Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública aprobó ocho opiniones a iniciativas que expiden diversas leyes

9 de septiembre de 2026

La Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, que preside la diputada Merilyn Gómez Pozos (Morena), aprobó tres paquetes de opiniones a ocho iniciativas que plantean expedir leyes para la protección del aguacate, producción de mezcal, movilidad humana y migración, bienestar animal, cuidado de animales domésticos y comunitarios, protección al ambiente, equilibrio ecológico, y para crear el Instituto Nacional de Innovación.

La primera opinión, dentro del primer paquete aprobado por 42 votos, es a la iniciativa por la que se expide la Ley General para el Desarrollo, Protección y Fortalecimiento del Aguacate Mexicano, apunta que se generaría un impacto presupuestario a la Federación al crear el Sistema Nacional para el Desarrollo y Protección del Aguacate Mexicano, el Programa Nacional para el Desarrollo y Protección del Aguacate Mexicano y el Padrón Nacional de Productores, Empacadores, Comercializadores y Exportadores de Aguacate.

Menciona que también se deberán destinar recursos para programas de fortalecimiento a la infraestructura productiva y programas de restauración forestal; sin embargo, no es factible su cuantificación ya que su magnitud estará en función de la legislación secundaria que se expida y de los convenios de cooperación que se celebren.

La segunda opinión es a la iniciativa por la que se expide la Ley General de Desarrollo Sustentable de la Producción de Mezcal, la cual generaría un impacto presupuestario de al menos 283 millones 264 mil 195 pesos durante el primer año de implementación, derivado de la creación del Sistema Nacional de Vigilancia de la Cadena Productiva del Mezcal y de la Unidad Especializada para la Protección de la Autenticidad del Mezcal.

Además, por la aportación federal para la constitución del Fondo para el Desarrollo Sustentable del Mezcal, la ejecución de trabajo de campo para la integración del Registro Nacional de Maestras y Maestros Mezcaleros, por la recolección del germoplasma de agaves de mezcal; por la contratación de una persona especialista en propiedad industrial que apoye a los pequeños productores de mezcal en los procesos de certificación, y por el establecimiento del Programa Nacional de Formación de Nuevas y del Programa Nacional de Investigación del Agave y el Mezcal.

La siguiente opinión es a la iniciativa por la que se expide la Ley General de Bienestar, Cuidado, Conservación, Preservación y Protección de los Animales, la cual afirma que tendría un impacto presupuestario derivado de la incorporación de nuevas funciones a las dependencias de la administración pública federal, el cual no es posible cuantificar debido a que su magnitud estará en función de la normatividad secundaria y los lineamientos de coordinación que se establezcan para tales fines, entre los distintos órdenes de gobierno.

En el segundo paquete, aprobado por 37 votos a favor, siete en contra y cero abstenciones, está la opinión a la iniciativa por la que se expide la Ley de Movilidad Humana y se abroga la Ley de Migración, la cual indica que tendrá un impacto presupuestario de magnitud no cuantificable, derivado de la instauración del Registro Nacional de Movilidad Humana, del Sistema Nacional de Alertas de Movilidad Humana, de los Centros de Atención y Movilidad Humana, de las Ventanillas Únicas de Reintegración y de la Procuraduría de Protección de las Personas en Movilidad Humana.

El documento detalla que la iniciativa no proporciona información suficiente respecto del número, cobertura, estructura, requerimientos de personal, infraestructura, equipamiento, características técnicas y costos de operación de dichos elementos, por lo que no es posible determinar el impacto presupuestario.

La siguiente opinión es a la iniciativa que expide la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente y abroga la Ley General del Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente de 1988, la cual asegura que no se generará impacto presupuestario, en atención a que su eventual implementación no demandaría de recursos adicionales al erario federal, ya que su instrumentación no conlleva la creación de unidades administrativas o plazas adicionales, ni la generación de programas presupuestarios, ni el establecimiento de destinos específicos de gasto.

Otra más incluida es la opinión a la iniciativa por la que se expide la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente, que puntualiza que no generaría un impacto presupuestario ya que su instrumentación no conlleva la creación de unidades administrativas o plazas adicionales, ni la generación de programas presupuestarios, ni el establecimiento de destinos específicos de gasto.

En el tercer paquete, votados por 42 a favor y dos en contra, está la opinión a la iniciativa por la que se expide la Ley General para el Bienestar y Cuidado de animales domésticos y comunitarios, que argumenta que de aprobarse generaría un impacto presupuestario para la Federación; sin embargo, la cuantificación dependerá del alcance de la aplicación, vigilancia y cumplimiento una vez entrada en vigor la iniciativa, así como del contenido de los convenios que se firmen con los gobiernos locales.

La última opinión es a la iniciativa por la que se reforman diversas disposiciones de la Ley para el Desarrollo de la Competitividad de la Micro, Pequeña y Mediana Empresa, y se expide la Ley que crea el Instituto Nacional de Innovación y Emprendimiento Sostenible, que sostiene que produciría un impacto presupuestario para la Federación, por 13 mil 963 millones 640 mil 952 pesos, asociados a la constitución de dicho instituto.

Avalan acuerdos para participación de comisiones y conformación de los grupos de trabajo para análisis del PEF 2027

La Comisión avaló por 43 votos el acuerdo por el que se establecen los lineamientos que regulan el procedimiento de participación de las comisiones ordinarias de la Cámara de Diputados, en el análisis del Proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación (PPEF) para el Ejercicio Fiscal 2027.

Establece que la comisión ordinaria que presente la opinión, deberá describir las propuestas de ampliaciones y/o reducciones de recursos que haya recibido y que sean del ramo/sector de su competencia, conforme a lo dispuesto en los artículos 18 y 42, fracción VIII, de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria.

El siguiente, aprobado por 39 votos en pro es el acuerdo de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública por el que se establece la metodología para la conformación de los grupos de trabajo para el análisis del PPEF para el Ejercicio Fiscal 2027.

El documento estipula que serán seis grupos de trabajo divididos en las temáticas de: Gobierno, Desarrollo Social, Desarrollo Económico, Gasto Federalizado, Presupuesto con Perspectiva de Género, y Presupuesto con Perspectiva de Desarrollo Sustentable, los cuales estarán conformados bajo los principios de proporcionalidad y pluralidad.

Votan a favor acuerdo y convocatoria para el parlamento abierto rumbo al PEF 2027

Enseguida las y los integrantes aprobaron por unanimidad el acuerdo por el que se establecen los Lineamientos para la participación de representantes de los Poderes de la Unión y órganos constitucionales autónomos, en las reuniones de trabajo sobre el examen y discusión del PPEF 2027, y la convocatoria para la realización de mesas de diálogo, bajo el esquema de parlamento abierto.

Aprueban segundo informe semestral de actividades y programa anual de trabajo

También se avaló por 36 votos el segundo informe semestral de actividades de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, correspondiente al segundo año de ejercicio de la LXVI Legislatura.

Mientras que por 35 votos positivos se aprobó el programa anual de trabajo de esta Comisión correspondiente al tercer año de ejercicio de la LXVI Legislatura.

Posteriormente, aprobaron la modificación al acuerdo por el que se integra la Comisión de Presupuesto con Perspectiva de Género.

Asuntos generales

El presidente de la Comisión de Diversidad, diputado Jaime López Vela (Morena), señaló que después de nueve meses de trabajo con la Subsecretaría de Egresos, el presupuesto incluye por primera vez un anexo de diversidad sexual y de género; con esto añadió, se podrán atender situaciones graves como la pandemia de VIH y revertir las condiciones de vulnerabilidad que enfrentan, así como erradicar la violencia contra las personas de la comunidad.

La diputada Mónica Álvarez Nemer (Morena) invitó a participar al taller en el que se explicará cómo funciona el anexo 13, que es el que rige a la Subcomisión de Presupuesto con Perspectiva de Género.

Del PRI, el diputado Yerico Abramo Masso enfatizó que en este último presupuesto de la Legislatura es el momento para que las y los legisladores construyan juntos una mejor agenda pública en materia presupuestal. Pidió a la presidencia de esta instancia legislativa solicitar a la Comisión de Régimen, Reglamentos y Prácticas Parlamentarias dictamine la iniciativa sobre votación diferenciada en bloques temáticos previo a la discusión presupuestal.

Texto, Fotografía y Video: Cámara de Diputados