotros en nuestro programa anual de auditoría, eso significaba a lo mejor que íbamos a revisar el 20, el 30 por ciento del presupuesto.
Ahora lo que dijimos es: tenemos que hacer una cobertura universal, tenemos que revisar de manera integral y no nada más proyecto por proyecto. Y entonces lo que dijimos fue: vamos a empezarlas a revisar con un carácter integral, que además es lo que está en la tendencia de las buenas prácticas en el mundo, que es: voy a revisar el cumplimiento legal, el cumplimiento financiero, la gestión financiera, el gasto en sí de los contratos (inaudible) de un desempeño que tenemos que medir para dar cuenta de los buenos resultados que se tenga en cada uno de los ejercicios de los recursos públicos.
Y entonces lo que hicimos fue realmente una reingeniería de nuestro programa anual de auditoría, donde estos pequeños proyectos o este número acotado que teníamos de revisiones por obras. Por ponerles otro ejemplo, es en una dependencia o en una entidad que se encarga de la infraestructura carretera, revisábamos simplemente cinco obras, cuando realmente tiene mucho más de 100 obras para revisarse.
Entonces lo que dijimos es vamos a transformar todo el programa anual de auditorías, vamos a dar de baja prácticamente las auditorías sectoriales que teníamos o sectorizadas y lo que vamos a hacer ahora es abrir unas nuevas.
Entonces realmente si ustedes comparan el programa anual de auditoría en cobertura, estamos auditando mucho más, tenemos una cobertura mucho más amplia y además lo que estamos haciendo es revisarle todo a todos.
Este por primera vez, como también lo informamos a la soberanía del Congreso, estamos por primera vez auditando todas las dependencias federales y estamos en vías de auditar también todo el gasto subnacional.
Entonces, más que nada es una reingeniería, lo que estamos haciendo es mover conceptualmente el carácter de las auditorías para poder auditar todo y a todos.
PREGUNTA.- Su discurso también informó acerca de que se dieron inicio a 31 expedientes de los tres órdenes de gobierno, entes de los tres órdenes de gobierno, y también se presentaron 21 denuncias penales por un posible daño de más de 600 millones de pesos. Me gustaría saber, ¿estos expedientes a qué entes se refiere?, por supuesto, y también ¿en dónde encontraron las mayores irregularidades en esta revisión?
RESPUESTA.- Ya, Jorge, no le vas a dejar preguntas a los demás.
Las 31 investigaciones son el resultado de las modificaciones legales que tuvieron a bien las cámaras de Diputados y de Senadores hacer para que ahora de manera directa podamos investigar.
Antes un proceso de investigación nos llevaba cerca de dos, tres años prácticamente poder empezarlo, porque teníamos establecido en la ley de fiscalización que teníamos que hacer una revisión de investigación hasta el momento que se concluyera la parte de la dictaminación por parte de las áreas de la Auditoría Superior.
Ahora lo que hicimos con esta modificación, es empezar estas auditorías, bueno no son auditorías, son investigaciones directas, sin tener que pasar todo el proceso de auditoría, y esto lo que hace es que permite que ante cualquier indicio que tengamos, que no necesariamente quiere decir que se vaya a transformar en una sanción, podemos hacer una investigación directa.
Y entonces tenemos las primeras investigaciones de alto impacto, ya radicadas en nuestros órganos que tienen que autorizar internamente el inicio de las investigaciones, para iniciar estas 31 investigaciones a casos que están sobre todo en medios de comunicación, que son de alto impacto y que los tenemos que empezar a investigar sin hacer todo un proceso de auditoría que nos llevaría muchos años.
Aquí hay, de los tres órdenes de gobierno, y prácticamente estamos distribuyéndolo en función de la capacidad que vamos presentando y es las primeras 31 investigaciones de muchas más que iniciaremos con estas nuevas facultades.
Y en cuanto a las denuncias penales, también tiene que ver con las irregularidades que detectamos, prácticamente ahora con las modificaciones legales que también nos dan estos dientes para poder actuar de una manera mucho más eficiente, en el momento que nos damos cuenta de la irregularidad, podemos ir y presentar esa denuncia penal.
Ahorita lo que hicimos fue empezar a revisar todos nuestros expedientes, empezar a detectar dónde había posibles actos de corrupción que son materia de un delito y son las denuncias que presentamos ante la Fiscalía General de la República, prácticamente también tres órdenes de gobierno y está como que muy (inaudible).
No importa para nosotros si el monto es muy grande, muy pequeño, pero estamos hablando de denuncias que corresponden acerca de un posible desvío de 600 millones de pesos.
PREGUNTA.- ¿Algunas de las dependencias federales que hayan encontrado estas irregularidades?
RESPUESTA.- La información, para no sesgar mi respuesta, prácticamente estará contenida. Tenemos un portal donde van a estar señaladas, este portal está en la página de la Auditoría Superior de la Federación y ahí está indicada la entidad a la cual estamos haciendo nuestras denuncias correspondientes.
Muchas gracias, Jorge.
PREGUNTA.- Auditor, buenos días.
Yo le quiero preguntar, en primer lugar, ¿en qué estado se quedaron las denuncias penales de la anterior administración de la Auditoría que se han dejado precluir? ¿Se pueden retomar todavía o ya no es posible esto?
RESPUESTA.- De hecho, las denuncias penales que se encuentran presentadas ante la Fiscalía General de la República, nosotros somos la autoridad que tiene que dar la garantía de ir a seguir siempre estableciendo los criterios a través de los cuales nosotros presentamos o no la denuncia.
Entonces, en cualquier momento que la entidad que requiere nuestra información, en este caso la fiscalía o puede ser cualquier otro órgano garante que nos pregunta sobre el estado y si queremos hacer alguna interposición adicional, siempre estamos acompañando todos los procesos que van dándose a cargo por parte de la Fiscalía.
Entonces, respondiendo muy concretamente tu pregunta, sí, efectivamente, todas las denuncias que han sido presentadas por parte de la Auditoría Superior de la Federación, siempre le seguimos dando un seguimiento y tenemos mesas de trabajo incluso y tenemos obviamente todos los actos legales a los cuales somos convocados, donde seguimos atestiguando como autoridad garante de estas denuncias que presentamos.
PREGUNTA.- ¿Se pueden retomar entonces? No están ya anuladas, digamos.
RESPUESTA.- No están y además siguen todas presentes, también lo pueden corroborar en esta misma página en el micrositio que tenemos en la página de la Auditoría Superior de la Federación, ahí vienen marcadas todos prácticamente los estatus de las denuncias penales que tenemos.
PREGUNTA.- Una segunda pregunta, ¿se rehabilitaron como oficinas este mueble, este departamento que se mandó a construir el auditor Colmenares?
RESPUESTA.- Lo que tenemos en la Auditoría Superior de la Federación es una reorganización, es una reorganización que hemos tomado siempre a nuestro capital humano como nuestra, digamos, riqueza más importante que tenemos en la Auditoría Superior de la Federación y lo que hemos hecho es generar los espacios que a lo mejor habían estado reservados en algunas áreas, sobre todo cuando se dio la pandemia reservamos algunas de estas áreas de un carácter que no podíamos socializar y ahora lo hemos abierto, tenemos abierto prácticamente todos los espacios para que nuestros servidores públicos en las dos sedes con las que contamos puedan acceder y puedan disfrutar y todo lo que hemos hecho es optimizar todos los recursos para, sobre todo, poder desempeñar nuestro trabajo de una mejor manera.
PREGUNTA.- Buenas tardes a todas y todos. Tengo tres preguntas puntuales, auditor.
La primera, pues en esta primera entrega usted habla de estos 100 primeros días de la administración, habla de ajustes en gastos, habla de certificación para auditores y bueno, pues toda esta modificación, creación de nuevas áreas y bueno, una modificación completa al auditor, al interior de la auditoría. ¿Usted reconoce entonces, había excesos en la administración anterior, había deficiencias y de ser así, cuáles?
RESPUESTA.- Nuestro actuar, recordemos que la Auditoría Superior de la Federación es fiscalizada también, todo el actuar y todas las deficiencias que podamos tener como servidores públicos, no somos nosotros quienes juzgamos, sino que es la unidad de evaluación y control de la Cámara de Diputados de la Comisión de Vigilancia, quienes vigilan nuestro actuar y son ellos los que están siempre promoviendo, no nada más las acciones responsables de todos los funcionarios públicos, sino señalando en el momento que hayamos sido omisos o hayamos sido también ineficientes.
Entonces, creo que esa pregunta está en la cancha de la Comisión de Vigilancia y prácticamente con la unidad de evaluación y control, que es la que nos vigila al ente fiscalizador.
PREGUNTA.- Pero usted como auditor superior, ¿considera que sí era necesaria esa transformación?
RESPUESTA.- Estamos haciendo transformaciones y reorganizaciones que son inherentes a todas las nuevas facultades que nos dio la Cámara de Diputados y además con una vocación de tomar las mejores prácticas internacionales y en función de eso es lo que hemos ido acomodando prácticamente todo nuestro actuar y creo que los resultados los empezamos a ver poco a poco.
PREGUNTA.- Perfecto, mi segunda pregunta, auditor.
Entiendo que se redujeron el número de fiscalizaciones justamente porque esas auditorías son integrales, el día de hoy presentan solamente 33 auditorías a cada uno de los estados y a la Secretaría de Hacienda.
Lo que llama la atención es que, por ejemplo, en la misma primera entrega de la cuenta pública 2024, se detectaron monos por aclarar por más de 600 millones de pesos, en esta ocasión por 1.4 millones de pesos me parece. Nos puede, por favor, platicar ¿a qué se debe y derivado de qué es esta baja recuperación?
RESPUESTA.- Sí, es buena pregunta, Toño.
La verdad es que nosotros sí nos tomamos un poco el tiempo para reorganizarnos y lo que hicimos fue orientar todo nuestro programa general de auditorías en nuestro programa anual a la segunda y la tercera entrega.
Lo que cumplimos ahora con el mandato constitucional fue hacer la entrega de la auditoría que tenemos a la distribución de participaciones municipales. ¿Por qué? Porque a partir de esta auditoría es que se basa mucho de lo que vamos a auditar a futuro.
Los mil 273 municipios que traemos programados no podemos auditarlos si no tenemos esta distribución de participaciones, porque es a partir de donde nosotros empezamos a revisar cuánto le otorgaron a cada uno de los municipios y lo validamos.
No metimos más auditorías porque estábamos en todo este proceso de reorganización y aquí obviamente tendremos que ajustar nuestros tiempos para la segunda y la tercera presentación de los informes.
Sin embargo, lo que es muy importante, no podemos minimizar ese 1.4 millones, porque al contrario, quiere decir que a través de una presencia de fiscalización, el día de hoy logramos que de los 300 mil millones que se le redistribuyen a los municipios, sólo tenemos ese pequeño monto por aclarar, porque si tenemos redistribuidos correctamente los 300 mil millones de pesos para que los municipios, las alcaldías, que finalmente es donde el ciudadano tiene los servicios públicos de primera instancia y todas las políticas públicas que se imprimen de manera directa, pues eso quiere decir que estamos vigilando, pero además ayudando a que todas las entidades otorguen los recursos que le corresponden por ley a todos los municipios y alcaldías de este país.
Entonces, en vez de minimizar eso realmente con esta labor técnica que hacemos de hacer la revisión de todas las transferencias que hay, podemos garantizar que el dinero está llegando a los ciudadanos y creo que es la parte más representativa de este informe que quisimos entregar ahorita a la Cámara de Diputados.
PREGUNTA.- Entonces, ¿podemos decir que en las próximas auditorías ya vamos a poder nosotros conocer el uso que se le dio a esos recursos por parte de estados y municipios?
RESPUESTA.- Sí, claro.
PREGUNTA.- Perfecto.
Oiga, ya nada más la última es un poco más técnica, nada más para que nos platique. Entonces, ¿las auditorías ahora ya van a ser una por estado, una por municipio y una por cada dependencia federativa?
RESPUESTA.- Van a ser una por cada dependencia federal. Traemos también auditorías que van a ser dirigidas a los grandes proyectos de infraestructura y de la parte municipal va a ser una auditoría integral a municipios y donde sólo tiene una pequeña, digamos que matiz, que es cómo vamos a revisar a los estados.
Los estados no nada más se conforman por un ejecutivo. Cuando llegamos a auditar una entidad federativa, la entidad federativa se desprende en seis mil 400 entes que gastan los recursos públicos, porque estás hablando de todos los órdenes de gobierno estatales.
Pueden estar los poderes judiciales, puede estar el Congreso estatal, puede estar descentralizados como el DIF, puede estar bomberos, puede ser, puede haber una gran cantidad de órganos que ejercen recursos públicos y a través de los cuales, por ejemplo, en participaciones federales, tenemos también primero que llegar a ver el estado o la entidad federativa cómo distribuyó estos recursos y una vez que van llegando a cada ejecutor de gasto, tenemos que empezar una revisión pormenorizada a cada una de estas dependencias, órganos descentralizados o autónomos estatales.
Y además estamos hablando de que tenemos todo el ramo 33 participaciones federales y en algunos casos algún otro tipo de administración.
Entonces, el caso de las entidades federativas es un caso muy particular y esta sí prácticamente mantenemos una organización y aparte tenemos las auditorías integrales a las universidades autónomas estatales y entonces todas ellas sí las medimos como que con caracteres distintos porque es, por ejemplo, en el caso de una dependencia, pues si podemos hablar de una homogeneidad más, tanto de proceso, de naturaleza, de objetivos, etcétera, que cuando traducimos eso a un ejecutivo o a sus órganos de gobierno en un estado se hace mucho más complejo.
Entonces, salvo las municipales y las de Gobierno Federal que van a ser de carácter integral, las estatales siguen teniendo un carácter más de distribución por fondo.
PREGUNTA.- ¿Ya vamos a poder ver los primeros informes del Gobierno Federal?
RESPUESTA.- Ya en el informe de octubre vamos a entregar nuestra segunda entrega donde ya traemos una gran batería de auditorías y la final obviamente en febrero.
Gracias, Toño.
PREGUNTA. – Gracias.
Hola, buen día para todas. Este lema que dice un “México sin corrupción es posible”, ¿Por qué los mexicanos ahora sí podemos creer en la Auditoría Superior de la Federación que se va a actuar con mano dura en contra de quienes hacen mal uso de los recursos federales?
Y a mí me gustaría saber si en este México sin corrupción tienen ustedes el expediente del gobernador con licencia de Sinaloa, Rubén Rocha, y para saber qué fue lo que pasó con estos presupuestos, pues que tanto se le han criticado de hacer un mal uso.
RESPUESTA.- Lo que estamos haciendo es, además de vigilar nuestro actuar con todas las reformas que estamos implementando adentro de la Auditoría Superior de la Federación, que lo que hacemos es autovigilarnos, porque tenemos, digamos que muchas medidas a través de las cuales ahora la información la mantenemos de un carácter transversal, esto quiere decir que si en inteligencia detecto que hay un posible acto de corrupción, no sea nada más un área auditora la que se quede como que centralizando esa información, sino que la estamos haciendo de manera transversal, como para que todos estemos en el mismo conocimiento y eso haga una actuación mucho más objetiva.
Pero además, creo que lo más importante que estamos dándole en este carácter de auditoría superior, con estas modificaciones legales, es empoderar al ciudadano, empoderar al ciudadano a través de las denuncias de whatsApp, a través de los portales que tenemos, pero también empoderar al joven estudiante universitario y también empoderar a las comunidades indígenas y a los ciudadanos que tienen a su vez que rendir alguna cuenta, porque digamos que son funcionarios públicos en alguno de los municipios más alejados del país y lo que queremos es capacitarlos en materia de rendición de cuentas.
Esto que va a generar, pareciera que es no tan importante, pero para nosotros es lo que va a vigilar prácticamente nuestro actuar. Cualquier denuncia que se nos presente a nosotros, prácticamente queda registrada en todo un sistema a través de las cuales nosotros tenemos que darle respuesta al ciudadano y una vez que le vamos dando las respuestas al ciudadano, quiere decir que ya involucramos todos los insumos que nos dio como un acto de corrupción y eso lo tendremos que analizar y tendremos que hacer fichas y tendremos que hacer muchas cosas internamente para garantizar que todas las denuncias que nos presentan, podemos dar un resultado tangible al ciudadano de que lo tomamos en cuenta.
Entonces, esto lo que produce es ponernos una camisa de fuerza para no poder tomar decisiones discrecionales, porque si el ciudadano nos va a estar exigiendo y le va a dar el seguimiento a cada una de estas denuncias, lo que va a propiciar es que nosotros nos autovigilemos también mucho más. Y aquí la invitación más bien es pues a que todos ustedes nos ayuden también a difundir eso, para que el ciudadano lo empoderemos realmente y le demos las herramientas para presentarnos la denuncia, para estar sobre nosotros, para pedir que la aclaremos y eso va a ser que nos controlemos mucho más.
En cuanto a todas las denuncias o auditorías que tengamos de manera, digamos que individual, créanme que nuestra convicción es actuar con la misma metodología para hacer lo más objetivo posible, siempre estar tratando de poner nuestro grado de objetividad, hacer todo de manera mucho más eficiente, tener parámetros muy claros en las auditorías de cómo las vamos a trabajar, para que midamos a todos con la misma vara. Entonces, todas las auditorías estaremos presentándolas en los informes que vayan presentándose en esta segunda y tercera entrega.
PREGUNTA. – En este caso, preguntarte sobre las denuncias que hacen, pareciera que la Auditoría y la Fiscalía General de la República están separadas a veces por intereses políticos, cuestiones gubernamentales, sobre todo en el ámbito federal, pues no proceden ninguna casi.
¿Aquí qué van a hacer ustedes con las nuevas facultades que tienen, precisamente para aprovechar esas herramientas y sancionar, no importa ni rango, ni partido, ni nivel que tenga dentro de los gobiernos de los tres niveles, pues para que puedan actuar, porque casi siempre se quedan en buenas intenciones?
RESPUESTA. – Nuestra convicción es actuar donde haya un posible acto de corrupción, sea donde sea y sea de cualquier orden de gobierno, tendremos la obligatoriedad de presentar nuestra denuncia ante la Fiscalía y posteriormente tenemos la obligatoriedad de darle el seguimiento.
Entonces, estamos en mesas que estamos teniendo con la Fiscalía General de la República, para darle el seguimiento a las denuncias presentadas y además las denuncias que acabamos de presentar, créanme que son de manera muy objetiva, no trae ningún sesgo que pudiera malinterpretarse y cómo van a verlo en el portal que van a poder ustedes revisar en la página de la Auditoría Superior de la Federación y le vamos a dar revisiones puntuales, pues para estar enterando también a la Comisión de Vigilancia, sobre todo cuál ha sido nuestro actuar conforme a esas denuncias presentadas.
PREGUNTA. – Y, finalmente, me gustaría saber si van a auditar la administración de David Colmenares, porque de toda su administración, pues estuvo muy cuestionada por los dispendios, los despilfarros que hizo durante su gestión ¿harán algo o aquí aplicarán el dicho de que entre gitanos no se leen las manos?, gracias.
RESPUESTA. – Gracias Margarita.
Nosotros tenemos una política de austeridad, no hemos tampoco menoscabado en absoluto ni la integridad de nuestros servidores públicos, ni las herramientas tecnológicas y mucho menos en cualquier cuestión que tenga que ver con un detrimento en la fiscalización.
Sin embargo, todo lo que conduce al actuar de los funcionarios públicos es revisado, sancionado, créanme que tenemos auditorías, tenemos revisiones y siempre nos está vigilando la Unidad de Evaluación y Control, la cual deberá de entregar resultados en sus calendarios que tienen que rendirle cuentas a la misma Comisión de Vigilancia y al mismo Congreso de la Unión.
Entonces, lo que tengamos nosotros que aportar y lo que tengamos que colaborar y toda la información que nos soliciten, siempre la vamos a estar entregando, porque nuestro compromiso es cien por ciento con la transparencia y con la rendición de cuentas en este país.
PREGUNTA.- Gracias, buenas tardes, auditor y a todos aquí.
Yo le quiero preguntar, el Sistema Nacional Anticorrupción dijo que la Auditoría Superior de la Federación, con un buen trabajo, podría detectar la mano del crimen organizado en las instituciones públicas y si se envían recursos públicos a fines ilícitos.
¿Quiero saber si desde su punto de vista esto es así? ¿si sería un reto para usted revisar y detectar la mano del crimen organizado?
Y ahora que veo en los informes, también hay un informe de Sinaloa ¿Qué es lo que está pasando en Sinaloa?, ¿si logró detectar algo ilícito al respecto?
Y también se lo dijeron hoy los diputados que uno de los grandes retos sería precisamente identificar si recursos públicos van a las manos de la delincuencia organizada.
RESPUESTA.- Muchas gracias Tania por tu pregunta.
Dentro de las instituciones que tenemos que ver con el combate a la corrupción, con la investigación o con la sanción a un posible acto de corrupción o algún acto de alguna falta grave que se constituya por parte de algún servidor público, tenemos que involucrar todas las variables que tienen que ver con el uso y manejo de los recursos.
Para ello estamos trabajando con la Unidad de Inteligencia Financiera, estamos haciendo un trabajo de colaboración para finalmente colaborar en esta materia de seguridad nacional, porque para nosotros es muy importante nutrir sobre todo información que puede ser de utilidad para que se combata el crimen organizado en el país.
También trabajamos obviamente con la Fiscalía, también trabajamos con todas las entidades que forman parte del Sistema Nacional de Seguridad Nacional. Tenemos un convenio firmado con el Secretariado Ejecutivo de Seguridad Nacional, que prácticamente vemos todo el gasto que se ejerce también en los municipios en materia de seguridad.
Y lo que estamos haciendo es establecer toda esta red de intercambio de información para poder realmente aportar en cualquier ámbito que tenga que ver con la lucha del lavado de dinero, empresas factureras, estamos haciendo toda una inteligencia que tiene que ver con cómo se mueven los patrones de contrataciones, etcétera.
Así que estamos haciendo un trabajo bastante importante en ese sentido y obviamente colaborando con todas las instancias que tienen que ver con la procuración de justicia en este país.
Respecto a un estado en particular, ahí están los resultados de los informes. Ahorita acuérdense que presentamos el informe de la distribución de participaciones, el cual lo que vigilamos es que los estados, llámese cualquiera de los 32 estados y entidades federativas, reparten correctamente el recurso a los municipios y alcaldías.
En ese sentido, como les comentaba, después de la intervención de la Auditoría Superior de la Federación, sólo quedó un pendiente de los 300 mil millones de pesos que revisamos, de 1.4 millones de pesos por aclarar.
PREGUNTA.- Entonces, ¿eso significa que durante su administración sí podrá revisarse y detectarse esta parte del crimen organizado?
RESPUESTA.- Sí, sobre todo hacemos auditorías prácticamente con un carácter integral, donde revisamos todo el origen de los recursos y hacia dónde van los recursos públicos, que no quede ni una parte del presupuesto que no tengamos identificado hasta el beneficiario final de ese recurso.
Y si hay crimen organizado, si hay empresas coludidas o si regresa algún funcionario público, estamos listos para hacer las promociones, para sancionar el mal uso de los recursos.
PREGUNTA.- Y por último le quiero preguntar, casi todos sus antecesores han dicho que el gasto de los grupos parlamentarios, tanto en la Cámara de Diputados como en el Senado, pues son opacos, pero nada más se han quedado en señalar que los grupos parlamentarios son opacos, no se ha abierto nada de lo en qué utilizan esos recursos cuando sabemos que se han utilizado pues para… bueno, se han utilizado hasta para aviones, pueden utilizarlo para sus funciones legislativas, por supuesto, pero también para cuestiones que no se parecen ser cuestiones legislativas.
¿Quiero ver si desde su punto de vista, bueno, más bien, si se compromete usted a que en su administración sí se abran esos recursos y que haya mayor transparencia y no como se dice ahora en los pasillos de la Cámara de Diputados, por ejemplo, que la Auditoría Superior de la Federación no audita a la Cámara de Diputados porque es a quien le deben ustedes responder, como si fueran sus jefes? Gracias.
RESPUESTA.- Muchas gracias Tania. La Auditoría Superior de la Federación, como le comentábamos, somos un órgano que nos vigila la Comisión de Vigilancia y nos vigila la Unidad de Evaluación y Control y pertenecemos como un órgano con autonomía de gestión a la Cámara de Diputados.
Lo que estamos haciendo realmente es una reingeniería de cómo estamos haciendo las auditorías y, eso incluye, vamos a auditarle todo y a todos y, ese todo y a todos implica eso precisamente.
Vamos a hacer las revisiones de manera integral, vamos a revisar no nada más el destino de los recursos públicos, sino también que se estén cumpliendo los objetivos para los cuales fueron etiquetados cada uno de los recursos en el Presupuesto de Egresos de la Federación y créanme que todos mis compañeros en la Auditoría Superior estamos enfocados en rendir esta transparencia y rendición de cuentas a toda la ciudadanía.
PREGUNTA.- ¿Al Poder Legislativo (Inaudible)?
RESPUESTA.- Revisamos prácticamente todos los entes de gobierno y el día de hoy revisamos a las 204 dependencias del gobierno Federal, revisamos mil 276 municipios directos, prácticamente con las auditorías estatales vamos a poder tener una cobertura al cien por ciento de municipios.
Entonces, por primera vez estaremos auditando todo y a todos, incluyendo todos los órdenes del gobierno.
PREGUNTA.- Hola, gracias. Buenas tardes.
Auditor, yo quisiera que nos precisara. Habla de denuncias penales, habla de investigaciones. Primero con las denuncias penales, si me pudiera decir ¿a cuántos servidores públicos involucra y el principal daño dónde se encuentra?, si es del ámbito federal, estatal, municipal y le haría otras preguntas más.
RESPUESTA.- En cuanto… Maxi, buenas tardes, Primero que nada, muchas gracias por tu pregunta.
La verdad es que las nuevas facultades que nos ha dado los dientes con los que decimos coloquialmente la Cámara de Diputados y la Cámara de Senadores, nos permite hacer estas denuncias en el momento que las detectamos. Ya no tenemos que esperar a que acabe un proceso de fiscalización para presentar una denuncia en varios años, cuando ya nadie se acuerda ni siquiera qué pasó.
Ahora lo que decimos es, en el momento que nos damos cuenta, vamos y la presentamos. ¿Contra quién? Contra la entidad en la cual nos dimos cuenta que existe el posible ilícito y contra los servidores públicos posibles responsables y será la Fiscalía General de la República que a través de sus investigaciones determine quiénes fueron estos funcionarios que pueden ir a la cárcel por uno de estos delitos.
Lo que nosotros hacemos es prácticamente presentar estos posibles, digamos que indiciados, pero que nosotros lo tenemos como entidad prácticamente sobre los servidores públicos que intervinieron en alguno de estos procesos de la entidad que estamos sancionando, que queremos sancionar.
Y sobre esto prácticamente traemos 30 servidores públicos, los cuales ascienden a anomalías por 600 millones de pesos, los cuales están digamos que, identificados en nuestra página de internet, en la cual ahí va a venir muy claro cuál es la dependencia sobre la cual estamos presentando la denuncia penal y ya serán las instancias que tienen que ver con la Procuración de Justicia quienes determinen quiénes incurrieron en el posible delito o falta.
PREGUNTA.- Pero si nos puede precisar, por ejemplo, ¿el principal monto de los 600 millones, si está en dependencias federales, en estados, en municipios y de qué cuenta pública son?
RESPUESTA.- Traemos cuentas… acuérdense que lo que estamos haciendo es esta revisión sobre los expedientes con los cuales ya contamos. Entonces, sobre de estos expedientes, estamos haciendo este análisis y vienen prácticamente de auditorías forenses que realizamos al ejercicio 2020-2021 y de sobre de estas extraemos algunas denuncias penales.
Traemos otras denuncias penales que tienen que ver con la Cuenta Pública que se acaba de presentar que es la 2024 y la diversidad de los entes a los cuales estamos presentando estas denuncias, pues son de los tres órdenes de gobierno y prácticamente la información estará contenida en nuestra página para no errar en alguno de los datos que traigo.
PREGUNTA.- Y si nos puede precisar ¿algún monto en materia de las investigaciones que están realizando, la presunción de daño a cuánto asciende?
RESPUESTA.- Las investigaciones es un procedimiento muy específico. Todas estas investigaciones nuevas que estamos impulsando, que también nos dotaron a través de las modificaciones legales, lo que hacen es ir a identificar la irregularidad, la falta, la ilegalidad, el cohecho, en fin, tenemos una gran variedad de áreas que estamos investigando y, sobre de estas áreas que vamos a investigar, todavía no sabemos cuál es el monto por el cual vamos a hacer nuestra investigación.
¿Cuál es la diferencia más grande en esto? Que antes, cuando iniciamos una investigación, podíamos decir que correspondía a un monto, porque hacíamos todo un proceso de auditoría y sobre de ese proceso que determinábamos un posible pliego de observaciones, hacíamos una investigación.
El día de hoy es totalmente, al contrario, como actuamos de manera inmediata para ir a investigar, la investigación será la que nos dé cuántos son los montos, cuál es la gravedad del asunto y cómo vamos a presentar en su caso la denuncia ante la Fiscalía o ante un tribunal.
PREGUNTA.- La última pregunta que yo le haría respecto a este tema es si hay garantías de que la Auditoría Superior le dará seguimiento y que los funcionarios que estén en capilla o que hayan robado, desviado o como le quieran llamar, sean sancionados?, porque en la anterior administración de David Colmenares siempre se nos dijo de que presentaban denuncias, pero realmente nunca supimos qué pasó con esas denuncias.
Y la pregunta es ¿si en esta nueva etapa ustedes realmente van a garantizar que se cumplan o darle seguimiento a estas denuncias que se presenten ante la fiscalía o ante los tribunales administrativos?
RESPUESTA.- Agradezco mucho tu pregunta Maxi, porque me da oportunidad a decirle a todos los ciudadanos y ciudadanas el convencimiento irrestricto que tenemos al apego a la legalidad y a la normatividad y siempre nos vamos a conducir con toda la seriedad del mundo y de manera imparcial en nuestro haber como Auditor Superior de la Federación, y creo que todos mis compañeros en la Auditoría Superior refrendan este compromiso y crean que vamos a estar informando periódicamente.
Además, lo que queremos hacer es que esta sea la primera de muchas pláticas o ruedas de prensa o toda la relación que podamos tener con los medios de comunicación, para no nada más estar informando a la Cámara de Diputados, sino también estarles informando a ustedes, que ustedes puedan darnos el seguimiento puntual a las preguntas que nos están haciendo hoy y que podamos refrendárselas el día de mañana.
Entonces, nuestra garantía y compromiso es actuar siempre del lado de la ley, siempre de una manera transparente y que podamos rendirle cuentas a la ciudadanía y el pueblo de México, y qué mejor que sea a través de ustedes. Los invitamos, por ello, a tener estas pláticas para dar el seguimiento a todas las preguntas que nos hagan. Muchas gracias.
PREGUNTA.- Auditor, buenas tardes. Mi primera pregunta sería: al anterior auditor, David Colmenares, se le señaló de dinamitar el Sistema Nacional Anticorrupción. En este sentido, me gustaría preguntarle, bajo su gestión, ¿qué mecanismos de coordinación han tenido con las instituciones de este sistema y si hay interés en reactivarlo?
RESPUESTA.- Para nosotros, lo más importante dentro de la Auditoría Superior de la Federación es la colaboración. Quien entiende que la autonomía de gestión de la Auditoría es generar todo a través de una isla y no compartir la información o no estar colaborando con otras instancias, es actuar de manera totalmente en contra para lo cual fuimos electos como Auditor Superior de la Federación, pero también en materia de la rendición de cuentas y la transparencia.
Entre más transparentes seamos y entre más colaboración tengamos con todas las instancias que tienen que ver con la lucha y el combate a la corrupción, podremos ser mucho más eficientes.
Nos hemos reunido con los 32 secretarios de Finanzas del país, nos hemos sentado con los 32 contralores estatales, nos hemos sentado con los 32 auditores superiores de los estados, nos hemos sentado con la Unidad de Investigación de la UIF, nos hemos sentado con la Fiscalía General de la República, nos hemos sentado con la Secretaría de Anticorrupción y Buen Gobierno, nos hemos sentado a platicar con el Tribunal Federal de Justicia Administrativa, nos hemos sentado a platicar con el Poder Judicial.
Estamos haciendo todas las labores para colaborar y lo que queremos es dar un combate frontal a la corrupción, acabar con la impunidad en este país y estamos conscientes que lo tenemos que hacer siempre en conjunto con todas las instituciones y además involucrar al ciudadano para que el ciudadano también tenga parte en todas estas, digamos que, decisiones que se vayan tomando a nivel nacional.
PREGUNTA.- Sobre esa última parte que menciona como de involucrar más a los ciudadanos que son los protagonistas de la vigilancia, de la fiscalización, también en esas últimas reformas que aprobó la Cámara de Diputados para dotar más facultades a la Auditoría, se comenta que los ciudadanos pueden interponer denuncias, pero ¿realmente qué garantías tiene la ciudadanía para darle seguimiento a estas denuncias, qué características deben tener para que sean atendidas de manera correcta o de manera puntual, que no se desechen tan fácilmente, cómo se les va a dar seguimiento, cómo los ciudadanos pueden darle puntual?
RESPUESTA.- Nuestra convicción es que el ciudadano que tuvo ya el valor de hacernos una denuncia, a la cual reconocemos ampliamente porque la verdad es para felicitar que todos los ciudadanos que nos han hecho llegar al día de hoy cualquier tipo de insumo para nuestra fiscalización, hay que agradecérselo porque tuvieron el valor de denunciar, de hacer alguna promoción, de mandarnos información, de tomar una foto, de lo que sea, la verdad es que lo que tenemos que hacer nosotros es, primero, estar agradecido con ellos.
Y, una vez que estamos agradecidos con ellos, pues ese agradecimiento se debe de corroborar con la atención y el seguimiento a todo lo que ellos nos vayan dando y eso lo hemos traducido prácticamente en un seguimiento muy puntual para que el ciudadano desde que ingresa puede ingresar con número de folio, puede hacerlo de manera anónima, puede hacerlo fundamentando, puede hacerlo dándonos la mayor cantidad de información que, obviamente, entre más información nos doten pues nuestro trabajo se facilita.
Pero, lo que decimos es: a mí con que me mandes un insumo suficiente vía WhatsApp, mi obligación es investigar y una vez que investigue mi obligación también va a ser retroalimentarte en cómo va tu proceso de denuncia ciudadana para que podamos concluir nuestros procesos de auditoría y rendirle cuentas al ciudadano de cómo resultó la información que nos mandó y eso es para revalorarlo, y la verdad estamos muy agradecidos con la ciudadanía.
Y vuelvo a insistir en invitar a todos los medios de comunicación a que nos ayuden en la difusión de nuestro programa de atención y denuncia ciudadana porque creemos que es lo que va a hacer que este país cambie y que podamos tener un México sin corrupción.
PREGUNTA.- Aquí me gustaría hacer dos precisiones. ¿Este tipo de denuncias ciudadanas se pueden hacer también sobre cuentas públicas pasadas o solamente como las que están en marcha o en corriente o en revisión? como en este caso 2025. ¿Y si ya tiene como alguna numeralia en los cien días que lleva usted como de gestión y desde que se aprobaron estas reformas, cuántas de estas denuncias se han recibido y hacia qué instituciones?
RESPUESTA.- También las denuncias que tenemos presentadas van también a los tres órdenes de gobierno y, prácticamente, lo que podemos decir es que es una manera muy transversal de atender las denuncias que pueden venir de municipios, pueden venir de estados, pueden venir de gobiernos federales, de programas sociales, puede venir de una gran cantidad de denuncias que quiera presentar el ciudadano.
Traemos al día del viernes pasado que fue el último corte que me dio la Unidad de Atención, 276 denuncias ya presentadas a través de los cuales nosotros ya tenemos canalizadas y en análisis prácticamente todos los insumos que nos dan los ciudadanos.
Esto quiere decir que hemos tenido una buena recepción, pero además lo que estamos haciendo es contestarle a todos los ciudadanos que nos han presentado estas denuncias para que vayamos acompañándonos en todo proceso; pero, digamos, que es un proceso que queremos que se generalice mucho más y queremos invitar a toda la ciudadanía a que siga presentando estas denuncias y que se van a incrementar notablemente con el programa de jóvenes universitarios que queremos impulsar en todo el país.
PREGUNTA.- Y el detalle de si se puede también a cuentas públicas pasadas.
RESPUESTA.- Sí, puede ser sobre cualquier cuenta pública.
PREGUNTA.- Gracias.
RESPUESTA.- Gracias.
PREGUNTA.- Buenas tardes, auditor. Yo le quiero preguntar, en esa nueva etapa con los medios de comunicación y que nos está respondiendo preguntas, pero si quisiera, por favor, no nos remita al informe, queremos escucharlo de usted, aunque sean dos dependencias o entes de gobierno que forman parte de estas 21 denuncias penales y de estos 31 expedientes de investigación, si podría ser específico, ¿qué entes están dentro de estas denuncias penales y estos expedientes?
Sabemos que, en los expedientes de investigación, ya lo dijo, son posibles irregularidades, si nos podría decir qué entes han cometido estas posibles irregularidades. Y en las denuncias penales, ¿qué entes involucran a estas denuncias penales? por favor.
RESPUESTA.- Los remitimos siempre a la página de la Auditoría Superior de la Federación para que guardemos el debido proceso, uno, y segundo, tenemos que garantizar siempre la presunción de inocencia.
Por eso es que, si bien es un trámite a través del cual nosotros tenemos que presentar a la Fiscalía estas denuncias, lo más, digamos, institucional que hemos tomado esa política es la información, atendiendo a una máxima de apertura y una máxima de comunicación, está en nuestro portal.
No lo decimos para que no haya una generación que se pudiera violentar alguno de los procesos, pero es información que está ahí.
PREGUNTA.- Porque, bueno, no queremos nombres, sabemos que nombres no se puede decir, pero las dependencias, ¿qué dependencias, Seguro Social, Secretaría de Infraestructura, Secretaría de Hacienda? si nos pudiera precisar a qué dependencias se refieran estos casos.
RESPUESTA.- Yo me remitiría a la página donde realmente creo que ustedes van a poder realizar esta revisión muy puntual y ahí viene contenida toda la información.
PREGUNTA.- Necesitamos ejemplos, auditor, para poder ilustrar adecuadamente a los ciudadanos que no (inaudible) la información y a ponerle atención al trabajo de la (inaudible) -si me permiten interrumpir- el auditor anterior, David Colmenares, nos dice exactamente lo mismo….
RESPUESTA.- No, la información está contenida en la página.
¿Qué pasa si yo en este momento omito a una y se me olvida por alguna razón y no se las expreso? Entonces, por eso, para no errar la información, es totalmente pública. Ustedes pueden acceder en este mismo momento, esa información está radicada en nuestra página.
PREGUNTA.- En este caso, no habría ningún impedimento para que usted nos comentara algunos (inaudible) y que podamos informar (inaudible) a la ciudadanía.
RESPUESTA.- La página es la página de la Auditoría Superior de la Federación y ahí está contenida.
PREGUNTA.- Esa la podría leer.
RESPUESTA.- No la traigo.
PREGUNTA.- (Inaudible).
RESPUESTA.- Muchas gracias a todos por su asistencia.
PREGUNTA.- Auditor permítame preguntarle.
RESPUESTA.- Una última.
PREGUNTA.- Esos recursos que se recuperaron en favor de los estados, dónde estaban, es decir tenía Secretaría de Hacienda, los tenían los gobernadores, algunas dependencias, ¿quién los tenía? porque esa parte nos falta de esa información.
RESPUESTA.- No, es ministraciones que tienen que hacer los estados, los estados reciben lo correspondiente al fondo que se va a cubrir la obligatoriedad que se tiene para darle a los municipios las participaciones federales. La Secretaría de Hacienda ministra esos recursos a las entidades federativas y las entidades federativas a su vez, con una reglamentación que tiene cada una de las entidades, transfiere esos recursos al municipio.
Puede ser que no los aplicó correctamente, puede ser que no los aplicó en tiempo, puede ser que dilató la entrega o puede ser que no cuidó la reglamentación que ellos incluso tienen para hacer esta distribución.
Cuando revisamos todas estas variables para ver si se entregaron correctamente estos recursos, podemos detectar que no fue de alguna manera correcta y, en ese momento, le decimos a la entidad federativa: nosotros tenemos detectadas estas inconsistencias en la administración de recursos a municipios, por favor, aclárame si es realmente que no le diste lo que les corresponde por ley o, en su caso, puedes hacer todavía una modificación para hacer esta reclasificación y reintegrarle a los municipios lo que le corresponde por ley.
De todos estos 300 mil millones que se reparten a los dos mil 478 municipios, prácticamente todos estos se entregaron después de hacer todas las revisiones y hacer estas conciliaciones con los municipios y con las entidades federativas, determinamos que a través de acciones de la Auditoría se les reintegró correctamente a los municipios lo que faltaba, quedando pendiente sólo 1.4 millones de pesos.
PREGUNTA.- Oiga, y una pregunta última, ¿por qué solamente revisó el gasto federalizado? Es decir, nos está dando una porción muy pequeña, puede ser como la quinta parte de todo el gasto nacional, pero nos está dejando pendientes pues las grandes obras, las empresas del Estado, las instituciones de seguridad social y el gobierno federal.
RESPUESTA.- Principalmente se debe a esta reorganización que tuvimos en la Auditoría y a que cambiamos todo nuestro programa anual de auditorías. Al cambiar todo nuestro programa anual de auditorías para hacerlas ahora de manera integral, pues implicaba volver aperturar auditorías y tenerlas que hacer con otro enfoque.
Eso, lo que no quisimos es apresurarnos a traer el día de hoy ningún resultado que no nos permitiera tener un análisis totalmente objetivo y profundo de todo el recurso que erogamos en este país, por lo tanto, esa parte nos la vamos a traer para los informes de la segunda y tercera etapa, pero va a estar contenido todo lo que tenemos ahora en nuestro programa anual.
Muchas gracias de nuevo y de verdad los invitamos a seguir este tipo de pláticas.