Ciudad de México, 30 de abril de 2026

Para garantizar que el bloqueo de cuentas bancarias no viole derechos como la audiencia previa y la presunción de inocencia, el Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo (GPPT), encabezado por el coordinador Alberto Anaya Gutiérrez propuso una reforma para incorporar la autorización judicial previa al proceso de inclusión en la lista de personas bloqueadas.

Mediante una iniciativa que busca modificar los artículos 115 y 116 Bis 2 de la Ley de Instituciones de Crédito, los legisladores del GPPT no pretenden eliminar la capacidad del Estado para prevenir delitos financieros, sino fortalecer su legitimidad mediante la incorporación de un control judicial previo.

El senador Alberto Anaya destacó que el control judicial previo no es una figura ajena al sistema jurídico mexicano, ya que es un principio estructural en múltiples ámbitos donde existe una posible afectación a derechos fundamentales como las intervenciones de comunicaciones, las órdenes de cateo, las órdenes de aprehensión y otras medidas invasivas que requieren la autorización de un juez.

En este sentido, dijo, el bloqueo de cuentas, por sus efectos materiales, no es menor a estas medidas ya que quien pierde el acceso a su patrimonio no enfrenta una simple molestia administrativa, sino una paralización total de su vida económica.

“Equiparar esta medida con un acto administrativo ordinario es desconocer su verdadero alcance, por lo que la incorporación de una autorización judicial previa introduce un elemento esencial: la imparcialidad”, aseveró.

El coordinador de las y los senadores del Partido del Trabajo, explicó que la reforma delimita con claridad los supuestos en los que se puede proceder con la inclusión en la lista de personas bloqueadas y vincula la medida a la existencia de una orden judicial que establezca la relación con delitos específicos como el financiamiento al terrorismo o las operaciones con recursos de procedencia ilícita.

“No se puede perder de vista que el combate al lavado de dinero y al financiamiento al terrorismo es una obligación del Estado mexicano. Pero esta obligación no puede cumplirse a costa de debilitar los principios que sostienen el orden constitucional y legal”, enfatizó el senador Alberto Anaya.

Además, enfatizó que de ser aprobada su propuesta tendría un impacto en la confianza en las instituciones, ya que actualmente al ser un sistema que permite la afectación inmediata del patrimonio sin intervención judicial generará percepciones de arbitrariedad, incluso cuando la medida esté justificada.

“En cambio, un sistema que incorpora controles previos fortalece la legitimidad de la acción estatal y reduce el riesgo de abusos. Genera incluso confianza en las inversiones extranjeras”, sostuvo.

Asimismo, detalló que la reforma propuesta también dialoga con un principio más amplio: el de proporcionalidad. Toda medida que restrinja derechos debe ser idónea, necesaria y proporcional en sentido estricto. “El bloqueo de cuentas es, sin duda, una medida idónea para prevenir el uso de recursos ilícitos. Pero su necesidad y proporcionalidad dependen de la existencia de alternativas menos invasivas y de controles adecuados”.

Anaya Gutiérrez aseguró que su propuesta no representa un retroceso en la lucha contra los delitos financieros, sino una evolución del sistema hacia un modelo más equilibrado, donde la prevención y la protección de derechos coexisten de manera armónica.

“Se trata de definir qué tipo de Estado queremos construir: uno que actúa con eficacia, pero sin controles, o uno que combina la eficacia con la legalidad, la certeza con la proporcionalidad, y la protección de la dignidad de las personas. La respuesta no debería ser difícil. La fortaleza de un Estado no se mide únicamente por su capacidad de actuar, sino por su capacidad de hacerlo correctamente”, concluyó.

La iniciativa fue turnada a las comisiones unidas de Hacienda y Crédito Público y de Estudios Legislativos, Segunda para su análisis y posterior dictamen.

Puedes consultar el documento legislativo en el siguiente enlace:

https://www.senado.gob.mx/66/gaceta_del_senado/documento/158862

Texto y Fotografía: Grupo Parlamentario del PT en Cámara de Senadores