19 de octubre de 2026

El secretario de Economía, Marcelo Ebrard, presentó hoy una nueva metodología que tiene como objetivo promover el incremento del contenido Hecho en México en las inversiones realizadas en el sector energético.

La nueva metodología permitirá medir y verificar de forma transparente los compromisos de compra y desarrollo de contenido nacional, esto es cuánto compran y contratan los inversionistas en hidrocarburos, electricidad y biocombustibles a productores nacionales. La verificación del contenido nacional en el sector hidrocarburos será seis veces más rápida, al reducir el plazo de 18 meses a sólo 90 días naturales.

El secretario Ebrard expuso que el objetivo último es que en México se elaboren más y mejores productos hechos por manos e ingenio mexicanos, en beneficio directo de los trabajadores, las familias y las empresas mexicanas, así como brindar certeza y transparencia a las inversiones nacionales e internacionales sobre cómo México verificará el cumplimiento de las obligaciones de contenido nacional en el sector energético.

En el evento de presentación y firma de la nueva metodología para su envío al Diario Oficial de la Federación para su publicación, el secretario Ebrard planteó los primeros resultados de contar con este nuevo instrumento.

“La metodología es una sola por cada sector eléctrico, biocombustibles e hidrocarburos. El primer impacto es el tiempo, de 18 meses a 90 días naturales pasan los procedimientos para certificar el contenido nacional. Entonces lo primero es hacerle más fácil a las empresas el poder cumplir o acreditar que están cumpliendo con el contenido nacional”.

El segundo impacto, señaló el secretario, “es que puedes medir específicamente cuál es el contenido nacional efectivo más rápido y en conjunto los tres sectores. Con las 320 certificaciones ¿qué se logra? pues que aumente el Contenido Nacional, ¿cuánto vale eso? Con ese sistema logras que en vez de que sea de 35%, es 40%. ¿Eso son cuántos miles de millones de dólares? El Contenido Nacional son 60 mil millones de dólares en el periodo comentado. Si no lo mides, pues entonces sería más bajo, ¿por qué? porque a veces es más fácil o más barato comprarlo de otro lado”.

Durante la exposición, Alberto Uribe Camacho, director general de Contenido Nacional y Fomento al Sector Energético de Secretaría de Economía, destacó que el propósito de esta nueva metodología presentada es que los proyectos de energía dejen más inversión en el país, las oportunidades para las empresas, los trabajadores y las regiones en México.

Se trata, señaló, de una metodología por sector, hidrocarburos, eléctrico y biocombustibles, previstas en las seis leyes energéticas publicadas el 18 de marzo del 2025, en su artículo 74, correspondientes la primera a la Ley de Hidrocarburos, la segunda a la Ley del Sector Eléctrico y la tercera a la Ley de Biocombustibles.

Entre las principales características de estos mecanismos se encuentran: la identificación de oportunidades en el sector energético para proveedores mexicanos; criterios de justicia energética: se reconocerá lo que las inversiones aportan a las comunidades donde se ubican, como el cuidado del medio ambiente, la inclusión de grupos vulnerables y el desarrollo de MIPYMES; armonización de varias metodologías en una sola por sector (hidrocarburos, eléctrico y biocombustibles) para facilitar el cumplimiento regulatorio; un concepto integral de contenido nacional: se medirán bienes y servicios de origen nacional, contrataciones de mexicanos, su capacitación especializada, la inversión en infraestructura local y regional, y la transferencia de tecnología; bienestar humano: se incentiva la igualdad de género y la contratación de jóvenes y grupos vulnerables y digitalización de trámites.

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19 de octubre de 2026

Conferencia de Prensa

Metodologías en materia de Contenido Nacional de los sectores de Hidrocarburos, Eléctricos y Biocombustibles

MARCELO EBRARD CASAUBON, SECRETARIO DE ECONOMÍA (MEC): Muchas gracias, muy buenos días a todas y a todos. Buena semana.

Lo que les queremos presentar el día de hoy, ahora le voy a pasar la palabra a el licenciado Alberto Uribe, que es el Director General a cargo. Tiene que ver con la metodología para determinar el Contenido Nacional en el Sector Energético. ¿Por qué es importante esto? Bueno, primero porque lo manda la ley. Ahora se los va a explicar Alberto. Las disposiciones legales derivadas de las leyes, la legislación que ha impulsado la Presidenta Claudia Sheinbaum nos piden que hagamos esto.

Bueno, pero más allá de cumplir con la ley, que ya es suyo, es muy importante.

¿Cuál es el objetivo estratégico? Poder medir cuál es el contenido nacional en uno de los sectores más importantes de la economía en México. Poder darle seguimiento y al mismo tiempo también promover el aumento del Contenido Nacional. ¿Quiere decir esto que antes no se medía? No, sí se medía, pero había muy diversas disposiciones y no estaban completas.

Ahora lo que presenta Alberto Uribe es el resultado del trabajo que lleva a la unificación, sistematización de la medición del contenido nacional en el sector. ¿Esto qué nos va a permitir? Darle seguimiento a cuál es el contenido Hecho en México. Está íntimamente vinculado a Hecho en México.

Certificar que en efecto se llevó a cabo en nuestro país, se fabricó en nuestro país, o se diseñó en nuestro país, o se manufacturó en nuestro país.

Y también para efectos de toda la estrategia Hecho en México, que es validar lo que hacemos en nuestro país, porque todo el comercio internacional va a pasar a depender cada vez más de lo que llamamos reglas de origen. Reglas de origen quiere decir dónde se fabrica cada cosa.

Entonces te cedo la palabra para que nos hagas lo voy a firmar una vez que termine Alberto y después ya lo publicamos en el día de oficial.

ALBERTO URIBE CAMACHO, DIRECTOR GENERAL DE CONTENIDO NACIONAL Y FOMENTO EN EL SECTOR ENERGÉTICO: Muchas gracias, Secretario. Muy buen día.

Informarles justamente lo que dice el secretario Marcelo Ebrard, que con esas tres metodologías la Secretaría de Economía podrá medir, verificar cuánto de lo que se compra, se contrata y se invierte en el sector energético es mexicano, realizado con mano de obra nacional.

El propósito es que los proyectos de energía dejen más inversión en el país, las oportunidades para las empresas, los trabajadores y las regiones en México. Se trata de una metodología por sector, hidrocarburos, eléctrico y biocombustibles, previstas en las seis leyes energéticas publicadas el 18 de marzo del 2025.

En su artículo 74, correspondientes la primera a la Ley de Hidrocarburos, la segunda a la Ley del Sector Eléctrico y la tercera a la Ley de Biocombustibles. Es de destacar que cada metodología logra armonizar en un solo instrumento los conceptos de contenido nacional, los cuales será midiendo y verificando su sector, por lo que se tomará en cuenta entre otros elementos, los bienes y servicios de origen nacional, la mano de obra mexicana, su capacitación especializada, la inversión en infraestructura local y regional y la transferencia tecnológica e innovación.

Ahí hago un paréntesis, en estos días hemos estado trabajando con el Instituto de Ciencias de la Tierra de la UNAM, con el Instituto Mexicano del Petróleo, con el Politécnico Nacional, en materia de determinar cuáles son los principales proyectos que se tienen en las diferentes instituciones para poder, entiéndase laboratorios, entiéndase diferentes investigaciones y lo que hemos acordado con las empresas que se dedican al sector del petróleo, incluyendo a Pemex y las empresas internacionales instaladas en el país, es determinar que el Contenido Nacional puede acreditarse una vez que nos ayuden a trabajar directamente con las diferentes instituciones nacionales de nuestro país, porque si se trata de transferencia tecnológica tenemos que pensar en dejar algo en el país y tenemos ya toda una cartera de proyectos de estas instituciones y las propias empresas que se dedican al sector también.

Es de destacar también que logramos trabajar con la AMEXCID, es la Asociación Mexicana de Hidrocarburos y con sus empresas en esta metodología, siendo ellos nuestros clientes principales, nos dieron sus opiniones y la mayoría de opiniones fueron acreditadas también y las que no fueron explicadas específicamente por qué.

Es importante también señalar que hasta la fecha hemos estado nosotros acreditando una cantidad importante de Contenido Nacional y tengo un dato que… aquí está. Durante el periodo octubre del 2024 – octubre del 2026, la Secretaría de Economía, a través de la Dirección General de Contenido Nacional y Fomento al Sector Energético, ha emitido 320 opiniones técnicas en los programas de cumplimiento del porcentaje de Contenido Nacional para las distintas etapas de exploración, evaluación y desarrollo, mismas que implicará para los próximos 30 años una inversión de 152 mil 024 millones de dólares, de los cuales 60 mil 811 millones de dólares serán de contenido nacional, es decir, el 40% por encima del 35% que se estableció en la normativa.

En ese mismo periodo se llevaron a cabo 31 procedimientos de verificación del gasto de Contenido Nacional, por lo cual ha sido comprobado más de 223 millones de dólares.

Como podrán ver, es amplio, es importante, es trascendental para el país. Justamente, aparte de lo Hecho en México, en el Plan México se establece el Contenido Nacional y la parte eléctrica, y aquí es en donde estamos estableciendo estas tres metodologías que nos van a permitir en este sector justamente empezar a construir toda la metodología de Contenido Nacional de diferentes sectores y por supuesto nos pone a la vanguardia en materia de normatividad, no solamente por lo avanzado de las metodologías, sino porque también generamos algunos incentivos que terminan siendo trascendentales para acreditar Contenido Nacional en cosas que tienen que ver con fortalecer grupos vulnerables, igualdad de género, la inclusión, la contratación de jóvenes, el desarrollo de personas y proveedores de Mi PyMES, la proveeduría local, así como el cuidado del medio ambiente y contribuir con la justicia energética.

Además, que se realizó también una ingeniería en materia de gestión de trámites para que se pueda llevar por medios electrónicos y se reduzca el uso de papel.

Lo siguiente es trabajar en el fortalecimiento del catálogo de bienes y servicios y en el gran registro de proveedores nacionales de las tres industrias en donde trabajamos de la mano de PEMEX, de las propias empresas instaladas, de los Sedecos nacionales para detectar en cada una de las regiones, si vamos a Tabasco detectamos cuáles son las empresas que están trabajando directamente como proveedores y también determinar cómo podríamos hacer que pequeñas empresas se puedan hacer grandes proveedores en materia de Contenido Nacional, porque es evidente que todo este gran plan de Hecho en México, el plan hecho de Contenido Nacional, pues nos va a permitir elevar en estas cifras que les acabo de dar, que son cifras sumamente transcendentales, importantes para el desarrollo económico de nuestro país.

Moderador: Muchas gracias al licenciado Alberto Uribe y procedemos a la firma de los acuerdos.

Damos la bienvenida a la subsecretaria de Industria y Comercio.

Si nos permite, Secretario.

MEC: Si me permite. Entonces tratar de hacer una síntesis muy apretada. El primer impacto que tiene esta publicación, desde luego están sus órdenes, la metodología se van a dar cuenta que llevó tiempo de elaborarla y es una sola por cada sector eléctrico, biocombustibles e hidrocarburos.

El primer impacto es el tiempo. De 18 meses a 90 días naturales. Pasan los procedimientos para certificar el contenido nacional. Entonces lo primero es hacerle más fácil a las empresas el poder cumplir o acreditar que están cumpliendo con el contenido nacional.

El segundo impacto es que puedes medir específicamente cuál es el contenido nacional efectivo más rápido y en conjunto los tres sectores. Dijo un dato muy rápido Alberto. Con las 320 certificaciones que se logra, pues que aumente el Contenido Nacional, ¿cuánto vale eso? Con ese sistema logras que en vez de que sea 35%, es 40%.

¿Eso son cuántos miles de millones de dólares? El Contenido Nacional son 60 mil millones de dólares en el periodo que comentó Alberto. Si no lo mides, pues entonces sería más bajo. ¿Por qué? Porque a veces es más fácil o más barato comprarlo de otro lado.

Entonces, nuestra legislación dice, tú tienes que acreditar tu contenido nacional. Entonces lo hacemos más rápido, más fácil y también más efectivo. Para eso sirven estas disposiciones.

¿Qué nos va a permitir también? También lo mencionó ahora brevemente. Tener la descripción de todo el ecosistema en torno al sector energético de México. Imagínense qué importante, el ecosistema productivo.

Es decir, qué pasos tenemos que hacer para reducir nuestras importaciones. O para facilitar que empresas pequeñas y medianas o nuevos emprendimientos tengan éxito. Para eso sirve.

Entonces, además de lo que ya dije. Y por último, ¿para qué sirve? Para certificar el origen. Es decir, cumplir con las reglas de origen que prevemos serán cada vez más importantes.

A nivel internacional. Ya no basta con decirlo. Ahora tienes que certificar que efectivamente se hizo México. Porque la regla a la que vamos, la norma a la que vamos en el sistema comercial mundial. Es quién hizo qué. No nada más qué precio tiene. O qué calidad tiene. Entonces, como va a venir así. Pues más vale que estemos en tiempo y forma.

Bien organizados y organizados para salir adelante y apoyar nuestras empresas mexicanas. Bueno, ese es el objetivo. Alberto, muchas gracias.

Buen trabajo. Hoy se está despidiendo de su cargo. Ya luego les dirá por qué. Y pues vamos adelante con este programa. Muchas gracias a todas y a todos.

Moderador: Si nos permite, vamos a tomar cinco preguntas. Empezamos con Mónica Garduño de Televisa.

Pregunta (P): Buenos días, Secretario. Preguntarle, el 5 de octubre el USTR publicó una convocatoria para recibir comentarios ahora de cara a la revisión del T-MEC del próximo año, el 2027.

¿Qué implicaciones tendría este proceso para las conversaciones que actualmente México sostiene con Estados Unidos? Es decir, ¿habría un riesgo de que las cosas, no sé, surjan nuevas exigencias que compliquen los avances o que se amontó en este proceso?

MEC: No, es lo que está previsto. Como recordarán ustedes, el tratado en el mes de junio se renovó por 10 años con una revisión anual. Entonces, lo que están haciendo es convocar al proceso de consulta que ellos van a llevar a cabo.

Nosotros haremos lo propio en nuestros tiempos, que es a partir de enero, de manera que podamos llevar a efecto a buen puerto la revisión del año 2027. Hoy en día, ¿en qué estamos? Bueno, ya hicimos tres rondas de conversaciones más, las conversaciones previas, para concluir en tiempo y forma la revisión de este año. En eso estaríamos.

P: Se vienen las elecciones intermedias de Estados Unidos, ¿se espera algún resultado concreto antes de que acabe el año? Sobre todo de los aranceles 232.

MEC: Bueno, nosotros hemos planteado ya todos los fundamentos técnicos de por qué lo que estamos planteando es razonable y justo. Lo sintetizo, en términos de acero y aluminio, Estados Unidos impuso 50% a todos los países del mundo, salvo el Reino Unido, condicionado a un proceso de nacionalización de su industria del acero.

De esa circunstancia nosotros hemos expuesto que Estados Unidos tiene con México superávit en materia de acero. De los pocos países, casi con todos tienen déficit, con nosotros tienen superávit, o sea, nosotros importamos más acero del que exportamos. Entonces encontramos injustificado e injusto que se haya impuesto ese arancel, eso lo hemos dicho.

Ahora, eso no es suficiente. También hemos hecho una descripción del proceso de fabricación en México. También hemos presentado evidencias de todo tipo sobre por qué es importante reducir ese arancel.

Y bueno, ya están en manos de las autoridades de Estados Unidos. En el caso del Instituto de Automotriz, que es la otra 232 importante, igualmente lo que observamos es una falta de alineación de aranceles. Entre aranceles concedidos a unos países y los que nos concedieron a Canadá y a México.

El sistema de descuento que se implementó ha sido muy bueno, pero queremos que se ajusten para que tengamos condiciones más favorables para México en nuestra competencia con otros países. Bueno, en resumen, todo eso se ha venido presentando y sí esperaríamos que antes de que termine el año tengamos una buena respuesta.

P: Esta nueva metodología de contenidos busca también abrir puertas a tecnologías de inversiones europeas para diversificar la dependencia que tenemos con los vecinos.

MEC: Bueno, no necesariamente. Más bien se trata de fortalecer nuestra capacidad productiva nacional y garantizar que en las inversiones que va a haber se respete el contenido mexicano.

Porque si tú no puedes medir con una metodología clara, unificada y verificable, entonces ¿cómo vas a garantizar que lo que la ley manda que es el 35% del Contenido Nacional se cumpla? Queremos estar por encima. Es decir, queremos llegar a más de 40. Ahora, eso también es un incentivo a la inversión en México.

¿Por qué razón? Porque si tú sabes que las autoridades van a estar monitoreando y siguiendo tu Contenido Nacional y tú quieres invertir en México, pues lo que vas a hacer es efectivamente realizar esas inversiones para cumplir con ese contenido. Entonces, por eso es muy importante. Ahora, toma en cuenta que el sector energía, que es eléctrico, hidrocarburos y biocombustibles, es uno de los principales sectores de la economía de México. Estamos hablando de mucho dinero.

P: Buenos días, Secretario. Mi primera pregunta es, ¿esta metodología serviría también para la integración regional? No estamos hablando de la nacional, sino de la regional, para que se puedan exportar bienes de la industria energética de México. Esa sería mi primera pregunta.

MEC: Sí, porque te ayuda. Todo el programa que tenemos, de hecho, en México vinculado a certificación, lo vamos a ir extendiendo a muchos sectores, te va a servir para proteger las exportaciones de México.

Es decir, la medida en que acredites que sean producidas, hechas en México, tendremos menos dificultades de exportación. Precisamente es el criterio de la 232, por ejemplo, que estaba preguntando.

P: Bien. En otra pregunta, ¿la Secretaría de Economía ha detenido esta triangulación del acero de que se quejan los Estados Unidos, que por eso fue motivo de que nos pusieran el arancel?

MEC: Bueno, les hemos presentado, y te lo podemos compartir porque el Senado me pidió un reporte sobre Transhipment, que es lo que estás tú preguntando. Les hemos demostrado con toda la evidencia que el acero que México exporta, hay un principio que se llama trazabilidad. Es decir, mejoramos nosotros el sistema de trazabilidad desde que llegamos a la Secretaría.

Y hoy te puedo decir dónde se hace qué exactamente. Hemos hecho verificaciones, por ejemplo, que nunca se habían hecho antes. Te voy a dar un caso. Estados Unidos no lo ha hecho. Nosotros mandamos un equipo a verificar molinos o plantas en las que se dice, por parte de quienes importan el acero, te presentan un certificado y te dicen importé de esta planta. Pues fuimos a verificarla en Asia y retiramos más de mil.

¿Por qué? Pues porque no existen. Porque se asumía que como nunca íbamos a ir a verificar, pues entonces podrían ponernos cualquier planta, es decir, cualquier empresa, una dirección con una empresa. Entonces, se retiraron esos permisos, o más que permisos, del listado de molinos autorizados.

Retiramos todos los que vimos que no son reales, que no son veraces. Y entonces México ha tomado más acciones en cuanto a trazabilidad que en ningún otro país. Entonces, hoy en día no identificamos en nuestras exportaciones de acero transhipment.

Ese argumento que en algún momento se esgrimió, carece de fundamento para sustentar el arancel. Ya lo demostramos.

P: Secretario, buenos días. Preguntar si estas medidas de trazabilidad y de contenido nacional se van a adoptar también en otros sectores o a futuro.

MEC: Ya estamos trabajando. Por supuesto, lo que es industria automotriz es el que tiene reglas de origen más estrictas. Hay otras disposiciones sobre reglas de origen relativas a otros sectores, pero pretendemos hacerlo en el grueso primero de todas las exportaciones de México. Y después, en cuanto también a nuestro consumo nacional.

Por ejemplo, estamos ya haciendo verificación en todo lo que sea electromovilidad para nuestro mercado interno. O sea, se va a extender a todos los sectores.

P: Secretario, buenos días. Son dos preguntas. La primera, retomando la pregunta de Mónica, mi compañera Mónica. Después de las elecciones en Estados Unidos, ¿usted considera que se podría despresurizar las negociaciones y alcanzar un acuerdo diferente al que ya se tiene ahorita?

MEC: A ver, hay que partir de un punto. México tiene hoy la mejor posición entre todos los países. Acabo de ir al G20. Son las 20 economías más grandes del mundo. De las 20, la mejor posición en cuanto a quién exporta más de esas 20 a los Estados Unidos y paga un arancel más bajo es México.

O sea, México tiene un acuerdo en funciones y tenemos un tratado vigente. ¿Qué es lo que queremos lograr entonces? Que se reduzca la 232 que acabo de referir. ¿En qué momento se puede dar eso? Bueno, pues depende del avance que tengamos en las pláticas con Estados Unidos.

Ya les dimos todos los elementos técnicos. Habrá que ver qué decisión toman en las próximas semanas. Es difícil decirte qué día lo van a hacer. Pero hay que partir de la base de que México está en la mejor posición relativa. No es algo que quieras lograr. Ya lo tienes.

Nadie exporta más pagando menos. Nadie. Nosotros pagamos un promedio de arancel efectivo de 3%. China anda en 22 y así sucesivamente. No hay ningún país de los exportadores principales que tenga una mejor condición. Entonces, ¿qué queremos? Mantener esa posición.

P: Las declaraciones del presidente Trump en contra de todo lo que dice que a él no le importa tener de socio a México porque ellos importan más que nosotros. ¿Son solamente políticas? Porque en la práctica la situación es diferente.

MEC: Bueno, toma en cuenta que México es el principal cliente de Estados Unidos. Nosotros le compramos a Estados Unidos más que China, Japón y Alemania juntos. Son más de 340 mil millones de dólares. Entonces, evidentemente la integración expresada en esas cifras te dice por qué México tiene esa posición relativa mucho mejor que otros países.

A eso agregarle que lo que exportamos, el contenido de bienes y servicios de los Estados Unidos incluidos en lo que exportamos, por ejemplo, un vehículo General Motors de una marca. Te vas a encontrar que buena parte de esos vehículos, el motor se hace allá, luego lo mandan para acá, lo terminamos, lo complementamos y lo regresamos. Y aquí se hace otra parte.

Entonces, el contenido de productos de Estados Unidos que está incluido en lo que exportamos también es mucho más alto que cualquier otro país del mundo. Es similar Canadá y México, pero respecto a todos los demás. Nosotros le compramos más y le exportamos más contenido americano o norteamericano en lo que estamos mandando para allá.

Entonces, esa es una realidad económica gigante. Somos el socio número uno. Nadie compra más que nosotros.

P: Buenos días, secretario. Primero, preguntarle, el Consejo Mexicano de la Carne ha solicitado al gobierno federal definir con anticipación las reglas de los volúmenes, así como un mecanismo más ágil para los cupos de 2027.

Esto con el fin de evitar retrasos y sobrecostos que afecten al consumidor. ¿Ya se ha definido este proceso? Y también preguntarle si ya se tiene alguna fecha para la cuarta ronda de diálogo.

MEC: Bueno, la cuarta ronda, en cuanto la acordemos, se los informo a todos. Nos toman en cuenta que todos los días tenemos conversaciones. O sea, no piensen que todos los días hay conversaciones. Mandamos documentos, hablamos con ellos, nuestro equipo técnico habla con nuestra contraparte. Entonces, yo pensaría que somos uno de los países que tiene conversaciones permanentes.

Respecto al tema de la carne, sí lo vamos a hacer en tiempo y forma y se los vamos a dar a conocer. Estamos conscientes de ello y estamos platicando con ellos.

¿Cuál es el objetivo? Garantizar que no se va el precio. Nada más, esa es la meta. Es lo que nos ha pedido la Presidenta.

Texto y Fotografía: Secretaría de Economía