Mensaje inicial de Laura Itzel Castillo Juárez, Secretaria de las Mujeres, durante su comparecencia ante el Pleno de la Cámara de Diputados con motivo del análisis del Segundo Informe de Gobierno de la presidenta de la República, Claudia Sheinbaum Pardo, en el Palacio Legislativo de San Lázaro

28 de octubre de 2026

Diputado presidente Raúl Bolaños-Cacho Cué, con su venia.

Pueblo de México.

Saludo respetuosamente a quienes integran la Mesa Directiva y a las diputadas y los diputados de los distintos grupos parlamentarios.

Comparezco ante esta soberanía para rendir cuentas, compartir los avances y los desafíos que enfrentamos, así como plantear fortalecer el trabajo conjunto entre los Poderes de la Unión.

La primera Presidenta de México, la doctora Claudia Sheinbaum Pardo, me confió la honrosa responsabilidad de encabezar la Secretaría de las Mujeres. Asumo esta encomienda con la convicción que ha guiado mi compromiso con las mujeres, especialmente, con quienes enfrentan pobreza, desigualdad, discriminación y violencia.

Reconozco la labor de mi compañera Citlalli Hernández Mora, primera titular de la Secretaría, para construir la nueva institución y acercar, de manera directa, la atención a las mujeres.

Ahora nos corresponde consolidar lo alcanzado y atender las tareas pendientes, con la firme convicción de que la frase «es tiempo de mujeres» reconoce un trabajo históricamente invisibilizado.

Esto debe traducirse en el ejercicio efectivo de los derechos que ya establecen nuestras leyes.

Diputadas y diputados, hoy me corresponde informarles sobre las acciones realizadas y los avances en materia de igualdad sustantiva, prevención y atención de las violencias, acceso a la justicia, y participación de las mujeres en sus comunidades.

Hacer efectiva la igualdad es un gran reto, tanto a nivel nacional como global, en el que debemos participar todas y todos, el Estado, las mujeres, los hombres y la sociedad en su conjunto porque, de acuerdo con datos del INEGI, incluso, si continuamos con el nivel de avance que hasta el momento tenemos, nos llevaría poco más de 100 años alcanzar una verdadera igualdad sustantiva.

Es por ello que, para la Presidenta Claudia Sheinbaum, y para todas las autoridades de la Administración Pública Federal, la igualdad sustantiva y el respeto a los derechos humanos de las mujeres tienen un papel central en la planeación nacional y la implementación de las políticas públicas.

En ese marco, la Secretaría de las Mujeres realiza un trabajo de coordinación interinstitucional con diversas autoridades de la Administración Pública Federal para prevenir las violencias, garantizar derechos y contribuir a reducir las brechas de desigualdad.

Hablar de igualdad requiere fortalecer la autonomía económica de las mujeres, replantear la forma y proporción en la que se desarrolla el trabajo doméstico y de cuidados, para lograr una redistribución y corresponsabilidad. Para ello, es esencial un cambio cultural que requiere la participación conjunta y permanente de hombres y mujeres.

El cambio cultural debe expresarse en todos los ámbitos de nuestra vida cotidiana, incluídos los espacios digitales, donde es indispensable transformar las relaciones de desigualdad, para garantizar que las mujeres podamos ejercer nuestros derechos libres y seguras.

Junto con la Agencia de Transformación Digital y Telecomunicaciones, suscribimos con Google, Meta y TikTok el Primer Acuerdo de Colaboración Voluntaria con Plataformas Digitales para Combatir las Violencias en ese ámbito. Este instrumento permite coordinar acciones de prevención y atención, así como agilizar el retiro de contenidos, imágenes o publicaciones que violenten a las mujeres.

La prevención y la atención deben complementarse con instituciones capaces de investigar los delitos y garantizar la justicia. Hacer efectivo este derecho exige que los organismos de procuración de justicia cuenten con fiscalías especializadas en la investigación de delitos relacionados con las violencias contra las mujeres y actúen con perspectiva de género.

Al hablar de acceso a la justicia no podemos dejar de lado el feminicidio, la forma de violencia hacia las mujeres más cruel y lacerante. Si bien, entre 2015 y 2026, de enero a septiembre, se presenta una baja del cinco por ciento del promedio diario, como mujer, con ninguna cifra nos podemos dar por satisfechas.

Por ello, la prevención resulta fundamental. A través de la Línea 079, opción 1, hemos identificado que el 33 por ciento del total de llamadas corresponde a situaciones de violencia crítica. Detectar oportunamente estos casos ha permitido brindar atención especializada e intervenir antes de que la violencia avance hacia su expresión más extrema.

En esta política de prevención y atención a las violencias y sus causas se enmarca la iniciativa de Ley General para Prevenir, Investigar y Sancionar el Delito de Feminicidio, enviada al Congreso de la Unión por la Presidenta de la República, la Dra. Claudia Sheinbaum Pardo. En mis siguientes intervenciones, si me lo permiten, abundaré sobre la importancia de esta iniciativa en la prevención y atención de este lacerante delito.

Cuando esta violencia representa un riesgo crítico, los refugios brindan protección directa a las mujeres y a sus hijas e hijos. En 2026 apoyamos 90 proyectos para fortalecer espacios de refugio especializados en 30 entidades federativas: refugios, casas de emergencia y casas de transición.

Hasta junio de 2026, estos espacios brindaron atención a 11 mil 559 personas, entre mujeres y sus hijas e hijos, mediante 454 mil 449 servicios psicológicos, jurídicos, médicos y de trabajo social. Esta protección incluye preparar un egreso seguro mediante planes individualizados de seguridad, redes de apoyo y herramientas para la autonomía económica.

El Proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación para 2027 mantiene esta prioridad: prevé un aumento de 17 millones 640 mil pesos respecto de 2026. Contrario a lo que se afirmó durante el debate presupuestal de 2026, los refugios nunca desaparecieron: continúan operando y para 2027 se propone incrementar sus recursos.

Legisladoras y legisladores, pueblo de México, para la Cuarta Transformación y para la presidenta Claudia Sheinbaum, es prioritario que los recursos no pasen por intermediarios, estos deben llegar de forma directa a los refugios para la atención de las mujeres víctimas de violencia en México.

Es por ello que la Secretaría busca esquemas de trabajo y colaboración tanto con gobiernos como organizaciones de la sociedad civil que cuentan con refugios, a todas ellas les atendemos, les decimos que las puertas de la Secretaría continúan abiertas para atenderlas y apoyarlas como lo hemos hecho desde el primer día en que se iniciaron los trabajos de importante secretaría del Gobierno mexicano.

Frente a las formas de violencia, el Estado ha buscado diversas respuestas institucionales, una de ellas ha sido la Alerta de Violencia de Género. Este instrumento surgió con una configuración institucional específica, muy distinta a la que actualmente poseemos.

Fue concebido como un mecanismo extraordinario para responder a situaciones graves de violencia hacia las mujeres frente a las omisiones de las autoridades. Se instituye en un momento en el que la estructura de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, no establecía atribuciones específicas para transversalizar la perspectiva de género y el respeto irrestricto a los derechos humanos de las mujeres.

Frente a los cambios institucionales que desde 2018 se han realizado, hay instrumentos que requieren una revisión en cuanto a sus objetivos, efectividad y seguimiento, tal es el caso de las alertas. Con la llegada de los gobiernos de la Cuarta Transformación, se replanteó el paradigma en seguridad, para poner el acento en la atención a las causas, el fortalecimiento de la coordinación interinstitucional, las labores de inteligencia e investigación, así como la presencia territorial y el acceso a los programas sociales, a los programas de bienestar.

Estos cuatro pilares también implementan una política donde los derechos de las mujeres se ven reflejados, de manera transversal, tanto en el entramado institucional de todo el gobierno, como en la Secretaría, con el objeto de garantizar el acceso a una vida libre de violencia.

Estoy convencida de que ningún avance normativo o institucional cumple plenamente su propósito si no llega a las comunidades y se convierte en una realidad para las mujeres.

Diputadas y diputados: reconocemos que persisten barreras económicas, sociales, territoriales y étnicas que impiden a millones de mujeres ejercer plenamente sus derechos. Tenemos como objetivo mantener una atención prioritaria hacia quienes enfrentan pobreza, exclusión, discriminación e invisibilidad. Nuestra responsabilidad es consolidar los avances, impedir retrocesos y lograr resultados que mejoren su vida cotidiana.

Para cumplir esta responsabilidad, la Secretaría conduce la política nacional de igualdad sustantiva entre mujeres y hombres, coordinada con las diferentes instituciones del Gobierno Federal para prevenir, atender, sancionar y erradicar las violencias contra las mujeres.

En este marco de responsabilidad compartida, mantendré una colaboración estrecha con el Congreso de la Unión y los congresos locales para avanzar en la armonización legislativa en materia de igualdad sustantiva.

El fortalecimiento de la igualdad sustantiva y del derecho a una vida libre de violencias se realiza a través de las acciones de toda la administración pública. ¡Sin duda la creación de la Secretaría de las Mujeres es un reflejo del lugar central que ocupan ellas en el Segundo Piso de la Cuarta Transformación!

Dar resultados para el bienestar, la libertad y la seguridad de todas las niñas, adolescentes y mujeres de México es nuestro compromiso.

Seguiremos avanzando con firmeza y convicción, hasta que la igualdad deje de ser una aspiración y se haga costumbre.

Muchas gracias y quedo atenta a sus preguntas y comentarios.

Texto: Cámara de Diputados | Fotografía: Cámara de Senadores