27 de octubre de 2026

Muchas gracias, Senador.

Bueno, creo que el crecimiento de la ciudad se dio mucho a partir de esos flujos migratorios, en América Latina especialmente. Está sucediendo hoy en África de una manera muy desordenada.

Entonces, el punto que usted plantea de ordenamiento territorial, y hoy en día con las presiones que tenemos de los desastres, los eventos climáticos, y el cuidado que tenemos que tener para preservar el medio ambiente, la naturaleza, ahí es mucho más importante y urgente mirar para este crecimiento y obviamente controlarlo de una manera adecuada.

En ONU-Habitat nosotros tenemos un documento, un compromiso principal que fue justo en América Latina hace 10 años, fue aprobado por los Estados miembros, que es la nueva agenda urbana, y la nueva agenda urbana habla justo de esto, de que tenemos que mirar ciudades más compactas, más integradas, más incluyentes.

Revisamos ahora en Nueva York el Objetivo de Desarrollo Sostenible 11, el indicador 1.1 que trata de vigente y asentamientos informales, ahí vamos muy mal, pero también el indicador que habla de la expansión urbana.

Desafortunadamente aún crecemos más en territorio que en población, de esto voy a hablar ahí ahora en el informe, en el lanzamiento del informe en español. Entonces esto genera muchos desequilibrios, la presión sobre el agua, que hoy muchas áreas metropolitanas están enfrentando, la presión sobre la biodiversidad, la presión sobre los entornos rurales y con amenazas a la seguridad alimentaria.

Y esto tiene un costo social, genera fragmentación, un costo económico porque es más caro para mantener una infraestructura más ampliada y también obviamente un costo ambiental. Entonces ahí hay que equilibrar este crecimiento.

Y el informe que vamos a lanzar hoy trata de vivienda, porque vivienda ha sido el motor de esta situación. Y ahí hay obviamente la vivienda desarrollada formalmente, la vivienda desarrollada de manera informal, pero de hecho todos los segmentos sociales tienen corresponsabilidad por esta expansión.

Hay desarrollos inmobiliarios de población de altos ingresos, hay informalidad, pero esto hay que mirar la vivienda con estos ojos también, pensando en la política de vivienda. Pero sé que el Senador es un experto de esto y uno de los problemas es justamente este divorcio que tenemos entre pensar la ciudad y pensar la vivienda. Entonces hay que juntar, es un tema fundamental para el foro.

Pero yo quería mucho agradecer el apoyo del Senado por este espacio hoy. Es fundamental hablar con la sociedad, tener espacios de comunicación, de diseminación de estas ideas.

Desde la ONU en general, es un gran desafío para la ONU comunicar lo que hacemos, la relevancia del multilateralismo, considerando el contexto que estamos viviendo, de presión climática, de conflictos, de polarización, etcétera.

Pero también la relevancia de las ciudades. Hoy tenemos mitad de la población del mundo viviendo en ciudades. En 20 años vamos a tener 70.

Entonces las soluciones para la paz, para la seguridad, para el desarrollo van mucho por las ciudades. Entonces es la primera vez que tenemos una presencia de alto nivel desde ONU-Habitat en el Senado de México y yo agradezco el privilegio.

Estamos aquí con nuestro director de América Latina, Elkin Velásquez, que está basado en Río de Janeiro, donde tenemos una oficina regional para América Latina y el Caribe.

Fernanda es mi embajadora aquí en México, es la coordinadora del programa.

Fernanda Lonardoni está aquí con ustedes y organizó todo esto, Ari Gaitanis es nuestro director de Comunicación y está conmigo en Nairobi ¿no? Entonces, viene una delegación masiva, justamente para preparar el foro.

Ayer anunciamos con la Jefa de gobierno y con Sedatu, con la Cancillería, anunciamos la fecha. La fecha va a ser del 31 de julio a 4 de agosto de 2028.

Y la idea con ustedes hoy aquí, también, además de agradecer esta colaboración, este evento que por sí solo es muy relevante, es acordar con ustedes una hoja de ruta de colaboración nacional e internacional.

Desde el punto de vista nacional, yo vengo acompañando la transformación del cuadro legislativo urbano de México hace muchos años y en 2016 tuve la oportunidad de acompañar muy de cerca la revisión de la Ley de Asentamientos Humanos y que ocurre de una manera muy paralela con la conferencia Hábitat 3 en Quito, Ecuador, donde se aprueba la nueva ruta urbana.

Entonces, hay una sinergia entre la revisión del marco legal mexicano y la historia de ONU Habitat, y creo que hay muchas cosas que se están pasando, la aprobación reciente de la Ley de Vivienda, felicitaciones por eso, pero muchos procesos ahí. Y es muy importante para ONU Habitat estar cerca y acompañar y a partir de ahí, servir como puente para ir transmitiendo también qué son las preocupaciones de México, cuáles son las tendencias para otras partes del mundo.

Y, obviamente estamos disponibles a colaborar en lo que sea para identificar tendencias, para identificar lo que pasa en otras partes que puede agregar para el proceso mexicano.

Y la segunda parte, es invitarlos a tener una hoja de ruta compartida para el Foro Urbano.

El Foro Urbano fue establecido hace 20 años por la Asamblea General de las Naciones Unidas para ser un complemento de la capacidad técnica y política de ONU-Habitat.

Y hay un segmento de interlocución que hemos desarrollado a lo largo de nuestra historia con las parlamentarias y los parlamentarios del mundo. Y que ando en los últimos años un poquito bajo, en el último Foro que fue en Azerbaiyán, en Bakú, hicimos como que un renacimiento de este evento con varios stakeholders, pero incluso los parlamentarios.

Entonces es una discusión muy importante y para México creo que sería importante fortalecer, pensar en una hoja de ruta y contar con ustedes como coanfitriones de esta discusión de parlamentarios del mundo que van a venir a México.

Hay muchos parlamentarios que están muy involucrados en temas de ciudad, en temas de desarrollo urbano y de vivienda. Y sería muy bueno tener esta discusión de alto nivel. ¿Cuáles son los marcos legales? ¿Cuáles son las revisiones? ¿Cuáles son las tendencias? ¿Y qué necesitamos hacer para acelerar la implementación de la nueva agenda urbana, la convergencia entre la agenda urbana y la agenda climática?

Vamos a tener en la COP por primera vez una discusión de ciudades a nivel de jefes de Estado en la COP de Turquía.

Y vis a vis la Agenda de Desarrollo Sostenible.

Entonces sería muy importante pensar cómo hacerlos, combinar las acciones locales aquí en México con esta mirada más internacional.

Ayer estuve en la Suprema Corte y firmamos un acuerdo de cooperación con la Suprema Corte para, justamente, promover el intercambio de las jurisprudencias en términos de derecho urbanístico en la región y en el mundo.

Y creo que estas cosas, estos dos caminos van muy, muy, obviamente, conectados.

Texto y Fotografía: Cámara de Senadores