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Proponen considerar a jóvenes emprendedores como prioridad para el acceso a financiamiento de mipymes
El diputado Juan Carlos González Bareño (PVEM) presentó una iniciativa que reforma la Ley para el Desarrollo de la Competitividad de la Micro, Pequeña y Mediana Empresa y la Ley del Instituto Mexicano de la Juventud, para que la Secretaría de Economía, dentro del acceso al financiamiento de Mipymes, considere a las y los jóvenes emprendedores como grupo prioritario.
La Modalidad 40 del Seguro Social es una incorporación voluntaria al Seguro Social y puede contratarse por personas dadas de baja del régimen obligatorio y que cumplan los requisitos aplicables tanto legales como administrativos. No equivale a una relación laboral. Tampoco sustituyen el aseguramiento integral de una persona trabajadora en activo.
Las principales características de esta modalidad son:
1. Permite seguir acumulando semanas de cotización para efectos del cálculo de la pensión.
2. La persona elige el salario base dentro de los límites permitidos por la normativa.
3. Las cuotas son pagadas directamente por la persona asegurada.
4. La inscripción y los pagos deben realizarse dentro de los plazos establecidos.
5. El efecto sobre la pensión depende del régimen pensionario, la edad, las semanas reconocidas en el historial salarial.
Las reformas en la Modalidad 40 del IMSS, publicadas en el Diario Oficial de la Federación, establecen cambios en las condiciones de incorporación y cotización para quienes deseen continuar trabajando y mejorar su pensión, pero no es retroactiva.
La Presidenta Claudia Sheinbaum manifestó que las reformas surgieron tras detectar fraudes que pudieran resultar o representar impactos muy altos al erario público, lo cual es altamente posible, ya que en el esquema anterior se podían simular condiciones muy distintas a las reales cuando el asegurado cotizaba en el régimen general.
El Consejo Técnico del Seguro Social informó que el cambio es temporal, ya que dentro de seis meses se hará un análisis financiero para evaluar el impacto del nuevo esquema para decidir si continúa, si se dan de baja o se agregan o modifican las normas.
Los cambios incluyen:
1. Restricciones salariales. Los nuevos asegurados podrán registrarse con su último salario base de cotización o con un importe de ese salario más una UMA sin que la cantidad resultante sea inferior al salario mínimo vigente en el país. Este es el cambio más importante y tiene como propósito impedir que las personas trabajadoras aumenten su promedio salarial mediante aportaciones realizadas durante los últimos cinco años en la modalidad 40.
2. Procedimientos digitales. La inscripción a la modalidad 40 sólo se podrá realizar a través de procedimientos digitales y esto es absolutamente adecuado para evitar la intervención de gestores que propician la falta de transparencia y la corrupción.
3. Conservación de derechos. Las personas que ya están inscritas conservan las condiciones actuales hasta que se termine su periodo contratado, lo cual es absolutamente correcto porque este cambio sólo aplica a los nuevos asegurados en la modalidad 40, ya que cualquier modificación no puede ser retroactiva.
En resumen, el principal cambio es la limitación del salario con el que un trabajador puede incorporarse a la modalidad 40. Con las reglas actuales, el salario puede ser el que cada trabajador determine lo que se ha utilizado para aumentar el salario promedio que se utilice para el cálculo de la pensión, lo cual puede tener efectos financieros para el Seguro Social en el caso de los trabajadores que se pensionen con la ley de 1973, pero no lo hagan bajo el régimen de cuentas individuales, ya que el monto de la pensión en las cuentas individuales depende de los propios recursos acumulados.
El verdadero impacto financiero de la medida se verá en un estudio que va a hacer el Seguro
Social dentro de seis meses.
Se trata de una medida temporal cuyos resultados serán evaluados posteriormente y en el caso de ser positivos se podrán convertir en una iniciativa de ley.
DIP. DOLORES PADIERNA LUNA Vicecoordinadora de Organización Legislativa, Grupo Parlamentario Morena, Cámara de Diputados
Texto y Fotografía: Grupo Parlamentario de Morena en Cámara de Diputados