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Bienestar de la población debe ser prioridad permanente del Estado mexicano: Ana Karina Rojo Pimentel
La diputada federal del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo (GPPT), Ana Karina Rojo Pimentel, aseguró que, desde el Poder Legislativo, se seguirá laborando para que los apoyos sociales se fortalezcan y los recursos se dirijan y respondan a las necesidades de las y los mexicanos, toda vez que el bienestar de la población debe ser una prioridad permanente del Estado mexicano.
Preliminar de la Sesión Extraordinaria del Consejo General del Instituto Nacional Electoral
22 de octubre de 2026
Consejera Presidenta del INE, Guadalupe Taddei Zavala: Buenos días, señoras y señores consejeros, representantes de los partidos políticos y del Poder Legislativo.
Iniciamos la Sesión Extraordinaria de este Consejo General, convocada para hoy.
Por lo que le pido, señor Secretario, verifique la existencia del quorum.
Encargado del Despacho de la Secretaría Ejecutiva del INE, Roberto Carlos Félix López: Con mucho gusto, Consejera Presidenta.
Muy buenos días a todas y a todos.
En virtud de que nos acompañan integrantes de este Consejo General de forma virtual, procederé a pasar lista de asistencia.
Consejero Uuc-kib Espadas Ancona.
Consejero Martín Faz.
Consejero del INE, José Martín Fernando Faz Mora: Presente.
Encargado del Despacho de la Secretaría Ejecutiva del INE, Roberto Carlos Félix López: Por las consejerías del Poder Legislativo, Senadora Verónica Rodríguez Hernández.
Consejera del Poder Legislativo del PAN, Verónica Rodríguez Hernández: Presente.
Encargado del Despacho de la Secretaría Ejecutiva del INE, Roberto Carlos Félix López: Diputado Carlos Eduardo Gutiérrez Mancilla.
Consejero del Poder Legislativo del PRI, Carlos Eduardo Gutiérrez Mancilla: Presente.
Consejero del INE, Uuc-kib Espadas Ancona: Espadas, presente.
Encargado del Despacho de la Secretaría Ejecutiva del INE, Roberto Carlos Félix López: Gracias.
Diputado Ernesto Alejandro Prieto Gallardo.
Consejero del Poder Legislativo del Partido Morena, Ernesto Alejandro Prieto Gallardo: Buenos días. Presente.
Encargado del Despacho de la Secretaría Ejecutiva del INE, Roberto Carlos Félix López: Presidenta, le informo que existe quorum, en virtud de que nos acompañan 16 personas de forma presencial y cuatro de forma virtual.
Consejera Presidenta del INE, Guadalupe Taddei Zavala: Gracias, Secretario.
Continuamos con esta sesión.
Encargado del Despacho de la Secretaría Ejecutiva del INE, Roberto Carlos Félix López: Con mucho gusto, Consejera Presidenta.
El siguiente asunto se refiere al orden del día.
Consejera Presidenta del INE, Guadalupe Taddei Zavala: Está a consideración de todos los integrantes de este Consejo General.
No habiendo solicitud de participación, Secretario, procedemos a la votación.
Encargado del Despacho de la Secretaría Ejecutiva del INE, Roberto Carlos Félix López: Con mucho gusto, Consejera Presidenta.
Consejeras y consejeros electorales, se consulta si se aprueba el orden del día, así como la dispensa de la lectura de los documentos que contienen los asuntos circulados para entrar directamente a la consideración de los mismos.
Iniciaría con quien nos acompaña de forma virtual, Consejero Uuc-kib Espadas.
Consejero del INE, Uuc-kib Espadas Ancona: A favor.
Encargado del Despacho de la Secretaría Ejecutiva del INE, Roberto Carlos Félix López: Consejero Martín Faz.
Consejero del INE, José Martín Fernando Faz Mora: A favor.
Encargado del Despacho de la Secretaría Ejecutiva del INE, Roberto Carlos Félix López: Quienes nos acompañan en la sala.
Gracias.
Le informo, Consejera Presidenta, que ha sido aprobado el orden del día, así como la dispensa de la lectura de los documentos previamente circulados, por unanimidad de votos.
Consejera Presidenta del INE, Guadalupe Taddei Zavala: Gracias, Secretario.
Ponga a consideración de este Consejo General el primer asunto del orden del día.
Encargado del Despacho de la Secretaría Ejecutiva del INE, Roberto Carlos Félix López: Con mucho gusto, Presidenta.
El primer asunto es la aprobación, en su caso, de los proyectos de acta de las sesiones extraordinarias celebradas el 18 y 31 de agosto de 2026.
Consejera Presidenta, le informo que se reciben observaciones por parte del Consejero Uuc-kib Espadas.
Consejera Presidenta del INE, Guadalupe Taddei Zavala: A consideración de todos los integrantes.
No habiendo solicitud de intervenciones en este punto, proceda a tomar la votación, Secretario.
Encargado del Despacho de la Secretaría Ejecutiva del INE, Roberto Carlos Félix López: Con mucho gusto, Consejera Presidenta.
Consejeras y consejeros electorales, se consulta si se aprueban los proyectos de acta identificados como punto 1 del orden del día, con las observaciones del Consejero Electoral Uuc-kib Espadas.
Iniciaría con quien nos acompaña de forma virtual.
Consejero Uuc-kib Espadas.
Consejero del INE, Uuc-kib Espadas Ancona: A favor.
Encargado del Despacho de la Secretaría Ejecutiva del INE, Roberto Carlos Félix López: Consejero Martín Faz.
Consejero del INE, José Martín Fernando Faz Mora: A favor.
Quienes nos acompañan en la sala.
Gracias.
Consejero Montaño.
Gracias.
Consejera Presidenta, le informo que quedan aprobados los proyectos de acta identificados como punto 1 del orden del día por unanimidad de votos.
Consejera Presidenta del INE, Guadalupe Taddei Zavala: Gracias, Secretario.
Dé cuenta del siguiente asunto.
Encargado del Despacho de la Secretaría Ejecutiva del INE, Roberto Carlos Félix López: Con mucho gusto, Consejera Presidenta.
El siguiente asunto es el relativo al Proyecto de Acuerdo del Consejo General del Instituto Nacional Electoral por el que se aprueba la modificación a los Lineamientos de la Comisión de Verificación de Integridad en Candidaturas para la Coordinación Interinstitucional y el Procedimiento de Verificación.
Presidenta, le informo que se recibieron observaciones por parte de la Consejera Electoral Blanca Cruz.
Consejera Presidenta del INE, Guadalupe Taddei Zavala: Gracias, Secretario.
Para la presentación de este punto, hará uso de la palabra el Consejero Arturo Chávez, en su calidad de Presidente de la Comisión de Verificación de Integridad en Candidaturas del INE.
Adelante, consejero.
Consejero del INE, Arturo Manuel Chávez López: Muchas gracias, Presidenta.
Muy buenos días a todas y a todos.
Saludo cordialmente a mis colegas consejeras y consejeros electorales, a los representantes de los partidos políticos y del Poder Legislativo y a la ciudadanía que sigue la transmisión.
El pasado 15 de octubre se llevó a cabo la Primera Sesión Extraordinaria Urgente en la que se realizaron diversas modificaciones a los Lineamientos de la Comisión de Verificación de Integridad en Candidaturas.
Resalto que se contó con la presencia de los representantes de los partidos políticos, en acatamiento a lo resuelto por el Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación del pasado 30 de septiembre dentro del expediente número SUP-RAP-217/226 y acumulado.
En dicha sesión se aprobó por unanimidad el anteproyecto que hoy se pone a su consideración.
La propuesta de modificación a los lineamientos deriva del diálogo, intercambio de ideas y un exhaustivo trabajo de coordinación con las diversas autoridades de seguridad, investigación, inteligencia financiera e instituciones bancarias para garantizar la correcta operación de las labores de verificación de integridad de los perfiles que decidan voluntariamente someterse a este proceso de verificación.
Dichas reuniones se sostuvieron en atención al 5º transitorio de la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales, que señala que -abro comillas- “el Instituto Nacional Electoral, en coordinación con las instancias competentes en materia de seguridad, inteligencia, procuración de justicia y del sistema financiero, en el ámbito de sus respectivas competencias, emitirá los lineamientos que regulen, entre otros, el funcionamiento interno de la Comisión, los plazos, términos, criterios y procedimientos aplicables para la recepción, análisis, procesamiento y entrega de la información que corresponda” -cierro comillas-.
Dentro de este contexto de coordinación se pueden emitir recomendaciones, con la finalidad de trabajar de manera conjunta en tramos de responsabilidad, plazos, criterios y los elementos necesarios que permitan garantizar el correcto funcionamiento de las labores a realizarse.
El plantear puntos de vista y generar acuerdos va más allá de una obligación, es una tarea que precisa de cooperación para que, desde las distintas atribuciones constitucionales y áreas de experiencia, puedan robustecerse los lineamientos, sobre todo la función que nos convoca, que es garantizar a la ciudadanía que lleguen a las boletas opciones políticas que se traduzcan en personas sin vínculos con la delincuencia organizada ni trayectorias vinculadas a ningún tipo de delito.
Los ajustes que se ponen a su consideración son tres fundamentalmente.
Primero, tal como se concluyó al momento de aprobar los lineamientos, los procesos de verificación deben contemplar la posibilidad de que para un mismo cargo pueda haber varias candidaturas, por lo que los partidos políticos nacionales o locales puedan someter a revisión a más de un perfil.
Resultados de dichos procedimientos podrán brindar datos para que los partidos políticos respecto a las candidaturas que finalmente elegirán para encabezar sus postulaciones a cargos de elección popular sean verificadas.
Segundo, con el propósito de otorgar mayor certeza jurídica al procedimiento de verificación se determinó preservar la estricta distribución de competencias establecida en la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales y así garantizar que su regulación sea congruente con la naturaleza preventiva, voluntaria e informada del mecanismo, por lo que se derogó el artículo 24, a fin de evitar interpretaciones que atribuyan a las comunicaciones de riesgo efectos vinculantes que no le corresponde o que permitan entender que dicho instrumento normativo establece una instancia especial de revisión no prevista por el legislador.
Y tercero, se realizaron precisiones técnicas relacionadas con los mecanismos de intervención de las fiscalías en el marco del procedimiento de verificación, es decir, se suprimieron aquellas disposiciones específicas sustituyendo el numeral 2 por la regla general de coordinación institucional, a efecto de evitar referencias que pueden interpretarse como una injerencia en la organización o funcionamiento interno de las autoridades involucradas.
Derivado de las labores de coordinación quiero recalcar que los trabajos interinstitucionales son indispensables para poder hacer una valoración integral de los riesgos razonables que pudieran estar asociados a ciertos perfiles. El trabajo aislado difícilmente arroja resultados positivos tanto en ésta como en otras labores de prevención.
Hoy más que nunca resulta preciso que las diversas instituciones del Estado, incluyendo a los partidos políticos, realicemos de manera conjunta trabajos coordinados y articulados que nos permitan a cada uno aportar elementos que consignan contrarrestar el grave problema de la infiltración de la delincuencia organizada, la corrupción y todo tipo de criminalidad en la vida pública de México.
Las labores de coordinación no acaban con la aprobación de alineamientos, el programa anual y el plan específico, sino que se mantendrá un seguimiento puntual a su implementación para garantizar la irrestricta protección de los datos personales, la presunción de inocencia, así como todos los derechos políticos electorales.
El Instituto Nacional Electoral en efecto es y debe seguir siendo el encargado de garantizar que los comicios se lleven a cabo con los más altos estándares de transparencia y calidad en los procesos democráticos para asegurar que se haga valer y sea respetado el voto de cada una de las personas que haya acudido a las urnas.
Sin embargo, es necesario ir más allá y asumirnos como parte del entramado institucional y social que evite la infiltración de la delincuencia en candidaturas a puestos de elección popular.
Si bien la participación del crimen organizado y la violencia política y electoral en los procesos electorales no es algo nuevo, sino que viene ocurriendo desde hace décadas, el proceso de globalización, el uso de las nuevas tecnologías en la comunicación y la libertad con la que cuentan hoy en día los medios de comunicación lo han hecho mucho más evidente.
Estos fenómenos, además de no ser aislados, son hechos que generan un impacto negativo en la vida pública y democrática de nuestro país debido a que condicionan la participación de la población, merman la confianza en las instituciones y ponen en riesgo a las y los aspirantes a ocupar cargos de elección popular.
Por ello, desde el INE y desde esta Comisión sostendremos un diálogo abierto y permanente con las diversas fuerzas políticas y las instancias pertinentes para contribuir a que en los espacios del poder político no participe la delincuencia organizada y no organizada.
Finalmente, les informo que por medio de la Secretaría Técnica de la Comisión desde el 15 de octubre se inició con las solicitudes de contactos de quienes serán los responsables por cada partido político para registrar sus listas de aspirantes a ser verificados.
El corte al día de hoy en la noche era de un Partido Político Nacional pendiente de enviar datos de contacto, mientras que de los 65 partidos locales eran 19 los pendientes, es decir, el 29 por ciento.
Añado que será únicamente a través de los contactos proporcionados que se establecerán los canales de comunicación con la finalidad de reducir al mínimo posible los involucrados por razones de seguridad.
Estamos atentos a sus observaciones, convencidos que evitar que la delincuencia se infiltre en los procesos políticos es algo que le conviene a todos los partidos políticos, pero especialmente le conviene a la sociedad mexicana.
Muchas gracias, Presidenta.
Consejera Presidenta del INE, Guadalupe Taddei Zavala: Gracias, Consejero Chávez.
Consejera Norma Irene De la Cruz.
Consejera del INE, Norma Irene De la Cruz Magaña: Muchas gracias, Presidenta.
Muy buenas tardes a todas y a todos.
La Comisión de Verificación de Integridad de Candidaturas de Reciente Creación, cuyo propósito y funcionamiento representan un nuevo desafío para el Instituto Nacional Electoral y por ello la construcción de las reglas que orientan su actuación, deben partir de una premisa fundamental, garantizar que este mecanismo se implemente de manera adecuada, eficaz y respetuosa del marco jurídico, de las atribuciones de las autoridades involucradas y de los derechos de las personas participantes.
La puesta en marcha de este mecanismo novedoso exige aprendizaje institucional, evaluación constante y disposición para corregir con oportunidad aquello que a partir de la experiencia y la coordinación interinstitucional pueda mejorarse.
Los procedimientos que hoy establecemos no deben entenderse como inamovibles, por el contrario, deben contar con la flexibilidad necesaria para perfeccionarse siempre dentro de los límites que establece la ley.
En este sentido, debo mencionar que el artículo 5º Transitorio de la Reforma a la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales, LGIPE, establece un mandato que implica la coordinación continua con las autoridades facultadas para intervenir en este procedimiento.
No se trata únicamente de establecer reglas para su operación, sino de construir los canales institucionales que permitan que cada autoridad actúe dentro del ámbito de sus competencias y contribuya al cumplimiento de los objetivos previstos en la ley con una clara delimitación de responsabilidades para asegurar que el procedimiento de verificación funcione correctamente.
Con este propósito se llevaron a cabo mesas de trabajo para revisar y perfeccionar las disposiciones que regulan el procedimiento. Estos ejercicios de diálogo y colaboración permiten identificar aspectos susceptibles de mejora que en esta ocasión derivan de un ajuste a los lineamientos para fortalecer su aplicación sin desvirtuar el mandato legal que les da origen.
Quiero subrayar, además, que las modificaciones que se someten a nuestra consideración buscan fortalecer la coordinación entre las autoridades involucradas y precisar las reglas de actuación, buscando un equilibrio entre la necesidad de contar con un procedimiento eficaz para cumplir con los fines de la verificación y la obligación de proteger los derechos de las personas involucradas.
Ambos objetivos son compatibles y se deben avanzar de manera conjunta.
En la pasada sesión de la Comisión de Verificación, en la que contamos con la participación ya de los partidos políticos, se hicieron de conocimiento las fechas claves para ser parte de este proceso, tanto para las contiendas federales como para las locales, y en función de ello, como autoridades, apelamos a la voluntad de los partidos políticos nacionales y locales para someter sus listados a verificación en los tiempos correspondientes.
Por estas razones, acompaño el proyecto de acuerdo que se pone a nuestra consideración, convencida de que la mejora continua, la colaboración interinstitucional y el respeto a las competencias y a los derechos de las personas son condiciones indispensables para la adecuada implementación de la Comisión de Verificación de Integridad en Candidaturas.
Es cuanto, Presidenta.
Muchas gracias.
Consejera Presidenta del INE, Guadalupe Taddei Zavala: Muchas gracias, Consejera De la Cruz.
Maestro Víctor Hugo Sondón Saavedra, representante del Partido Acción Nacional.
Representante del PAN, Víctor Hugo Sondón Saavedra: Muchas gracias, Presidenta.
En relación con el engrose de los Lineamientos de la Comisión de Verificación de Integridad en Candidaturas, desde la representación del Partido Acción Nacional reiteramos que todo mecanismo orientado a fortalecer la integridad de las candidaturas debe desarrollarse con estricto apego al orden constitucional, a los derechos político-electorales de la ciudadanía y a los principios rectores de la función electoral.
Acción Nacional reconoce la importancia de contar con instrumentos institucionales que permitan conocer información relevante para los procesos de postulación de candidaturas; sin embargo, su implementación debe garantizar certeza jurídica, transparencia, protección de datos personales, presunción de inocencia y respeto a la autodeterminación de los partidos políticos.
En ese sentido, consideramos necesario formular algunas observaciones técnico-jurídicas respecto de las disposiciones que hoy se someten a consideración de este Consejo General.
Respecto de los artículos 7, numeral 1º, incisos a), c), g), i); 13, numeral 3º; y 16, numerales 1º y 5º, estimamos indispensable que antes del inicio de la recepción de las solicitudes la Comisión apruebe y publique los protocolos operativos, formatos, mecanismos de coordinación, calendarios y criterios generales que regirán el procedimiento.
La certeza jurídica exige que los sujetos involucrados conozcan anticipadamente las reglas aplicables, garantizando uniformidad en el tratamiento de las solicitudes y evitando decisiones discrecionales o criterios diferenciados.
En relación con el artículo 18, numeral 4º y el artículo 16, numeral 5º, advertimos la necesidad de armonizar los plazos para la formación y desahogo de dichas pretensiones.
Mientras el primero permite a la Secretaría Técnica otorgar el término que estime pertinente para subsanar estas omisiones, el segundo establece que los plazos máximos y mínimos deberán encontrarse previamente definidos.
Por ello, proponemos establecer parámetros objetivos y conocidos con anticipación que garanticen igualdad de condiciones y seguridad jurídica para los partidos políticos y las personas aspirantes.
En cuanto a los artículos 15, 20 y 22, consideramos necesario fortalecer las garantías relativas al consentimiento informado, la confidencialidad y los mecanismos de comunicación, particularmente la disposición que impide retirar el consentimiento durante la sustanciación del procedimiento requiere una justificación jurídica expresa y una delimitación clara de sus alcances, a fin de garantizar su compatibilidad con los derechos de protección de los datos personales.
Asimismo, proponemos establecer mecanismos institucionales para atender errores materiales, inconsistencias de identificación y solicitudes de aclaración ante las autoridades competentes, sin que ello implique que el INE deba revisar o calificar información relevada, ni afectada, reservada ni afectada al principio de presunción de inocencia.
Por lo que corresponde a los artículos 4º, 1º, inciso c) y d), 22 y 26, reiteramos que los resultados del procedimiento tienen naturaleza exclusivamente informativa y no pueden constituir por sí mismos una determinación de inelegibilidad ni la acreditación de responsabilidad penal o administrativa.
La información recibida deberá valorarse conforme las atribuciones, disposiciones estatutarias y procedimientos internos de cada partido político, preservando sus facultades constitucionales de autodeterminación y de autoorganización.
Respecto a los artículos 23 y 29, relativos a los informes estadísticos y a la conservación y eliminación de datos de identificación, consideramos necesarios armonizar ambas disposiciones para garantizar la protección de información personal sin impedir la conservación de constancias administrativas estrictamente necesarias para acreditar el cumplimiento del procedimiento.
Los informes estadísticos deben permitir verificar el cumplimiento de los plazos, las solicitudes atendidas y las comunicaciones recibidas y entregadas sin identificar a las personas involucradas ni relevar información reservada.
En ese sentido, la confidencialidad de la información personal no debe confundirse con la falta de transparencia sobre las reglas y procedimientos institucionales. El principio de máxima publicidad exige conocer cómo funcionan las autoridades electorales, cuáles son sus atribuciones y bajo qué mecanismos actúan, simular a las restricciones legales aplicables y a la información reservada confidencial.
Finalmente, queremos hacer especial énfasis en la necesaria armonización del Plan de Trabajo de la Comisión con los lineamientos que hoy se someten a consideración de este Consejo General.
Como es de su conocimiento, Acción Nacional ha promovido un medio de impugnación respecto de los plazos establecidos en el Plan de Trabajo aprobado por la Comisión, particularmente aquellos relacionados con la presentación de las listas personales de aspirantes.
Nuestra preocupación trasciende una cuestión administrativa. Consideramos que las modificaciones sustanciales a dichos plazos debieron someterse a la valoración y aprobación de este Consejo General como máximo órgano de dirección del Instituto, por sus implicaciones en los procedimientos internos de selección de candidaturas.
No podemos compartir qué determinaciones administrativas puedan alterar o condicionar los calendarios internos de los partidos políticos sin considerar las disposiciones constitucionales, legales y estatutarias que regulan sus procesos de selección.
La verificación de integridad constituye un objetivo legítimo, pero su implementación no debe generar incertidumbre jurídica ni imponer restricciones desproporcionadas al ejercicio de los derechos de autodeterminación y de autoorganización de los institutos políticos.
Por ello insistimos en que los plazos y procedimientos de verificación deben contar con un sustento jurídico, ser conocidos oportunamente y encontrarse debidamente armonizados con los procesos internos de selección de candidaturas.
Desde Acción Nacional sostenemos que fortalecer la integridad de las candidaturas no puede significar debilitar los derechos políticos electorales ni las garantías constitucionales que rigen la actuación de los partidos políticos.
En consecuencia, solicitamos que las observaciones formuladas sean valoradas para precisar el artículo correspondiente y, en su caso, incorporadas a los instrumentos operativos que deberán aprobarse antes del inicio del procedimiento.
La integridad de las candidaturas debe garantizarse mediante reglas claras, procedimientos transparentes y pleno respeto a la legalidad, la certeza jurídica y la autodeterminación y organización de los partidos políticos.
Es cuanto, Presidenta.
Gracias.
Consejera Presidenta del INE, Guadalupe Taddei Zavala: Gracias, Maestro Víctor Hugo Sondón.
Maestro Carlos Guillermo Díaz Robles, Representante del Partido Político Morena.
Representante del Partido Morena, Carlos Guillermo Díaz Robles: Gracias, Presidenta.
Nuestra participación referente a este tema es justamente para respaldar este proyecto y reconocer el acatamiento de la sentencia de la Sala Superior.
Nuestra posición es clara, impulsamos esta reforma y seremos los primeros en someter nuestros perfiles a la revisión exhaustiva prevista por la ley. Queremos que esta Comisión cumpla su función y cuente con nuestra colaboración para poderlo lograr.
Promovimos este mecanismo porque los partidos tenemos una responsabilidad al decidir a quién postulamos, la confianza de la ciudadanía también depende del cuidado con el que seleccionamos a nuestras candidaturas.
Contar con información institucional antes del registro nos permite revisar mejor los perfiles y tomar decisiones con mayores elementos, por eso acompañamos estos lineamientos, son las reglas que permiten llevar a la práctica la reforma, establecen cómo se presentan las solicitudes, qué autoridades intervienen y cómo se comunican los resultados.
A Morena le interesa que el procedimiento funcione y que contribuya a prevenir la infiltración de intereses delictivos, como ya lo comentaba el Consejero Arturo.
Las modificaciones que hoy se presentan atienden aspectos operativos identificados en la coordinación con las autoridades participantes y se incorporan al marco que ya fue ajustado conforme a esa resolución.
La Sala Superior reconoció la participación de las representaciones partidistas con voz y sin voto, justo en base a una impugnación realizada por Movimiento Ciudadano y Partido del Trabajo.
Esa participación se ejercerá con las obligaciones de confidencialidad y protección de datos correspondientes, Morena se suma a este esquema con disposición de trabajar y de respetar las reglas que rigen tanto nuestra intervención como el manejo de la información.
Respetamos el derecho de todos los partidos de impugnar, es parte de nuestro sistema democrático.
Una vez que el Tribunal resuelve, nos corresponde acatar sus determinaciones y contribuir a que se cumplan.
Desde Morena asumimos esa responsabilidad, como lo hacemos con el cumplimiento de toda la ley y esperamos la misma disposición de las demás fuerzas políticas.
Morena expresa aquí su decisión de participar plenamente, estamos dispuestos a presentar a nuestros perfiles y a facilitar su revisión exhaustiva con el consentimiento informado de cada persona y dentro de los plazos establecidos. Es una decisión congruente con la reforma que nosotros mismos impulsamos, los partidos recibimos elementos para decidir sobre nuestras postulaciones y conservamos la responsabilidad de valorar esos resultados y actuar en consecuencia.
También respaldamos la distribución de responsabilidades previstas en este proyecto, la autoridad que emita una comunicación responde por la información y la valoración del riesgo que realiza.
Al Instituto le corresponde la recepción, seguridad, integridad, resguardo y entrega de las comunicaciones bajo su competencia.
Esa definición da orden al procedimiento y permite identificar la responsabilidad de cada institución.
A los demás partidos les hacemos una atenta invitación muy concreta: presenten también sus perfiles ante esta Comisión, al PRI, al PAN, a Movimiento Ciudadano, Somos, los invitamos a todas estas fuerzas políticas, el mecanismo está disponible para todos y puede ayudar a que cada partido cumpla mejor su responsabilidad frente a la ciudadanía.
Así como ejercemos nuestros derechos ante las autoridades electorales, podemos colaborar con esta revisión.
Morena está dispuesto a dar el primer paso, entregar la información correspondiente y asumir los resultados dentro de su proceso de selección.
Esperamos que los demás partidos políticos acompañen este esfuerzo con la misma apertura.
Acompañamos la aprobación del proyecto y reconocemos el acatamiento de la sentencia y nos sumamos a su cumplimiento.
Es cuanto, Presidenta.
Consejera Presidenta del INE, Guadalupe Taddei Zavala: Gracias, señor representante.
Representante del Partido Político Somos, Maestro Marco Antonio Baños Martínez, adelante.
Representante del Partido Somos, Marco Antonio Baños Martínez: Gracias, Consejera Presidenta.
Muy buenos días a todas y todos.
Nosotros estamos de acuerdo con el acatamiento que se está haciendo, con las modificaciones que presenta el Consejero Arturo Chávez en nombre de la Comisión de Verificación de Integridad de las Candidaturas.
Queremos ser enfáticos en que nos parece correcto que dentro de los lineamientos se agreguen algunos puntos que ciertamente dan una mejor ventaja a los partidos políticos para poder cumplir en tiempo y forma con el procedimiento.
Es el caso de ampliar el número de las solicitudes que se pueden entregar para solicitar las verificaciones, e incluso, el agregado de una solicitud adicional o complementaria para que todo pueda fluir de la mejor manera posible. En esa parte estamos completamente de acuerdo.
Y también quiero resaltar que en una de las modificaciones se enfatiza que evidentemente la forma en la que las instancias que van a ser solicitadas para la verificación, la información que ellos proporcionen es su responsabilidad, será su propia metodología la que defina si hay o no riesgos razonables, eso será responsabilidad de las diversas instancias que van a participar en este procedimiento.
Y eso me parece que es correcto dejarlo como estaba en el 22, pero luego como en el 26 se agregan una serie de elementos para poder desahogar este tipo de convenios o de acuerdos de participación.
Hasta ahí nosotros estamos completamente de acuerdo con el punto, pero sí queremos insistir en un detalle, se presentó de una manera, vamos, un poquito coincidente con la última sesión del Consejo General, la sesión que al término de la sesión del jueves pasado de este órgano directivo se llevó a cabo la sesión de la Comisión de Verificación.
¿Qué fue lo que pasó? Que otra vez todos los documentos fueron remitidos unas horas antes de la sesión de la Comisión.
Entonces apelamos a que pudiéramos encontrar un mecanismo que haga prevalecer lo que ustedes mismos señalan, tanto usted como la Consejera Norma Irene De la Cruz, cuando aluden a un diálogo permanente estamos completamente de acuerdo, entendemos que hay muchas cargas de trabajo, pero quizá hubiera sido mejor tener un poquito de más tiempo para poder revisar los documentos.
Al final de cuentas estamos de acuerdo con las modificaciones, pero apelaría a que se pudiera hacer esa valoración, de que pudiéramos tener mejores condiciones de trabajo dentro de la Comisión de Verificación de la Integridad de las Candidaturas.
Ahora, queremos también insistir en un punto. Por supuesto que, como se señalan los propios lineamientos, el manejo de la información que se reciba de las instancias ya es responsabilidad también de quienes integran la Comisión de Verificación de la Integridad de Candidaturas.
Esa parte me parece que es muy importante que se tenga muy claro, las áreas de la institución o las consejerías que reciban información de cada una de las instancias que van a participar en esta verificación necesitan hacerse responsables del manejo de la información.
Decía el señor representante del Partido Morena que obviamente es un mecanismo que está diseñado para que todos los partidos políticos tengan una forma de mejor cumplimiento ante la sociedad al postular candidaturas que no tengan vínculos con la delincuencia organizada.
Eso me parece muy claro, pero para llegar a ese punto necesitamos construir la confianza necesaria que tiene que haber en el funcionamiento de la Comisión de Verificación de la Integridad de las Candidaturas.
Eso camina de la mano de la implementación de los procedimientos que se están definiendo en normas y obviamente de todos los mecanismos que van a ponerse en marcha para poder hacer este punto. Queremos insistir en lo mismo que hemos dicho en ocasiones anteriores. Nos parece que este mecanismo, siendo un mecanismo incompleto, pero al final de cuentas un primer elemento que ayuda a combatir que los candidatos no tengan ningún vínculo con grupos del crimen organizado, no se convierta en un cernidor de candidaturas.
Queremos ser muy enfáticos y por eso aludo al asunto de que necesitamos construir la confianza necesaria en el funcionamiento de la Comisión y, por supuesto, en el manejo de toda la información que entreguen en su momento las instancias correspondientes. Esa parte nos parece a nosotros de fundamental importancia.
No se valdría que algún señalamiento que al final de cuentas queda en el ámbito del partido, si lo atiende o no, pero evidentemente como los partidos tienen reservado hasta el final que atiendan o no estas informaciones y registren o no a las candidaturas, me parece que no debería de utilizarse en dado caso.
Por eso el tema de cuidar mucho la información para que se descarrile alguna candidatura que pudiera ser competitiva frente a las candidaturas del oficialismo. Esta parte me parece que es un asunto que a todos nos interesa, que tengamos muy claro.
Si una persona tiene alguna vinculación con grupos de la delincuencia organizada, bajo ninguna consideración puede participar en las elecciones, en eso estamos de acuerdo, pero no se valdría que sean las candidaturas de los partidos opositores las que resulten señaladas y no así las del oficialismo.
Esa parte la digo, por supuesto, en ánimo de que construyamos una rutina de confianza en el funcionamiento de la Comisión.
Por otro lado, me parece también que es un hecho concreto, que pudieron haberse metido otro tipo de modificaciones a la legislación para garantizar el combate a la influencia que grupos del crimen organizado y el dinero que aportan a las campañas o la presión que ejercen sobre candidatos o sobre los electores, no ocurriera. No fue así, esto es lo que tenemos.
Creo que el Instituto Nacional Electoral, efectivamente, tiene un mecanismo que está echando a andar. Sí coincido con que se trata de un reto muy importante, sobre todo por la información estrictamente política que va a sucederse con relación a las candidaturas, pero estoy completamente seguro que el INE tiene la experiencia y la capacidad suficiente para poder operar de la mejor manera posible este asunto.
Entonces, pediría nada más esto, consejero, que pudiéramos mejorar ese procedimiento de comunicación para que fluya de mejor manera posible los trabajos en la Comisión de Verificación de Integridad de Candidaturas.
De parte de Somos, me sumo a la petición de que haya un diálogo permanente, pero también un diálogo constructivo, no se vale nada más que vayamos a presenciar las sesiones y no exista un intercambio, ya sea porque no se pudo revisar la información o porque simplemente haya oídos sordos a las pretensiones o a las propuestas que creen los partidos.
Ya lo vimos en la sesión pasada, ofrecimos como partido algunas modificaciones a algunos de los puntos, las que transitaron fueron aceptadas por los consejeros electorales, lo cual me parece bastante saludable.
Y en este tema en lo particular queremos pedir enfáticamente que tengamos el mejor mecanismo de comunicación para el desahogo de los trabajos de la Comisión en la que, por supuesto, Somos estará trabajando de manera intensa con ustedes en el desahogo de los trabajos de la Comisión.
Muchas gracias.
Consejera Presidenta del INE, Guadalupe Taddei Zavala: Gracias, señor representante.
Licenciado Ernesto Guerra Mota, Representante del Partido Político Paz.
Representante del Partido Paz, Ernesto Guerra Mota: Gracias, Consejera Presidenta.
Buen día a todas y a todos.
Empiezo con un tema que se comentó ese día en la sesión de esta Comisión de Verificación, porque también nosotros manifestamos justamente los tiempos y los métodos en los que se estarán convocando, porque esto es muy importante. Me llama la atención que en la presentación dicen vamos a tener un diálogo abierto, bueno, me parece que el diálogo es saber escuchar y saber atender.
Hicimos varias propuestas que no transitaron dentro de la propia discusión de la Comisión y una tenía que ver justamente con simplificar los formatos, formatos que se explicaron y se dijeron justamente que podría concentrarse en uno solo para mayor rapidez por los tiempos, lo que acaban de señalar aquí, justamente que los plazos son muy forzados y eso evidentemente tendría que ser con el manejo que se va a dar de esta información básicamente que debe ser muy sustancial, pero además muy reservada.
Miren ustedes, en el artículo 2, numeral 2 de estos Lineamientos que hoy se aprobarán, habla de quién será el área dentro del Instituto Nacional del resguardo de la información, pero no se dice cuál va a ser la vigencia del resguardo de esa información, esa información verdaderamente confidencial, porque va a pasar una revisión de otras instancias del estado mexicano sobre las personas que van a aspirar a una candidatura y no hay una vigencia de cuánto tiempo va a resguardar esta información o qué se va a hacer con el manejo de esa información.
Los partidos políticos deciden de acuerdo a cómo quedó la reforma, es una voluntad, sí o no, de mandar sus listas; eso está muy claro y así viene el espíritu de la reforma.
Después las dependencias del estado mexicano hacen una revisión integral y manejan como un semáforo diversos tipos de riesgo y van a decir: “Juanito, Zutanito, sí o no o estos son sus antecedentes”, pero no hay un mecanismo señalado dentro de los propios lineamientos para el resguardo y la temporalidad que van a tener esa información.
O sea, ustedes imagínense lo que acaba de decir el Representante de Somos, el manejo de la información derivado sólo en un área, que será aquí quien fungirá como Secretaria Técnica de esta Comisión, pero de ahí no dice nada realmente, ¿cuánto tiempo la van a tener? ¿Qué se va a hacer después? ¿Se va a destruir esa información? Es decir, me parece que no ha habido ese avance en los lineamientos.
Y eso era un poco lo que se trataba de decir ese día en la Comisión, o sea, sí entendemos que el espíritu de la reforma fue uno, quedó de tal manera, hay una disposición de los partidos políticos, hay una ampliación para las fechas, las claves, los plazos y lo que representa, pero no hay una continuidad de qué se va a hacer con el uso de la información, porque de ahí pueden pasar mil cosas con esa información y evidentemente ahorita no estamos en ese ámbito de generar más sospechosismo justamente para cargas para el Instituto Nacional Electoral.
Entonces creo que esa era parte del diálogo que pedíamos ese día.
Durante la sesión del Consejo General nos fueron mandando información, mucha, adendas, comentarios, observaciones, como suele ser, y lo hemos dicho aquí, más allá de eso debe haber una hora determinada para ese plazo de las adendas, observaciones, porque es de verdad impresionante la información que corre en cualquier tipo de sesiones de las comisiones ordinarias, o como el Consejo General a muy altas horas de la noche.
Hay algunos que no dormimos muy bien y puede ser que medio nos enteremos, pero hay otras adendas que pasan y eso es lo que creo que genera el asunto de aquí.
Me parece que lo que estamos por evitar es justamente tener un control de la información, y esta información es muy confidencial y es muy delicada, porque habrá perfiles y análisis que tendrán algún señalamiento, alguna cuestión y bueno, lo que pedimos cuál va a ser el guardo. Si la Dirección Ejecutiva lo va a hacer, cuánto tiempo lo va a hacer, cómo lo va a destruir, cómo la va a procesar, es decir, creo que me parecen cosas que estos lineamientos no traen y que deberían sustanciarse ahí.
Nosotros lo dijimos ese día, pues sí, está bien un diálogo abierto, pero el diálogo hay que escucharnos y saber atender.
Se hacen señalamientos, se dicen cosas y nos dicen no y ¡pum!, ahí queda la cuestión.
Creo que sí nos sumaríamos a eso justamente de tener mejor los procedimientos en esta Comisión por la delicadeza de la información y de la ampliación, la cual se dijo ahí en esa Comisión está bien, puede ser para tener este carácter informativo hacia los partidos ya cuando regrese con la información y que el partido dentro de su vida estatutaria determine tal o cual citación.
Eso está bien, así está señalado en el espíritu, pero bueno, creo que eso es lo fundamental y eso debería estar plasmado en unos lineamientos que hoy no lo señalan así.
Entonces me parece que debería nuevamente esta Comisión valorar algunos remates para el manejo sobre todo de esta información que es muy importante.
Sería cuanto.
Gracias.
Consejera Presidenta del INE, Guadalupe Taddei Zavala: Gracias a usted, señor representante.
¿Alguien más, en primera ronda?
¿En segunda ronda?
En segunda ronda, el Consejero Arturo Chávez.
Consejero del INE, Arturo Manuel Chávez López: Bueno, primero que nada, agradezco los comentarios de los representantes de los partidos políticos. De verdad que sí hay espíritu de diálogo, tan es así que efectivamente los formatos sí se simplificaron y se quedaron en sólo uno, en la propuesta final.
Y en el artículo 30, en su apartado f), dice “devolver o distribuir según corresponda y de conformidad con el Programa de Gestión Documental del Instituto los documentos, archivos, registros y soportes que contengan información clasificada, una vez concluida su participación en los procedimientos de verificación.
Entonces, sí está plasmado. Pero, por otro lado, sí quiero comentar que la única información que el instituto va a tener va a ser las listas de solicitud voluntaria.
El rebote de la información que venga de las instituciones no va a pasar por nosotros o sólo va a transitar y se va a depositar en los partidos políticos, ellos serán los que tendrán la información y serán los únicos que tendrán acceso a esa información, nosotros no tendremos acceso a esa información. Esto para que quede muy claro, porque se puede interpretar que vamos a tener información confidencial, que en realidad no vamos a tener ni las consejerías ni la Secretaría Técnica.
Entonces, para que quede claro estos dos planteamientos.
Sí nos disculpamos por los tiempos, como ustedes saben, la sentencia fue muy rápida también y los tiempos se nos venían encima, pero hay ya en el calendario, no sólo las comisiones serán con antelación.
Y sí buscaremos tener un tiempo para cualquier adenda que se pueda hacer previo a la sesión, eso lo buscaremos establecer en esta comisión por lo menos, de manera que lleguemos todos ya con la información leída y digerida para poder tener un diálogo mucho más abierto. Me comprometo a eso.
Muchas gracias, Presidenta.
Consejera Presidenta del INE, Guadalupe Taddei Zavala: Gracias, consejero.
¿Alguien más en segunda ronda?
No, habiendo más intervenciones, el secretario proceda a tomar la votación.
Encargado del Despacho de la Secretaría Ejecutiva del INE, Roberto Carlos Félix López: Con mucho gusto, Consejera Presidenta.
Para claridad de la votación se realizará de la siguiente manera.
En primer término, se someterá a votación en lo general el Proyecto de Acuerdo establecido en el punto número 2 del orden del día, incluyendo las observaciones remitidas por parte de la Consejera Electoral Blanca Cruz.
En un segundo momento se someterán a consideración las propuestas que nos presenta el Representante del Partido Acción Nacional como adiciones para efecto de modificar los artículos 7, primero, numeral primero, incisos a), c), g), e), el artículo 13, numeral tercero, el artículo 15, el artículo 16, numerales primero y quinto, el artículo 18, numeral cuarto y los artículos 20, 22, 23, 26 y 29.
Iniciamos la votación.
Consejeras y consejeros electorales, se consulta si se Aprueba el Proyecto de acuerdo identificado como punto 2 del orden del día con las observaciones de la Consejera Electoral Blanca Cruz en votación en lo general, iniciaría con quienes nos acompañan de forma virtual.
Consejero Uuc-kib Espadas.
Consejero del INE, Uuc-kib Espadas Ancona: A favor.
Encargado del Despacho de la Secretaría Ejecutiva del INE, Roberto Carlos Félix López: Consejero Martín Faz.
Gracias, consejero.
Consejero del INE, José Martín Fernando Faz Mora: A favor.
Gracias.
Quienes nos acompañan en la sala.
Gracias.
Consejera Presidenta, le informo que se ha aprobado en lo general el acuerdo identificado como punto 2 del orden del día por unanimidad de votos.
Continuamos con la votación y se pone a consideración en los términos planteados por parte de la participación del representante del Partido de Acción Nacional para modificar los artículos 7, numeral primero, incisos a), c), g), e); 13, numeral tercero; 15; 16, numeral primero y quinto; 18, numeral cuarto; así como los artículos 20, 22, 23, 26 y 29 conforme a la propuesta planteada.
Iniciaría la votación, con quien nos acompañan de forma virtual.
Claro que sí, adelante.
Representante del PAN, Víctor Hugo Sondón Saavedra: Es nada más con respecto al artículo 7º, numeral 1º, también está incluido el inciso I).
Encargado de Despacho de la Secretaría Ejecutiva del INE, Roberto Carlos Félix López: Muchísimas gracias.
Incluimos entonces el artículo 7, numeral primero, incisos a), c), g), e), i) en esos términos.
Iniciaría la votación, con quien nos acompaña de forma virtual.
Consejero Uuc-kib Espadas.
Consejero del INE, Uuc-kib Espadas Ancona: A favor.
Encargado de Despacho de la Secretaría Ejecutiva del INE, Roberto Carlos Félix López: Consejero Martín Faz.
Consejero del INE, José Martín Fernando Faz Mora: Con el proyecto.
Encargado de Despacho de la Secretaría Ejecutiva del INE, Roberto Carlos Félix López: Quienes están en la sala, quién se encuentre a favor de las propuestas.
De las propuestas, porque son adiciones, una disculpa.
Al ser adiciones, ¿quién se encuentra a favor?
¿En contra?
Presidenta, le informo que las propuestas no obtuvieron mayoría de votos.
Concluye la votación.
Consejera Presidenta del INE, Guadalupe Taddei Zavala: Gracias.
Damos paso al siguiente asunto, Secretario.
Encargado de Despacho de la Secretaría Ejecutiva del INE, Roberto Carlos Félix López: El siguiente asunto, Consejera Presidenta…
Consejera Presidenta del INE, Guadalupe Taddei Zavala: Una disculpa, una disculpa, antes de que presente el asunto.
Le damos la bienvenida a los invitados de la Dirección Ejecutiva de Capacitación Electoral, son 10 estudiantes de la Universidad Autónoma del Estado de México, de la Licenciatura en Ciencias Políticas y Administración Pública.
Y cinco estudiantes del Instituto Tecnológico de Estudios Superiores de Monterrey Campus Ciudad de México, de la Licenciatura de Derecho.
Bienvenidos.
Adelante, Secretario.
Encargado de Despacho de la Secretaría Ejecutiva del INE, Roberto Carlos Félix López: Con mucho gusto, Consejera Presidenta.
El siguiente asunto en el orden del día es el Proyecto de Acuerdo del Consejo General del Instituto Nacional Electoral por el que se aprueban los Lineamientos para la detección, recolección, entrega e intercambio de paquetes, documentación y materiales electorales recibidos en órgano electoral distinto al competente, en la etapa de resultados y declaración de validez del Proceso Electoral Concurrente 2026-2027 y los extraordinarios que de este deriven
Consejera Presidenta del INE, Guadalupe Taddei Zavala: Para la presentación de este punto, hará uso de la palabra la Consejera Norma Irene De la Cruz, Presidenta de la Comisión de Capacitación y Organización Electoral.
Adelante, consejera.
Consejera del INE, Norma Irene De la Cruz Magaña: Muchas gracias.
Muy buenas tardes de nuevo a todas, a todos.
El Proyecto de Acuerdo que hoy se somete a nuestra consideración establece procedimientos claros, oportunos y homogéneos para actuar cuando los paquetes, la documentación o los materiales electorales sean recibidos por un órgano distinto al que legalmente le corresponde.
En el Proceso Electoral Concurrente 2026-2027 representa un desafío operativo de gran magnitud para el sistema nacional electoral, la celebración de elecciones federales y locales en las 32 entidades federativas bajo el esquema de casilla única y con una estimación superior a las 176 mil casillas, exige una planeación rigorosa, una coordinación permanente entre las autoridades electorales y una capacidad de respuesta inmediata ante cualquier eventualidad.
En este contexto, la recepción de documentación o materiales electorales en una sede distinta de la competente puede generar riesgos en la cadena de custodia, la integridad de la documentación y la certeza de los resultados.
Y para ello necesitamos y establecemos reglas precisas que permitan atender estas situaciones sin improvisaciones y con responsabilidades claramente definidas y con pleno respeto a los principios que rigen la función electoral.
Los lineamientos establecen un esquema integral y homologado en el cual permitirá que las autoridades cuenten con criterios comunes de actuación, sin desconocer las particularidades geográficas y operativas de cada entidad.
Estos lineamientos establecen procedimientos específicos para responder ante diferentes escenarios, por ejemplo, cuando un paquete llega a un órgano distinto, es decir, iba al distrito federal y llega al distrito local o al municipal o al consejo municipal.
También cuando se detecta documentación correspondiente a otra elección, los que han estado en los cómputos distritales, si se encuentran otros paquetes, sabrán de estas historias, o cuando se localizan boletas o actas fuera de los paquetes, o cuando se encuentran materiales electorales en sedes equivocadas.
Las actuaciones se documentarán mediante actas circunstanciadas, registros de control, evidencia fotográfica y reportes institucionales que son para reconstruir lo ocurrido, verificar el cumplimiento de los procedimientos y deslindar responsabilidades cuando sea necesario.
Y es importante subrayar que la transparencia y la máxima publicidad acompañarán todas las actuaciones institucionales y en este sentido la presencia de las representaciones de los partidos y, en su caso, de las candidaturas independientes durante los procedimientos de intercambio junto con la elaboración de las actas circunstanciadas y la videograbación de estas actividades, permiten dejar constancia verificable de las actuaciones realizadas.
Estas medidas no deben entenderse como formalidades administrativas, sino como una garantía para que cada intervención se lleve a cabo con apego a las reglas y pueda ser supervisada y cuente con una evidencia documental.
Nuestro compromiso debe ser que ante cualquier eventualidad existan procedimientos claros y verificables que protejan la documentación electoral y con ello la voluntad expresada por la ciudadanía en las urnas.
Es cuanto, Presidenta.
Muchas gracias.
Consejera Presidenta del INE, Guadalupe Taddei Zavala: Gracias, Consejera Norma Irene De la Cruz.
Adelante, señor Representante de Somos, Marco Antonio Baños.
Representante del Partido Somos, Marco Antonio Baños Martínez: Gracias, Consejera Presidenta.
Primero saludar a los distinguidos estudiantes que nos acompañan hoy. Están en una sesión formal del órgano de dirección más importante que tiene el Instituto Nacional Electoral, desde su origen en 1990 y en 1991, cuando se inauguró esta mesa, se denominó la “herradura de la democracia”.
Bienvenidos y ojalá que sea de interés y sobre todo útil para los estudios que realizan.
Este punto que está a consideración hoy de la mesa del Consejo General tiene que ver con la forma en que se van a establecer los protocolos de intercambio de los paquetes electorales o de la documentación electoral cuando se entrega en forma equivocada a instancias que no corresponden.
Particularmente durante el desahogo de la integración de los paquetes y su traslado a los consejos distritales, puede haber algún error para que un paquete, en vez de entregarse en un Consejo Distrital del Instituto Nacional Electoral, se entregue en la sede del órgano electoral local.
Entonces, cuando hay esas confusiones, evidentemente se tiene que establecer un protocolo, no es de que ya llegó la caja aquí de la casilla uno básica, pero esta no es de la elección local, sino de la federal y simplemente se la llevan sin más.
Tiene que haber un protocolo de cuidado para que no se lastime la cadena de custodia, además de que es de fundamental importancia que se observen con mucho cuidado los plazos establecidos en el artículo 299 de la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales, que establecen con toda claridad cuáles son los plazos que se tienen que observar para entregar los paquetes una vez que las casillas se han clausurado.
Evidentemente, estos protocolos cumplen con ese propósito y armonizan el debido cumplimiento de ese artículo. Incluso ese mismo artículo, ustedes lo recordarán, establece que, si hay necesidad por la lejanía o por las condiciones de traslado de un paquete electoral, se pueden acordar en los consejos distritales las ampliaciones de los plazos correspondientes. Pero esta mecánica responde desde hace varios procesos electorales a un intercambio adecuado de los paquetes electorales.
Nos interesa, por supuesto, que exista la mayor transparencia; nos interesa, por supuesto, que exista un apego irrestricto a estas normas que se están emitiendo tanto en acciones preventivas como en acciones correctivas para que la documentación electoral se encuentre en el seno de los órganos electorales que correspondan.
Y, en caso de que exista alguna entrega que no es correcta de los documentos o de los paquetes completos, se observe a través de este protocolo y evidentemente tengamos un respeto por la vía de estos protocolos al ejercicio del voto, sobre todo en aquellos casos, vuelvo a insistir, cuando algún paquete llegara en un plazo distinto al que señala el 299.
Nos interesa, por supuesto, que los miembros del Servicio Profesional Electoral operen de la mejor manera este procedimiento.
Nosotros en Somos tenemos un amplio reconocimiento al trabajo de los miembros del Servicio Profesional Electoral y no creemos bajo ninguna consideración que se presten a ninguna situación de carácter irregular.
Y dado que ha habido una serie de señalamientos recientes, nosotros queremos decir que respecto de los publicados en el diario Reforma sobre presuntas irregularidades en contrataciones, conflictos de interés y posibles vínculos con proveedores del Instituto Nacional Electoral, el Partido Somos solicita que se realicen las investigaciones correspondientes y que la Consejera Presidenta Guadalupe Taddei Zavala temporalmente se separe de su cargo mientras se llevan a cabo las investigaciones correspondientes.
La gravedad de los señalamientos exige transparencia, rendición de cuentas y esclarecimiento de los hechos, más aún cuando no nos encontramos dentro de los procesos electorales.
En el Estado de Derecho, condición política de todo orden democrático, la presunción de inocencia es un principio fundamental en el que nadie puede ser declarado culpable a partir de acusaciones, por eso justamente para privilegiar investigaciones adecuadas es que hacemos esta propuesta.
Sin embargo, también el concepto nos vincula con un régimen en el cual las personas y por tanto las autoridades deben actuar apegadas a márgenes establecidos, a procesos legales.
Por tal razón y con el objetivo de salvaguardar los estándares de orden, legalidad y pleno respeto a los mecanismos previstos en el marco jurídico aplicable es que hacemos esta propuesta.
No creemos que la institución merezca tener este tipo de señalamientos, por supuesto, quien está obligado a cuidar los votos también está obligado a cuidar los dineros del Instituto Nacional Electoral.
Y no es un tema de que los partidos políticos vengan aquí a buscar los votos desde esta tribuna, sabemos dónde tenemos que ir por los votos y no haremos ninguna situación que esté al margen de la ley, las investigaciones se tienen que hacer y por eso estamos haciendo esta propuesta específica.
Consejera Presidenta del INE, Guadalupe Taddei Zavala: Muchas gracias.
Diputado Emilio Suárez Licona del Partido Político Revolucionario Institucional.
Representante del PRI, Emilio Suárez Licona: Gracias, Presidenta.
Estaba acá en una discusión constructiva con Movimiento Ciudadano de otros temas, pero no puede pasar inadvertido para nosotros pronunciarnos sobre el tema.
Debo decirlo que además usted ha sido testigo de que siempre ha habido un ánimo de colaboración del PRI con la Presidencia de este Instituto.
Yo personalmente di seguimiento a la conferencia de prensa que ayer se dio en este Instituto, hay algunos espacios de coincidencia; su servidor es integrante de la Comisión de Vigilancia de la Auditoría Superior de la Federación, personalmente yo pedí que se abra un espacio de fiscalización por la Comisión de Vigilancia, una petición de la Comisión de Vigilancia de la Auditoría Superior de la Federación.
Usted ayer hizo un pronunciamiento específico del caso y creo que es lo más sano para el país abrir espacios de fiscalización, de transparencia, de rendición de cuentas en el órgano electoral en donde se ha iniciado el proceso electoral, más allá de la parte legal, que evidentemente es lo que debe prevalecer y ponderarse, hay un espacio de credibilidad de las instituciones.
Y en ese espacio de credibilidad de las instituciones pensamos que merece los distintos…las noticias que se han dado en el periódico Reforma merecen una explicación más puntual.
Nosotros creemos que aún con el valor que tenga la conferencia de prensa y específicamente el caso del portal de transparencia, no son suficientes. Pensamos que el caso específico de las imputaciones que se han hecho en medios de comunicación a el ejercicio de recursos públicos durante años pasados y la gestión de la consejería que usted encabeza, merecen respuestas más puntuales.
Y eso es con el ánimo de lograr eso, la credibilidad de los ciudadanos en el Instituto Nacional Electoral, sobre todo y aun cuando son temas distintos, que son temas, uno, de responsabilidad administrativa y, otro, la organización de elecciones es un tema que implica algo más profundo que es la credibilidad de las instituciones.
Consecuentemente, Presidenta, nosotros vamos a velar siempre y vamos a pedir que, en un esquema de rendición de cuentas, transparencia, este Instituto hable de cara a la ciudadanía y genere los espacios de convicción para que no se susciten estas incertidumbres, dudas, sobre todo en un tema que es fundamental, que es el ejercicio de recursos públicos.
La Contraloría Interna de este órgano debe rendir un informe de estos asuntos, si es que existen denuncias, si no existen denuncias y, en su caso, cuál es el camino.
Entiendo que hay reservas de información por los procesos que deban seguirse, si es que los hay, pero la Contraloría Interna debería rendir un informe a este Consejo General de esos hechos que han sido imputados directamente a la Presidencia de este órgano.
Por lo que respecta a la Auditoría Superior de la Federación, nosotros vamos a ser insistentes en que se abra un proceso de fiscalización profundo a este Instituto Nacional Electoral justamente para eso, para salvaguardar el valor fundamental que es la transparencia, rendición de cuentas y que este órgano, evidentemente un órgano que organiza elecciones, un órgano ciudadano, esté libre de cualquier duda.
Gracias, Presidenta.
Consejera Presidenta del INE, Guadalupe Taddei Zavala: Gracias a usted, señor representante.
¿Alguien más, en primera ronda?
Adelante, señor Representante del Poder Legislativo del Partido Revolucionario Institucional.
Consejero del Poder Legislativo del PRI, Carlos Eduardo Gutiérrez Mancilla: Muchas gracias, Presidenta, consejeras y consejeros, representantes de partidos políticos y del Poder Legislativo.
Vengo a esta mesa con la responsabilidad que me confiere la representación legislativa del Partido Revolucionario Institucional, pero sobre todo de la ciudadanía.
Y lo digo sin rodeos, este Instituto atraviesa una crisis de credibilidad que ya no admite simulación, una autoridad electoral sin credibilidad deja de ser árbitro y un árbitro bajo sospecha no garantiza elecciones, las pone en riesgo. Eso es lo que hoy está en juego frente a la elección del 2027.
Por supuesto que no venimos a dinamitar al INE, venimos a rescatarlo; y rescatarlo exige decir de frente y en esta mesa lo que la ciudadanía ya grita en la calle.
Empecemos por los datos, datos que por cierto no son nuestros, son del propio Instituto. Su encuesta interna, levantada del 26 al 28 de diciembre de 2025, registra un 59 por ciento de confianza ciudadana, en 2022 era del 73 por ciento, 14 puntos porcentuales perdidos, sólo la mitad considera imparcial a esta institución, más de cuatro de cada 10 mexicanos dudan de la neutralidad del árbitro. Este es un dato demoledor.
Seamos rigurosos, ninguna cifra por sí sola prueba parcialidad, pero juntas dibujan una tendencia que este Consejo no tiene derecho de ignorar.
Hay un ejemplo que ilustra, la elección judicial. La elección judicial dejó una herida que no ha cerrado, boletas incomprensibles, acordeones sin una respuesta oportuna de la fiscalización y sanciones que muchos ven desiguales.
A esa erosión se suma hoy algo mucho más grave, porque ya no toca sólo la percepción, toca el manejo del dinero público.
En los últimos días diversas notas periodísticas dan cuenta de una investigación de la Unidad de Inteligencia Financiera sobre siete empresas proveedoras de este Instituto y organismos locales por triangulación de recursos y simulación de competencia en licitaciones de materia electoral.
Se ha difundido un video en donde la Presidenta Consejera está en una celebración con uno de esos contratistas, se han documentado vínculos entre proveedores y personas que ocuparon cargos en este órgano.
Y en febrero la Auditoría Superior de la Federación, de la cual yo formo parte de la Comisión de Vigilancia como Secretario, observó presuntos daños por más de 66 millones de pesos en la cuenta pública 2024, el primer año completo de esta gestión.
¿Cuál ha sido la respuesta? Una conferencia de prensa en la que se niega a tener empresas favoritas, se traslada la responsabilidad a excolaboradores, se anuncia un micrositio y se acusa a los partidos políticos de querer desestabilizar el Instituto.
Señora Presidenta, con todo respeto, un micrositio no es rendición de cuentas, una conferencia que huye sin responder preguntas no es transparencia, y culpar a los partidos políticos no le responde a la nación.
Usted no está aquí para administrar una crisis de imagen, usted está aquí para responder por el dinero de las y los mexicanos.
Por eso le pregunto aquí, de frente, ¿quién autorizó esos contratos?, ¿con qué estudios de mercado?, ¿qué hizo usted cuando conoció los antecedentes de estas empresas?, ¿cuál es su relación con quienes hoy están bajo investigación?
Cada pregunta sin respuesta pierde confianza en el INE.
Pero hablemos con el rigor del derecho. El artículo 41 constitucional impone a este Instituto los principios rectores de certeza, legalidad, independencia, imparcialidad, máxima publicidad y objetividad. No son adornos retóricos, son condiciones de validez de cada uno de sus actos.
El artículo 134 ordena administrar los recursos públicos con eficiencia, eficacia, economía, transparencia y honradez, y licitar para asegurar al Estado las mejores condiciones, no a un proveedor, al Estado mexicano.
Por eso la independencia tiene dos caras, hacia afuera, frente al gobierno y los partidos, y hacia adentro, frente a los intereses privados que buscan capturar el presupuesto.
Hoy, amplios sectores de la población perciben a este Instituto como un brazo político del poder interno, esa percepción por sí misma corroe la autonomía que la Constitución le otorgó y nosotros no vamos a permitir que el árbitro se convierta en jugador.
Defiendo la presunción de inocencia, nadie pide una condena anticipada, pero esa presunción protege a la persona, no la sospecha sobre la institución. Quien conduce la administración no puede ser a la vez investigada y custodia de los expedientes.
Por eso, a nombre de mi representación, planteo cuatro exigencias concretas:
Primera, que la Presidencia rinda de este Consejo General en sesión pública un informe pormenorizado de cada contrato de las empresas señaladas, procedimientos, montos, fallos, estudios de mercado y servidores públicos que intervinieron.
Segunda, que el Órgano Interno de Control y la Auditoría Superior de la Federación actúen con plena independencia y hagan públicos sus hallazgos.
Tercera, revisión colegiada y reforzada de toda adjudicación a proveedores bajo investigación.
Y cuarta y más importante, si la Consejera Presidenta no logra acreditar de forma plena y oportuna, con documentos y no con discursos, la legalidad de estas contrataciones y la inexistencia de conflictos de interés debe de presentar su renuncia.
Es lo mínimo que exige la ética pública. Quien no puede acreditar la limpieza de su gestión no puede conducir la próxima elección federal.
Y si no renuncia, acudiremos a todas las vías que la Constitución y la ley prevén para exigir responsabilidades sin un paso atrás.
Consejeras y consejeros, la autonomía no se declara, la autonomía se ejerce, la confianza no se decreta, se gana y hoy se está perdiendo.
El INE no le pertenece a la Presidencia, no le pertenece a ningún partido y no le pertenece al gobierno en turno, le pertenece a las y los billones de ciudadanos que en cada casilla cuentan los votos de sus vecinos y a ellos le debemos la verdad.
Señora Presidenta, acredite o renuncie, no hay tercera vía, porque si esta institución no se corrige desde adentro, la historia no juzgará a quienes la cuestionamos, sino a quienes pudiendo aclarar decidieron callar.
Es cuanto.
Muchas gracias.
Consejera Presidenta del INE, Guadalupe Taddei Zavala: Muchas gracias a usted.
¿Alguien más desea participar en esta primera ronda?
Adelante, Víctor Hugo Sondón Saavedra, Representante del Partido Acción Nacional.
Representante del PAN, Víctor Hugo Sondón Saavedra: Muchas gracias, Presidenta.
Respecto del tema que, aunque no estamos en el orden del día nuevamente, pero tenemos que hacer un pronunciamiento por lo que aquí se ha comentado.
Nosotros, por supuesto, que creemos que tiene mucha respetabilidad una investigación periodística, sin lugar a dudas, que siempre a veces, en ocasiones abre pautas a investigación, pero al final del día las investigaciones y todas las indagatorias las tendrán que llevar las autoridades especializadas en la materia, empezando desde el Órgano Interno de Control del Instituto Nacional Electoral, que es uno de los facultados precisamente para brindar toda la información.
Nosotros escuchamos con atención y estaremos en espera y observación plena con lo expresado ayer por la Presidenta ante los medios de comunicación, que ella va a pedir de manera directa la intervención de la Auditoría Superior de la Federación, que al final del día es el órgano encargado de poder verificar esto.
Y no pretenderemos tampoco en ningún momento que esta sesión de la herradura de la democracia se convierta tampoco en una comparecencia de algún funcionario en turno, se tendrá que facilitar la documentación de la cual se han hecho los señalamientos, tendrá que esclarecerse la veracidad de esta información y esta documentación tendrá que ser sujeta a procedimientos irrestrictamente jurídicos, nada más.
Si de ahí devienen responsabilidades algún funcionario o algunos funcionarios de este Instituto Nacional Electoral, bueno, por supuesto que sea aplicada la ley en los términos que así lo determine dicha responsabilidad, en todo momento creo que deben sustentarse estos hechos, deben ser acreditados.
Lo que sí exigimos es que se haga con la prontitud necesaria, toda vez de que estamos en proceso electoral y este proceso electoral amerita que no un asunto con estas características pueda viciar el mismo o pueda confundir en algunos momentos el trabajo que realiza cada uno de los integrantes de esta herradura de la democracia y más siendo un tema de consejería o en el caso de la Presidenta en particular.
Nosotros estaremos muy al pendiente de que se haga de manera exhaustiva, pero también que sea pronta y expedita, que toda esa información sea vertida a los órganos que tienen la capacidad jurídica para poderlo hacer y que ellos también cumplan con su cometido ante esta, yo diría, desafortunada revuelta de medios de comunicación y de información y que se esclarezcan los hechos.
Estamos muy al pendiente de que así suceda y que, si alguien tiene que responder por alguna falta, que lo haga con todo el rigor de la justicia mexicana.
Es cuanto, Presidenta.
Muchas gracias.
Consejera Presidenta del INE, Guadalupe Taddei Zavala: Muchísimas gracias a usted, señor representante.
Continuamos en el punto número 3.
¿Alguien más quiere intervenir en la primera ronda?
Consejera Frida Gómez y después el Representante de Movimiento Ciudadano, Juan Ignacio Zavala.
Consejera del INE, Frida Denisse Gómez Puga: Gracias, Presidenta.
Buenas tardes a todas y todos.
Mantener el Instituto Nacional Electoral sólido y confiable ante la ciudadanía es una responsabilidad permanente de todas y todos los que participamos en democracia, exige compromiso, profesionalismo e imparcialidad.
Ante las versiones difundidas recientemente en torno a la Consejera Presidenta, considero necesario hacer un llamado a la mesura, la responsabilidad y el respeto.
En una democracia ningún señalamiento debe quedar al margen del escrutinio público ni de las investigaciones que legalmente correspondan, pero tampoco podemos permitir que las presunciones se conviertan anticipadamente en juicios de responsabilidad o en instrumentos de descrédito personal.
No podemos perder de vista que estamos hablando de una mujer que ha encabezado esta institución en momentos particularmente complejos para nuestro país, enfrentando importantes desafíos y dando continuidad a las responsabilidades constitucionales del INE.
La transparencia, la rendición de cuentas y el respeto a la dignidad de las personas no son principios excluyentes; por el contrario, deben caminar juntos ante los temas mediáticos, las opiniones y los señalamientos que puedan surgir en el espacio público.
Es indispensable actuar con prudencia, responsabilidad y objetividad, evitando que la especulación o la suspicacia se impongan sobre los hechos.
Esto no significa ignorar las críticas, sino atenderlas con apertura, argumentos y evidencias.
Debemos distinguir entre la información sustentada y las interpretaciones o narrativas que pueden generar incertidumbre.
Que se investigue lo que deba investigarse, que se esclarezca lo que deba esclarecerse, pero nunca se sustituya la verdad de los hechos por la descalificación de las personas.
La fortaleza de nuestra democracia también se demuestra en la altura con la que debatimos y en la responsabilidad con la que emitimos nuestros juicios. La responsabilidad también está en saber cuestionar sin destruir.
Gracias, Presidenta.
Consejera Presidenta del INE, Guadalupe Taddei Zavala: Gracias, Consejera Frida Gómez.
Diputado Juan Ignacio Zavala Gutiérrez, Representante de Movimiento Ciudadano.
Consejero del Poder Legislativo del PMC, Juan Ignacio Zavala Gutiérrez: Gracias, Consejera Presidenta.
En Movimiento Ciudadano nunca hemos hecho política electoral con el Instituto Nacional Electoral, nunca nos ha caracterizado, hemos defendido siempre los principios que le dieron lugar a este Instituto y que lo mantienen ante la ciudadanía como una de las instituciones con más prestigio social, la ciudadanización, el profesionalismo y su autonomía e independencia.
Hace unos años, lo dijo Dante Elgado, no fuimos a las marchas que se llamaban de la Marea Rosa ni las criticamos, porque dijimos muchas veces que al INE lo íbamos a defender con nuestros votos.
Mientras unos marchaban y otros criticaban esas marchas, en el Congreso se ponían de acuerdo para limitar al Instituto Nacional Electoral y a la Sala Superior del Tribunal Electoral.
En el 2024 algunos partidos se quisieron esconder detrás de las siglas de este Instituto para tratar de obtener parte de la legitimidad que no encontraban allá afuera, mientras del otro lado se defenestraba todos los días el trabajo de esta institución.
Ha pasado ya el tiempo desde ese proceso electoral, pero las siglas del INE se siguen utilizando para hacer politiquería y para hacer grilla electoral. Mientras unos utilizan los órganos internos de control para denunciar consejerías electorales por el ejercicio de su autonomía y de su independencia, otros van a Estados Unidos a pedirle a Donald Trump que intervenga en los trabajos de este Instituto.
No creen en el Instituto Nacional Electoral, no creen en su trabajo, lo usan a conveniencia.
Nosotros por eso no hacemos ese tipo de servicios a nadie, no hacemos politiquería ni venimos aquí adentro a pedir lo que tenemos que conseguir allá afuera, no hacemos esa política ni con el Instituto, ni con el Consejo, ni con su Presidencia.
Lo que pedimos son respuestas.
Está en juego por iniciar ya las campañas del proceso, de uno de los procesos electorales más grandes en la historia de México. Nosotros, si ha habido un partido en México, un movimiento en México que ha defendido la presunción de inocencia, ha sido Movimiento Ciudadano. Nunca hemos votado porque haya condenas anticipadas, como ocurre con la Prisión Preventiva Oficiosa.
No creemos en las condenas anticipadas, creemos en la rendición de cuentas, creemos en la transparencia.
Los partidos estamos desde el nacimiento de este Instituto, estamos sujetos a una muy fuerte fiscalización y creemos que así debe ser, que tenemos que estar fuertemente fiscalizados y sujetos a trabajos de fiscalización permanentes, exhaustivos y pormenorizados.
Creemos que cuando es exigencia de fiscalizaciones para todos los integrantes del Consejo General, el Instituto sale fortalecido.
Nosotros esperamos que haya las respuestas a los señalamientos que se han hecho y que después de eso salga fortalecido el Consejo General, el Instituto Nacional Electoral y, por lo tanto, la democracia de México.
Es cuanto, Presidenta.
Consejera Presidenta del INE, Guadalupe Taddei Zavala: Muchísimas gracias, señor Diputado.
Maestro Carlos Guillermo Díaz Robles, Representante del Partido Político Morena.
Representante de Morena, Carlos Guillermo Díaz Robles: Gracias, Presidenta.
Consejeras, consejeros, representantes, ante este órgano electoral y hasta ante esta institución tan importante para el país.
En Morena respetamos la legalidad y en Morena siempre estaremos dentro del marco de la legalidad. Y es por eso que nosotros seguimos el día de ayer la conferencia de prensa y coincidimos plenamente con seguir el cauce legal, y el cauce legal es justamente la Auditoría Federal, la que se hará cargo de las respuestas que deban de tener los cuestionamientos, que hacen notas periodísticas de filtraciones verdaderas o falsas, de buena o mala origen, pero será la autoridad competente quien determine. Y es nuestra responsabilidad como partidos políticos respetar esta institución.
Y me llama mucho la atención particularmente la gravedad de la solicitud que hace el Representante de Somos de solicitar en pleno proceso electoral la renuncia de la Presidenta de este órgano sin siquiera ir dentro del cauce legal, solicitó la separación de la Consejera Presidenta y yo creo que todos aquí debemos de respetar la presunción de inocencia, ya lo dijo el Representante del PAN y el Representante de Movimiento Ciudadano, que la presunción de inocencia debe ser un elemento primordial en nuestra democracia.
Y me llama mucho la atención, puesto que tanto Somos como PRI se ponen muy de acuerdo en lo que van a decir y en lo que van a hablar en este Consejo General, inclusive uno, dos, tres se ponen de acuerdo en lo que van a hablar y así como se ponen de acuerdo en este Consejo General, seguramente se ponen de acuerdo en Washington de qué es lo que tienen que hacer y qué es lo que tienen que decir y van y piden el lineamiento que tienen que seguir en México.
Nosotros les exigimos que respeten a nuestro país, que respeten a México. Si tanto quieren seguir los lineamientos de Washington, el ingerencismo extranjero, háganlo en otro país, en nuestro México se respeta y las instituciones mexicanas que ustedes ayudaron a crear se respetan.
Nosotros venimos de una lucha desde 2004, cuando nos quisieron desaforar a nuestro Presidente de la República, en la cual luchamos contra instituciones justamente que estaban muy acordes a las necesidades de ustedes, los partidos del régimen anterior y yo no veo un gran interés por tampoco reconocer las fallas de cuando estaba, por ejemplo, Lorenzo Córdova al frente de este Instituto, cuando se refería Lorenzo Córdova a nuestros pueblos originarios de una forma despectiva.
Usted, consejero, digo, consejero, porque todavía se cree consejero, representante…sin embargo, creo yo, representante, que esta herradura de democracia, así como cuando usted fue consejero que solicitaba el respeto en esta herradura y el respeto a la investidura de los consejeros, creo que debemos de hacerlo como partidos políticos, porque no abona este ataque sistemático a la legalidad dentro de esta herradura, no abona al sistema democrático que tenemos en México.
Entonces, nuestra solicitud es el camino a la legalidad, Presidenta, y en la confianza que tenemos en la institución, porque nosotros siempre hemos estado al seguimiento pleno de esta institución y a los reglamentos que la Cámara de Diputados establece, a las leyes y así es como hemos ganado en territorio, no en la mesa.
Yo creo que lo que pretenden hacer es llevar un debate a la mesa para debilitar a este órgano en vez de ir a territorio y ganar votos en territorio y yo los convoco a trabajar en territorio y a ganar, a que sus proyectos ganen votos en territorio y no ganen discursos falsos en esta herradura de la democracia.
Es cuanto, Presidenta.
Consejera Presidenta del INE, Guadalupe Taddei Zavala: Muchas gracias, señor representante.
Licenciado Ernesto Guerra Mota, Representante del Partido Político Paz.
Representante del Partido Paz, Ernesto Guerra Mota: Gracias, Consejera Presidenta.
Nuevamente buenas tardes a todas y a todos.
Me parece, Consejera Presidenta, consejeras, consejeros, que este tema se debe atender por los cauces que corresponden.
Me parece también que aquí no se trata de venir a sacar raja política de nada, consejera, tampoco es personal.
Me parece que hoy usted representa, para mí, una de las mejores instituciones del Estado mexicano; aún sigo creyendo en el INE, consejera, y por supuesto eso no significa que todo esté bien, pero tampoco significa que todo está mal y estamos en un proceso electoral nuevamente muy concurrente.
Pero sí hay que poner atención, me parece, Consejera Presidenta, en algunas situaciones.
Tampoco yo estaría en voluntad de cuestionar una investigación periodística, podemos estar de acuerdo o no, pero también hay que respetar, me parece que las investigaciones, porque hoy han puesto a consideración de todos y todas las mexicanas, me parece que información que, si está o no está soportada, se tendrá que salir a decir si está o no está soportada.
Y yo creo que eso es justamente de lo que se trata hoy, de estas denuncias de irregularidad, estos cuestionamientos de conflicto de interés y todo lo que se ha señalado, me parece que es fundamental para la vida del INE, porque el INE no nada más es usted, Consejera Presidenta, muchos adentro y afuera.
Y hoy me extraña de verdad algunos señalamientos, porque nosotros desde esta representación lo hemos dicho, hay cosas buenas del INE, pero también hay cosas malas que se tienen que ir cambiando y que se tienen que ir mejorando; pero esto también no ha sido de ahorita, sino también del pasado, lo hemos dicho aquí.
Hay que elevar en su justa dimensión esto, consejera, porque hoy lo que se dice en un diario de circulación nacional, en Reforma, me parece que sí daña la confianza o por lo menos la pone en duda.
Y estamos nosotros hoy justamente creando esta situación de unas elecciones donde lo que importa al final es el voto del ciudadano y no puede la autoridad electoral permitirse este tipo de señalamientos en pleno proceso.
Me parece que ayer sí esperábamos una conferencia en términos de aclaración, ustedes y usted tendrá sus razones de por qué fue así, pero yo sí considero que es, ni siquiera para los partidos aquí representados, para el pueblo de México, que salgan a decir tal o cual situación, si es o no es y si tiene sustento o no lo tiene.
Yo hoy llamaría, nunca ha sido el estilo ni de Paz ni de un servidor ser así, sacar raja política y estar aquí, pero sí me parece, Consejera Presidenta, y le hacemos ese atento exhorto y ese comunicado, que evidentemente vale la pena aclarar puntualmente estos señalamientos, que se han hecho de manera pública, pues por la confianza de lo que representa y lo que hoy usted está representando al pueblo de México con el tema del INE, de una institución, insisto, que para mí sigue siendo de las mejores del Estado mexicano, con sus defectos, por supuesto, como todos, evidentemente.
Pero creo que de ahí estriba y de ahí versa, Consejera Presidenta, que se tenga que aclarar. Y en eso sí debería ser transparencia absoluta, rendición de cuentas absoluta, que se salga a señalar y a poner cada uno de los bullets que se han puesto en duda para decir si hay elementos o no.
Y tendrán que ser necesariamente otras autoridades las que también tendrán que hacer esto. Y eso está bien, pues forma parte del círculo. Aquí venimos a hablar de respeto a la ley, de hacer tal o cual situación, todos, todos son todos, los de allá, pero también los que estamos acá.
Y entonces me parece que cierro con eso, no es un tema ni personal, no es un tema, pero sí creo que vale la pena ir comentando, aclarando, saldando cualquiera de estas particularidades en las cuales se ha señalado la institución. Y más allá de temas personales y de perfiles que se han manejado, creo que lo que vale la pena es hoy, uno, la institución, porque insisto, no nada más es usted, son muchos los trabajadores de aquí, y la otra, evidentemente, la credibilidad de un árbitro que nos tiene hoy que cuidar a todos los que estamos aquí presentes.
Gracias.
Consejera Presidenta del INE, Guadalupe Taddei Zavala: Gracias a usted, Licenciado Ernesto Guerra.
Consejero Jorge Montaño, Ventura.
Consejero del INE, Jorge Montaño Ventura: Gracias, Presidenta.
Primero que nada, saludarles en este día jueves, ya la tarde de este jueves, como siempre es un gusto compartir con ustedes en estas sesiones de carácter público.
Y bueno, también a los medios de comunicación que siempre dan seguimiento puntual a nuestras actividades y, a mis colegas, a los representantes de los partidos políticos, el Poder Legislativo. Igualmente, gracias por esta coincidencia, acompañamiento en esta sesión.
Y bueno, me voy a permitir hacer uso de la palabra para hacer un llamado respetuoso, pero, por supuesto, enérgico a la seriedad, a la prudencia, pero, sobre todo, a la responsabilidad institucional que este colegiado merece y que este colegiado también nos exige.
No podemos permitir que la agenda del máximo órgano electoral de nuestro país sea dictado por narrativas mediáticas que buscan de manera evidente mermar la credibilidad del árbitro antes siquiera de que se abran las urnas.
El impacto y la seriedad con que la Consejera Presidenta Guadalupe Taddei Zavala ha respondido a los recientes señalamientos, pues demuestran su absoluto compromiso con la legalidad frente a la sospecha.
Y frente a la sospecha está la respuesta y ésta ha sido institucional, ha sido una respuesta, reitero, institucional, no política, como escuché en las intervenciones, no se trata de mermar con politiquería y con grilla, ha habido ya una respuesta institucional.
Primero, esta respuesta ha sido actuando con total transparencia al abrir de manera inmediata las puertas al Órgano Interno de Control y solicitar de esa misma manera la formal intervención de la Auditoría Superior de Fiscalización.
Quien nada teme, pues busca ser auditado por las instancias externas, por esas instancias competentes, como bien señalaron, que sea la autoridad que tiene facultad, que tiene atribución para llevar a cabo estos procedimientos, dejando a un lado este asunto de interpretaciones subjetivas.
Segundo, precisando con claridad que las responsabilidades en materia de declaraciones patrimoniales sólo sabemos, son estrictamente individual y de carácter legal para quienes las suscriben.
La Presidencia del Consejo General no es, ni puede ser una instancia ministerial de la conducta de excolaboradores que por lo demás ya ni siquiera laboran en esta institución.
Tercero, desmantelando la narrativa del favoritismo al recordar un dato técnico totalmente inobjetable; las empresas proveedoras señaladas han concursado y ganado licitaciones en este Instituto desde el año 2019, nosotros ingresamos a esta herradura de la democracia en la condición que hoy tenemos, el 3 de abril del año 2023.
Atribuir su presencia a la actual gestión no sólo es un error táctico, sino una manipulación de la historia administrativa del Instituto Nacional Electoral, ganar elecciones implica convencer a la ciudadanía con propuestas en las calles y en las urnas.
Ya lo mencionaron quienes me antecedieron, los representantes de los partidos políticos y del Poder Legislativo, efectivamente, ellos salen a las calles a buscar votos para ganar elecciones. Nosotros, nosotros organizamos elecciones y las organizamos bien, siempre lo he sostenido.
Intentar desgastar la estructura del árbitro electoral con filtraciones e imprecisiones no nos lleva a un objetivo positivo, constructivo en la democracia de nuestro país.
El INE sigue de pie, trabajando con normalidad y blindando sus procesos con herramientas tangibles, como el nuevo micrositio de transparencia en licitaciones presentado recientemente, esto es el día de ayer por la tarde.
Apoyemos la ruta de la legalidad, como ya señalaron, nosotros respetamos la legalidad, promovemos la legalidad, pues apoyemos esa ruta.
Dejemos que las autoridades fiscalizadoras hagan su trabajo, pero que lo hagan sin presiones y concentrémonos nosotros y nosotras en lo que verdaderamente nos mandata la ley: garantizar procesos electorales limpios, transparentes y pacíficos para todo nuestro país.
Hago votos de manera respetuosa por la cordura, la congruencia y el respeto para la Presidencia del Instituto Nacional Electoral.
Y, además, para concluir, pedirle la renuncia a la Presidencia se puede interpretar como un acto de violencia de género, así que hay que tener cuidado de cómo nos dirigimos en la Herradura de la Democracia.
De mi parte, los sigo invitando y exhortando a que juntas y juntos vivamos la democracia.
Es cuanto, Presidenta.
Gracias.
Consejera Presidenta del INE, Guadalupe Taddei Zavala: Gracias, Consejero Montaño.
Licenciado Silvano Garay Ulloa, Representante del Partido del Trabajo.
Representante del PT, Silvano Garay Ulloa: Gracias, señora Presidenta.
Consejeras y consejeros, representantes del Partido Legislativo y representantes de partidos, creo que es muy importante el tema que estamos hablando, que es fuera de orden del día, pero estamos hablando de un tema que a todos nos interesa.
Yo suscribo lo que dijo el compañero del PAN, lo de MC, lo de Morena, creo que también lo que dijo el compañero Ernesto, creo que es importante lo que pasó el día de ayer aquí, en este Instituto, el que nada debe, nada teme.
El día de ayer la Presidenta sale a explicar ante una narrativa acusadora, una narrativa infundada de lo que se le acusa.
Y bueno, hay un dicho que dice que a veces lo que no mancha tizna, pero aquí ni debe de manchar ni debe de tiznar este Instituto.
Para el Partido del Trabajo toda la confianza, la explicación que dio la Presidencia el día de ayer en el tema de que se ponen manos de otra autoridad para que se investigue, para que se esclarezca todo, creo que es importante eso, la disposición.
Y bueno, el PT apoya a este Consejo que es transparente y que da confianza para la elección del 2027.
Continuemos trabajando y vamos a darle confianza a la compañera Presidenta, porque creo que ha conocido muy bien este tema de esta crisis que quieren decir inmediatamente dio la cara, o sea, dio la cara.
Y bueno, estaremos atentos de lo que suceda y sigamos trabajando, que esto no frene los trabajos de este Consejo General.
Muchas gracias.
Y es cuanto.
Consejera Presidenta del INE, Guadalupe Taddei Zavala: Muchas gracias, señor representante.
Consejero, Uuc-kib espadas Ancona.
Consejero del INE, Uuc-kib Espadas Ancona: Gracias, Consejera Presidenta.
A ver, miren, me veo obligado a iniciar mi intervención con algunas declaraciones de fe.
Creo firmemente que una democracia necesita una prensa crítica y creo que más vale una prensa hipercrítica, que una prensa complaciente.
Un ambiente de debate ríspido, aunque no siempre sea totalmente correspondiente con la realidad, es muy preferible a la ausencia de debate y al ocultamiento y encubrimiento del poder por parte de los medios.
Creo también muy firmemente en la militancia partidista como culmen de la participación ciudadana y creo con la misma firmeza que la oposición debe cumplir su función. Nada peor que un país en donde, como era nuestro país hace muchas décadas, afortunadamente ya se simula una oposición, pero no la hay realmente.
Dicho lo anterior, afirmo también que el cuidado de las instituciones democráticas es una responsabilidad de los distintos actores políticos y que sí, así como he sostenido reiteradamente que la democracia en este país ni de muy lejos la hicieron las instituciones electorales, sino que las instituciones electorales son el resultado de la lucha partidista y que después ya pudieron estar donde están.
Y en ese sentido me parece a mí que saltar de un reportaje e información crítica muy dura en la prensa a pedir la remoción de la Presidenta, hay una gran distancia.
Ésta se pronuncia ciertamente por estar ante un proceso electoral ya iniciado, pero si no fuera así sería también grave.
A ver, los mecanismos institucionales no están allá ni accidentalmente ni de manera genérica. La remoción de un funcionario público, incluyendo la Presidenta del Instituto Nacional Electoral, no puede derivar legítimamente de la existencia de acusaciones. El fuero constitucional está ahí también para eso, para que las acusaciones tengan que ser valoradas por la representación nacional y en su caso sancionadas por la representación federal.
Esto no lo pienso ahora, eso lo pensaba yo desde mis tiempos de militante del PRD. En cuanto mi partido reclamaba remociones a partir de acusaciones existentes y a mí nunca me pareció un mecanismo correcto, es decir, en democracia, en estado de derecho y en un orden republicano, nadie puede tener la atribución de forzar la destitución de otra persona simplemente con base en acusaciones.
Es verdad que los asuntos denunciados son graves y que como Instituto estamos obligados a responder y vamos a responder.
Pero también es verdad que para que estas acusaciones graves adquieran otro carácter tienen que procesarse institucionalmente a partir de indagatorias, a partir de procedimientos no vamos a inventar, porque ya están establecidos, hay un Órgano Interno de Control, hay una Auditoría Superior de la Federación y corresponderá a ellos bajo los tiempos y procedimientos que incluyen que el Instituto y la persona misma de la Presidencia puedan ejercer su propia defensa.
Entonces, tampoco me opongo a la discusión, e ver, esto nos lleva a algunas pláticas que hemos tenido sobre el asunto en sesiones recientes. Yo he celebrado la tolerancia de la Presidencia a desviarnos del tema, en esta ocasión celebro también esa tolerancia, me parece que hubiera sido tremendamente inapropiado que este debate, no estando como tema del orden del día, hubiera sido interrumpido, está bien, debatámoslo, no es el punto, de alguna manera sí es el espacio y lo estamos debatiendo y eso está bien.
También me parece que este debate tiene que ser limitado por su naturaleza, hay cosas que discutiremos acá, si hubiera materia cuando esté como tema del orden del día y lo tendremos que discutir, si es el caso, muy a fondo y sobre la base de información concreta.
En este momento no tenemos esa base, se habla del tema, celebro la tolerancia y me parece que éste es un camino que no hay que coartar, pero otra vez, la discusión final, la discusión real, la discusión de fondo del que se podrán sacar cualquier tipo de conclusiones, incluyendo la existencia o no de responsabilidades o daño patrimonial, no será este espacio.
En ese mismo sentido, yo insisto en llamar a la calma, así como lo hacía yo cuando opositor, creo que no se trata de que cualquier acusación se pueda traducir en una exigencia legítima de remoción, no, no es así.
Creo que hemos avanzado lo suficiente en la construcción de instituciones para que este tipo de diferendos, para que este tipo de problemas se diriman precisamente a través de esos instrumentos institucionales que construimos a lo largo de décadas, que no son estrictamente los instrumentos de la democracia electoral, pero que fueron construidos en el mismo proceso.
Recurramos a eso, discutamos en esos espacios y hoy por hoy tratemos de salirnos un poco menos del tema, porque se nos vuelve a hacer tarde un poco gratuitamente.
Muchas gracias.
Consejera Presidenta del INE, Guadalupe Taddei Zavala: Gracias, Consejero Uuc-kib Espadas.
¿Alguien más en esta primera ronda?
Bueno, yo me voy a tomar el tiempo para dar unas respuestas, pero sí, efectivamente, hay que reconocer que este punto no estaba en el orden del día.
En esta ronda es en donde estamos participando en este tema y en los siguientes puntos, pues considero que no se trata de discutir hoy el tema aquí, no es la parte en donde lo vamos a discutir y que nos atengamos a lo que ya está en el orden del día.
Pero, de mi parte la apertura total para que planteen las dudas o las preocupaciones que tiene cada una de las fuerzas políticas aquí representadas.
Yo las agradezco todas, las escucho puntualmente.
E igual, reitero que el cauce de todo esto pues debe de ser visto y revisado por las autoridades competentes que permanentemente revisan a esta institución y, segura estoy que sabremos salir fortalecidos.
A todos mis compañeros, a todos mis colaboradores en todo el país, les comparto que el Instituto Nacional Electoral, y les digo con toda seriedad y firmeza, siempre ha enfrentado críticas al inicio del proceso, durante el proceso, previo al proceso, de toda naturaleza. Y siempre hemos sabido salir airosos y hoy no va a ser la diferencia.
Habremos de entregar la información que yo estoy segura de que se encuentra debidamente acreditada a cada una de las acciones que realiza este Instituto y habremos de salir bien liberados de estas opiniones.
En los últimos días hemos escuchado declaraciones, señalamientos y suspicacias sobre el Instituto Nacional Electoral y sobre esta Presidencia.
Algunas provienen de actores políticos, otras de personas que conocen bien esta institución porque incluso tuvieron la oportunidad de desempeñar responsabilidades en ella. Y debo decirlo con claridad, causa extrañeza escuchar ciertas expresiones, sobre todo de quienes saben cuánto trabajo hay detrás de una elección y la responsabilidad que implica conducir una autoridad electoral.
La crítica es legítima, la fiscalización es necesaria. Nadie, absolutamente nadie, está por encima del escrutinio público. Pero una cosa es cuestionar con hechos y otra muy distinta es pretender debilitar la confianza en una institución mediante afirmaciones que deben comprobarse.
Por eso, a quienes han formulado señalamientos, los invito a conocer de cerca lo que hace el INE, a visitar nuestras juntas locales y distritales, a conversar con nuestro personal, a observar el trabajo que se realiza todos los días en este país y la seriedad de los procesos administrativos con los que contamos en todas las áreas del Instituto.
La historia electoral mexicana nos ha enseñado lo costoso que puede resultar erosionar la confianza ciudadana. No vayamos por ese camino. Hoy, cuando algunos parecen, y vuelvo a decir, creer que desacreditando a la autoridad electoral pueden obtener alguna ventaja política, conviene recordar algo elemental, las elecciones no se ganan cuestionando a la institución.
La historia así lo acredita. Muchos intentos ha habido de eso y afortunadamente la estructura del Instituto Nacional Electoral, el INE, ha dado cuenta de su fortaleza y ha sacado adelante los procesos. Les recuerdo las elecciones se ganan fuera de aquí, se ganan convenciendo a la ciudadanía, presentando propuestas, escuchando a la gente y obteniendo su confianza en las urnas.
Quiero señalar además algo que considero fundamental. Cuando se busca descalificar a la Presidencia del INE, pues no se ataca solamente a la Presidencia, se está intentando afectar a una institución constitucional del Estado mexicano, y esa responsabilidad nos obliga a responder con serenidad, pero también con firmeza. No vamos a claudicar ante presiones, descalificaciones ni ataques.
Tampoco vamos a abandonar nuestras responsabilidades para entrar en disputas personales. A los actores políticos les hacemos un llamado respetuoso y firme, conduzcámonos con altura de miras.
Defiendan sus posiciones, debatan sus ideas, utilicen los cauces legales, pero no conviertan a la autoridad electoral en el adversario que necesitan para sus contiendas.
Mientras otros discuten sobre el INE, el INE sigue trabajando, se actualiza el padrón, se prepara la casilla, se construyen acuerdos, se toman decisiones y miles de personas estamos cumpliendo nuestras tareas en todo el país.
Este Instituto es mucho más grande que cualquier persona, que cualquier coyuntura y que cualquier controversia.
El INE, señores representantes, colegas consejeros y todos los que están aquí o los que nos escuchan, el INE está de pie, está trabajando y está fuerte y así llegará a las elecciones, cumpliendo su deber con México.
Si en este momento nos toca acreditar algo que ya está acreditado, porque son temas pasados, además, buscamos que el camino a seguir sea el de las autoridades competentes en esta materia.
No hay que defender nada, esto no es a título personal, es algo institucional y que las autoridades den cuenta y den fe de, si el trabajo en el Instituto en término del uso de los recursos públicos está acreditado debidamente de la manera correcta o hay alguna situación que debe ser atendida con una resolución diferente a la que ya se ha emitido en los años de auditoría permanente con la que cuenta esta institución.
Estamos en la primera ronda.
Maestro Juan Manuel Ramírez Velasco.
Representante del PMC, Juan Manuel Ramírez Velasco: Muchas gracias, Consejera Presidenta.
Pues sí, la verdad es que en Movimiento Ciudadano sostenemos la postura que ha manifestado aquí el diputado Juan Ignacio Zavala, creemos que tanto partidos políticos como esta institución somos sujetos al escrutinio público, a la rendición de cuentas, a la transparencia, a la fiscalización y eso es parte de la democracia.
Pero también sabemos y somos conscientes que el resultado de ese tipo de actividades institucionales no se dirimen en medios, se tienen que agotar en las causas por las vías institucionales y evidentemente nosotros respetamos el debido proceso, la presunción de inocencia y hacemos un llamado a las instituciones para que esta cuestión, esta coyuntura se resuelva lo mejor posible para fortalecer al INE, a esta institución y garantizar que tengamos elecciones libres y auténticas para lo que viene.
Yo, lamentablemente, no intervine a tiempo antes de que esto fuera una discusión, pero quería intervenir sobre el proyecto. La verdad es que tenemos preocupaciones sobre lo que se está planteando.
Si bien consideramos que es necesario lo que se está planteando en este proyecto, porque la coordinación institucional debe garantizar eso, que el voto depositado en las urnas cuente y se respete, también creemos que este Instituto debe asumir su responsabilidad en la organización de elecciones a nivel nacional.
¿Por qué lo decimos? Porque insistimos en lo que ocurrió en Veracruz en el proceso electoral 2024-2025, en particular en Papantla y Poza Rica, que dejó una obligación, una tarea a este Consejo General que no se puede ignorar. En ese caso se acordó trasladar los paquetes electorales de los municipios de Papantla y Poza Rica a Xalapa, a la ciudad de Xalapa sin que se acreditara con claridad los elementos que justificaban ese traslado.
A mí me tocó que en plena madrugada, sin garantías mínimas de integridad, los paquetes fueran cargados en camiones, en autos que transportan fletes y que fueran supuestamente asegurados con cinta adhesiva, con cuerdas y que días después permanecieran en una bodega sin las debidas condiciones de seguridad para su resguardo y que cuando fueron revisados en el OPL de Veracruz, advirtiéramos quienes estábamos presentes que tenían señales de haber sido abiertos previamente y que las boletas habían sido alteradas de manera sistemática para afectar los resultados y el voto de la gente.
La intervención de la gobernadora fue evidente en ese asunto, a nuestros representantes se les obstaculizó documentar estas alteraciones, no sólo por parte del OPL, sino por parte del personal del Instituto.
A mí me quisieron sacar en esa sesión casi a golpes por querer manifestar que estaban alteradas las boletas y para Movimiento Ciudadano el resultado fue un fraude que arrebató a las y los ciudadanos de Papantla y Poza Rica su derecho a elegir quienes los gobiernan.
A partir de esa experiencia es que pedimos a este Consejo General su intervención para investigar y, en su caso, imponer las sanciones que correspondieran a los consejeros electorales del OPL.
Algunos de ellos ya no están, uno de ellos incluso renunció por acusaciones para evitar la rendición de cuentas frente a acusaciones de acoso laboral y de otra índole contra el personal del Instituto, y la verdad es que creemos que este Instituto debe advertir y anticiparnos a este tipo de cuestiones para recuperar los paquetes y que la documentación sea entregada a los órganos competentes con el debido cuidado.
El proyecto en ese sentido establece que la apertura solicitada por un OPL debe ser autorizada por el consejo distrital en sesión pública, eso nos parece muy pertinente, porque en los casos que hemos denunciado ni siquiera estuvieron presentes las presidencias de los consejos municipales, se tomó sin acuerdo con los consejeros que había, lo cual nos parece pertinente modificar y establecer esta obligación.
También se prevé sellar nuevamente las bolsas y permitir que las personas integrantes del Consejo firmen, esa fue una cuestión que tampoco ocurrió en los casos que hemos denunciado, nos parece que son garantías que deben conservarse y aplicarse de manera uniforme.
Y, bueno, el punto más delicado está en la búsqueda dentro de las bolsas de votos válidos, votos nulos y boletas sobrantes.
Por eso pedimos que la decisión identifique los elementos objetivos que justifican abrir cada paquete y que el acta registre exactamente qué bolsa se abrió, qué documentación se extrajo, quién intervino y cómo quedó nuevamente sellada.
La diligencia debe abocarse a recuperar la documentación solicitada sin convertirse en un recuento ajeno al procedimiento legal.
Por eso también proponemos que las representaciones de ambos órganos reciban aviso simultáneo y oportuno de la detección, el traslado y la apertura.
El aviso debe incluir la identificación de la casilla, el estado del paquete, el personal responsable.
La posibilidad de acompañar estas actuaciones requiere información suficiente para llegar a tiempo.
En ese sentido, solicitamos aclarar la redacción sobre la videograbación para que quede garantizado el registro completo de la diligencia, con medios institucionales previstos desde ahora, debe fijarse el plazo de conservación y un procedimiento de consulta o entrega de copias a las representaciones con las medidas de protección que correspondan.
Los protocolos locales deben desarrollar estas garantías mínimas y ponerse oportunamente a consideración de los consejos respectivos. ¿Por qué? Porque la confianza en el resultado depende también de lo que ocurre en el cierre de la casilla y el cómputo. Ese trayecto debe ser plenamente verificable.
En ese sentido, planteamos que se establezca con claridad, uno, que se debe agregar aviso simultáneo a las representaciones; dos, precisar la trazabilidad por paquete y bolsa; tres, garantizar grabación íntegra, conservación y acceso; y cuatro, revisar los protocolos locales con las representaciones.
Es cuanto.
Consejera Presidenta del INE, Guadalupe Taddei Zavala: Gracias, Maestro Juan Manuel Ramírez.
¿Alguien más en primera ronda?
Adelante.
Consejero del Poder Legislativo del PVEM, Carlos Arturo Madrazo Silva: Gracias.
Bueno, bueno.
Gracias, Consejera Presidenta.
Regresando un poco al tema que se estaba tocando antes de abordar el punto número 3, quisiera fijar la postura del Partido Verde, la representación que nos toca en esta mesa y señalar que ante las recientes publicaciones y los señalamientos relacionados con la Consejera Presidenta de este Instituto, en el Verde consideramos que es de suma importancia expresar con responsabilidad y pleno respeto que toda denuncia debe ser investigada, pero ningún señalamiento puede convertirse en una sentencia anticipada.
En un Estado de Derecho deben prevalecer, como se ha dicho en esta mesa, las pruebas, las evidencias, la legalidad y, sobre todo, el debido proceso.
La presunción de su inocencia es un elemento básico de nuestro Estado de Derecho.
Reconocemos su disposición, Presidenta, para transparentar la información y someter los procedimientos administrativos a la revisión de las autoridades correspondientes.
La rendición de cuentas es fundamental en todos los ámbitos del gobierno.
Debemos evitar señalamientos no esclarecidos que desacrediten anticipadamente a quienes encabezan nuestras instituciones, debemos defender la institucionalidad de nuestro Instituto Nacional Electoral, no impedir las investigaciones, no ser un obstáculo, pero sí pedir que se esclarezcan los hechos y que sean las pruebas las que hablen por sí solas.
No debemos de especular, no debemos hacer señalamientos anticipados y nosotros como Partido Verde lo que pedimos es que nos unamos para dar fortaleza a nuestro Instituto Nacional Electoral ante el proceso que tenemos más adelante.
Muchas gracias.
Consejera Presidenta del INE, Guadalupe Taddei Zavala: Muchísimas gracias a usted, Diputado Carlos Arturo Madrazo, representante del Poder Legislativo del Partido Verde Ecologista de México.
¿Alguien más en primera ronda?
Pasamos a la segunda ronda, solicitando a los participantes que este posicionamiento que cada fuerza política ya expresó sea eso, un posicionamiento, no un punto de discusión, pero aquí no es, y me permitiré ir encauzando el punto.
Les recuerdo en segunda ronda que estamos en el punto número 3 del orden del día relativo al proyecto de acuerdo del Consejo General del INE por el que se aprueban los lineamientos para la detección, recolección, entrega e intercambio de paquetes, documentación y materiales electorales recibidos en órgano electoral distinto al competente en la etapa de resultados y declaración de validez del Proceso Electoral Concurrente 2026-2027 y los extraordinarios que de esto se deriven.
Diputado Emilio Suárez Licona.
Representante del PRI, Emilio Suárez Licona: Gracias, Presidenta.
Y agradezco el llamado al orden, porque además yo he sido de los que, desde hace mucho tiempo, igual que el Consejero Uuc-kib Espadas, hemos invitado a que nos señalamos a los temas, pero es inevitable el que, dadas las participaciones posteriores a quienes nos posicionamos en un inicio, pues hacer algunas aclaraciones o algunas… o puntualizar respecto a algunos temas que se han tratado aquí.
Consejera Presidenta del INE, Guadalupe Taddei Zavala: Yo lo invito, señor Diputado, a que nos señalamos al punto del orden del día.
He sido bastante clara, este punto no estaba escrito en el orden del día por cortesía a las preocupaciones de todas las fuerzas políticas sobre el tema que está ahorita posicionado en lo público, hemos hecho prácticamente una ronda, ahí se queda, no es un punto a discutir.
Si va a participar en el punto número 3 y una disculpa, y así será con todos, atengámonos al punto que está en el orden del día.
Representante del PRI, Emilio Suárez Licona: Yo le pediría que respete y no censure la posición del PRI en este tema, es relevante, Presidenta, es la transparencia del Instituto Nacional Electoral.
Consejera Presidenta del INE, Guadalupe Taddei Zavala: Todas las posiciones han sido relevantes y he sido receptora de las preocupaciones de cada una de las fuerzas políticas, así lo manifesté en mi participación, por eso lo vuelvo a llamar al tema. El tema es el punto número tres, el que ya le describí, sobre ese hagamos las participaciones.
De verdad, es una solicitud de alto nivel, no es este el espacio, ya hubo el posicionamiento, señor Diputado.
Representante del PRI, Emilio Suárez Licona: No hay mejor espacio, Presidenta, que la transparencia frente a los medios de comunicación y el país y no molestar, Presidenta, es rendir cuentas frente a la ciudadanía de un tema que hoy está en la discusión pública.
Consejera Presidenta del INE, Guadalupe Taddei Zavala: Y estamos rindiendo cuentas y estamos diciendo cuál es el camino y la ruta que seguirá este Instituto.
Le solicito ceñirse al tema, es lo único.
Adelante, señor Diputado.
Representante del PRI, Emilio Suárez Licona: Gracias por la solicitud.
El Partido Revolucionario Institucional no ha hecho y no ha puesto en duda la capacidad del Instituto Nacional Electoral como autoridad para organizar elecciones, no se debe confundir eso, específicamente la posición del PRI responde a una obligación de rendición de cuentas de quien preside este órgano colegiado.
Es importante precisarlo para no confundir a la ciudadanía, no es un tema con el Instituto Nacional Electoral ni con todos los funcionarios que representan a esta institución en el país, es un tema de quien hoy, derivado de una reforma legal, derivado de haber eliminado la colegialidad, hoy se están tomando decisiones desde la Presidencia de este órgano.
Consejera Presidenta del INE, Guadalupe Taddei Zavala: Señor Diputado, de nueva cuenta, le solicito que se ciña al tema, es indispensable que así sea, no estamos en una discusión de esa naturaleza.
Sobre el punto en segunda ronda, usted debe participar en ese tenor, es todo.
Representante del PRI, Emilio Suárez Licona: Bueno, Presidenta.
Decía el Consejero Uuc-kib Espadas que frente a una acusación grave merecen respuestas puntuales y estas respuestas puntuales abonan a la transparencia de este órgano, Presidenta.
Decía ayer usted en la conferencia de prensa que, como parte de la respuesta, que se iba a abrir un portal de transparencia.
Y la pregunta que nos hacemos todos los mexicanos es, ¿en qué va a abonar este nuevo portal, a dar una respuesta frente a acusaciones graves? Eso creo que sería fundamental el que se pueda dar cuenta a los medios de comunicación.
Otro ejemplo, Presidenta, más allá de los expedientes que se puedan integrar en la investigación, hay temas que implican principios de ética y un ejemplo de esos principios de ética que no va a estar en los expedientes y que a lo mejor aclararía gran parte de la discusión que hay…
Consejera Presidenta del INE, Guadalupe Taddei Zavala: De verdad, Diputado, con todo el respeto que usted me merece, ¿por qué no nos apegamos al punto? Cuál es la necesidad de no escuchar que estamos en el punto número 3 y que ya se lo declaré y que, además, todas las fuerzas políticas ya posicionaron el tema, ya planteó su preocupación y fue recogida por esta Presidencia.
Si tiene algo más, lo recibo.
Representante del PRI, Emilio Suárez Licona: La pregunta es por qué no quiere usted que yo hable del tema.
Consejera Presidenta del INE, Guadalupe Taddei Zavala: No, no es que no quiera, es que son las reglas de aquí y acabo de decir…
Representante del PRI, Emilio Suárez Licona: Las reglas han sido efímeras, todo lo que yo llevo aquí del Consejo…
Consejera Presidenta del INE, Guadalupe Taddei Zavala: Porque les he permitido participar y yo soy parte, me gusta la participación.
Representante del PRI, Emilio Suárez Licona: Y hoy que hay un tema de relevancia nacional, usted quiere que yo no hable, es increíble.
Consejera Presidenta del INE, Guadalupe Taddei Zavala: Por Dios, Diputado.
Representante del PRI, Emilio Suárez Licona: Con eso me voy.
Consejera Presidenta del INE, Guadalupe Taddei Zavala: Adelante, solicito.
Representante del PRI, Emilio Suárez Licona: La respuesta que está pidiendo el pueblo de México es, qué hacía usted en un festejo, en un evento social con Alfredo Hernández, que es proveedor de este Instituto Nacional Electoral.
Eso ayudaría a dar muchas de las dudas que existen hoy en transparencia de este Instituto Nacional Electoral.
Gracias, Presidenta.
Consejera Presidenta del INE, Guadalupe Taddei Zavala: Gracias.
En segunda ronda, ¿alguna participación más?
Adelante, Maestro Marco Antonio Baños, Representante de Somos.
Representante del Partido Somos, Marco Antonio Baños Martínez: Gracias, Consejera Presidenta.
Consejera Presidenta del INE, Guadalupe Taddei Zavala: La misma solicitud, Maestro.
Representante del Partido Somos, Marco Antonio Baños Martínez: Todavía no avanzo, Presidenta, ni he dicho nada.
Consejera Presidenta del INE, Guadalupe Taddei Zavala: Le hago la misma solicitud que acabo de hacer, sólo para generar el orden y el conocimiento de todos.
Adelante.
Representante del Partido Somos, Marco Antonio Baños Martínez: Le ruego de la manera más respetuosa, Presidenta, que nos permita avanzar en las argumentaciones.
Yo no había dicho nada y ya me estaba usted interrumpiendo.
Quisiera respetuosamente, sigue corriendo el tiempo, no importa, déjenlo, pero quisiera recordarle muy respetuosamente que frecuentemente usted utiliza espacios de expresión que nada tienen que ver con los temas que se van a discutir.
Recordará usted incluso que, en una sesión, antes de que se aprobara el orden del día, hizo una intervención que motivó también un debate bastante amplio.
Entonces, no se vale que por tener el control del micrófono usted plantee todos los temas que quiera y no les permita a los partidos políticos expresarse. Esta es una mesa de deliberación, es una mesa de libertad de expresión y por supuesto que tenemos derecho a plantear las observaciones, las dudas, las preocupaciones que corresponden a los partidos políticos, eso sin lugar a dudas.
Entonces no veo por qué esa afición que tiene usted por pedir que nos quiten los micrófonos, que los apaguen. No, con calma, le ruego de la manera más respetuosa que me permita.
Bueno, nosotros estamos en el tenor de que siendo éste un procedimiento técnico de una enorme relevancia, sabemos claramente que va a ser implementado por los miembros del Servicio Profesional Electoral.
Y aquí sí, perdón, Presidenta, pero sí vale la pena decir, lo que nosotros estamos planteando aquí no es cuestionamientos a la estructura del Servicio Profesional Electoral.
El Servicio Profesional Electoral es la columna vertebral de esta institución, su mejor garantía de eficacia operativa y técnica, y a ese Servicio le tenemos mucho respeto; el único tema es que ese Servicio Profesional tiene una misión y es la de implementar las decisiones que ustedes toman en esta mesa del Consejo General.
Por eso nos preocupan mucho las orientaciones y por eso es válido que se discuta aquí, con la vigilancia constitucional que se les permite a los partidos políticos. Y ya cuando se hagan las investigaciones, y por eso hemos apuntado en este punto y tengamos la información completa, pues ya veremos qué cauces se deben de tener.
Pero, Presidenta, lo que se quieren son respuestas, no una forma de estar evadiendo cada sesión los planteamientos y los argumentos que le presentan los partidos políticos.
Entonces yo también le hago ese llamado respetuoso, usted debe de presentar los informes que le están solicitando integrantes de este Consejo General. Nosotros somos integrantes de este Consejo General, somos parte de la mesa de la Herradura de la Democracia y tenemos derecho en términos legales y en términos reglamentarios a pedir la presentación de informes.
Pero hay una cosa que me parece que es importante remarcar, ya no queremos los informes que hace el señor Secretario, unos informes de cinco párrafos para temas como por qué no se emitieron los lineamientos para regular las precampañas adelantadas, o el informe que le pedí con relación a las destituciones de personal del Instituto y me da seis párrafos, o un informe donde le estoy diciendo “oiga, Secretario, informe sobre el asunto vinculado a la filtración de los listados de personas afiliadas a organizaciones en procesos de constitución y registro que perjudicó a Somos”.
¿Qué hizo el señor Secretario? Me hace una retahíla, como de ocho parrafitos, y me dice que se hizo tal cosa, que se hizo esta otra, que llegó a la Dirección Ejecutiva de Prerrogativas y Partidos Políticos y se determinó que no tenía ninguna competencia; claro que no, pero la Unidad Técnica de lo Contencioso Electoral, claro que los tiene, y entonces ustedes siguen sin atender ese tipo de cuestiones.
Nosotros estamos sobre la base, Presidenta, de que queremos una explicación completa de todos estos procedimientos para saber qué es lo que está pasando en una institución que está obligada a mantener el decoro, que está obligada a ceñirse al principio de honestidad, y a ésas nos vamos a tener.
Por supuesto, presentaremos las quejas que correspondan en los órganos competentes.
Consejera Presidenta del INE, Guadalupe Taddei Zavala: Muchísimas gracias, señor representante.
He pedido la palabra para participar en este punto. Estamos en el punto número tres, para referirme al proyecto que hoy se nos presenta, atiende, por supuesto, a una tarea de organización electoral poco visible, pero fundamental para dar certeza a los resultados.
Me refiero a lo que ocurre cuando un paquete, una boleta, o un documento electoral llega a un órgano distinto del que debe recibirlo.
En una elección concurrente con distintas votaciones que se desarrollan el mismo día, debemos tener reglas claras para identificar esa situación, proteger la documentación y hacerla llegar a la autoridad competente.
Y quiero ponerlo en términos muy concretos. Cada voto debe contarse donde corresponde por la autoridad que tiene la atribución de hacerlo y conforme a las reglas de cada elección.
Un error en la entrega de la documentación no puede convertirse en un problema para la certeza de los resultados.
Para 2027 estamos preparando una elección federal concurrente con elecciones locales en las 32 entidades federativas.
Se estima la instalación de más de 176 mil casillas, detrás de esa dimensión hay miles de personas que recibirán, clasificarán, trasladarán y resguardarán paquetes y documentos.
Por eso, la organización electoral no termina cuando se cierra una casilla, continúa hasta que la documentación llega a su destino, se realizan los cómputos y concluyen las etapas correspondientes.
Estos lineamientos retoman las experiencias de los procesos electorales 18, 21 y 24 y establecen una ruta de actuación para los órganos del INE y los organismos públicos locales electorales.
La vigilancia es parte de la certeza, cada paso debe poder conocerse y revisarse.
Quiero destacar, además, que el acuerdo reconoce las distintas realidades del país. No es igual organizar un traslado en una zona urbana que en una comunidad de difícil acceso.
Por eso, las juntas locales ejecutivas y los organismos públicos locales deberán elaborar conjuntamente protocolos ajustados a las condiciones geográficas y operativas de cada entidad dentro de las reglas comunes.
Los protocolos deberán elaborarse a más tardar el 29 de enero de 2027, aprobarse el 15 de febrero y remitirse el 26 de febrero con tiempo para preparar a quienes los aplicarán.
Es importante precisar también el alcance de estas disposiciones. La recepción equivocada de un paquete no determina por sí misma la validez o invalidez de los votos.
El intercambio no autoriza alterar la documentación, ni sustituye las reglas para abrir paquetes, realizar recuentos o valorar sufragios.
Quien traslada un paquete no decida que voto cuenta, cada actuación debe corresponder al órgano facultado a la normativa aplicable y, desde luego, a los criterios de las autoridades jurisdiccionales.
De ahí que las observaciones sobre de seguridad, acompañamiento y seguimiento sean importantes.
La mejor respuesta es que los procedimientos sean claros, que las responsabilidades estén identificadas y que cada movimiento deje constancia. Eso es lo que debemos cuidar en su implementación desde la capacitación hasta los cómputos.
Agradezco el trabajo de la Comisión de Capacitación y Organización, de las áreas técnicas que participan en ello, de nuestras juntas y de los organismos públicos locales que participarán en esta tarea.
Nuestro deber es asegurar que la voluntad que la ciudadanía expresa en las urnas llegue íntegra y sin confusiones al cómputo que legalmente le corresponde.
Por estas razones acompañaré el proyecto que se nos pone a consideración.
¿En tercera ronda?
No habiendo ya más participaciones, señor Secretario, procedemos a tomar la votación.
Encargado del Despacho de la Secretaría Ejecutiva del INE, Roberto Carlos Félix López: Con mucho gusto, Consejera Presidenta.
Y para claridad de la votación, someteré el proyecto de acuerdo identificado como punto 3 del orden del día en votación en lo general y después someteré a votación las propuestas planteadas por el representante del Partido Movimiento Ciudadano como adiciones respecto de que se agreguen avisos simultáneos a las representaciones en la detección del traslado, que se precise en los lineamientos la trazabilidad por paquete y bolsa, se garantice la grabación íntegra de la conservación y acceso de la diligencia y se revisen los protocolos locales con las representaciones como adiciones en los lineamientos.
Si les parece, iniciaremos la votación.
Consejeras y consejeros electorales, se consulta si se aprueba el proyecto de acuerdo identificado como punto 3 del orden del día en votación en lo general.
Iniciaré con quien nos acompaña de forma virtual.
Consejero Martín Faz.
Consejero del INE, José Martín Fernando Faz Mora: A favor.
Encargado del Despacho de la Secretaría Ejecutiva del INE, Roberto Carlos Félix López: Quienes estén a favor aquí en la sala.
Gracias.
Consejera Presidenta, le informo que queda aprobado el proyecto de acuerdo identificado como punto 3 del orden del día en votación en lo general por unanimidad de votos.
Continuamos con la votación respecto de las propuestas planteadas por el representante del Partido Movimiento Ciudadano como adiciones a los lineamientos para la detección, recolección, entrega e intercambio de paquetes, documentación y materiales electorales recibidos en órgano electoral distinto al competente. Relacionadas a que se agregue un aviso simultáneo a las representaciones de los partidos políticos en la detección del traslado, que se precise la trazabilidad por paquete y bolsa, se garantice la grabación íntegra, conservación y acceso de la diligencia y que se revisen los protocolos locales con las representaciones.
Iniciaríamos la votación con las adiciones propuestas por el Partido Movimiento Ciudadano en los lineamientos.
Comenzaríamos con quien nos acompaña de forma virtual.
Consejero Martín Faz.
Consejero del INE, José Martín Fernando Faz Mora: A favor.
Encargado del Despacho de la Secretaría Ejecutiva del INE, Roberto Carlos Félix López: Quienes nos acompañan en la sala, que estén a favor de la propuesta de adiciones.
Gracias.
Le informo, Consejera Presidenta, que las adiciones propuestas por el Partido Movimiento Ciudadano han sido aprobadas por unanimidad de votos.
Es cuanto.
Consejera Presidenta del INE, Guadalupe Taddei Zavala: Gracias, señor Secretario.
Dé cuenta del siguiente asunto.
Encargado del Despacho de la Secretaría Ejecutiva del INE, Roberto Carlos Félix López: Con mucho gusto, Consejera Presidenta.
El siguiente asunto es el relativo al Proyecto de Acuerdo del Consejo General del Instituto Nacional Electoral, por el que se aprueba el modelo para la operación del sistema de registro de solicitudes, sustituciones y acreditación de representaciones generales, ante mesas directivas de casilla y de mesas de escrutinio y cómputo del voto anticipado y voto de las personas en prisión preventiva de los partidos políticos y candidaturas independientes para el Proceso Electoral Concurrente 2026 – 2027 y, en su caso, para los procesos extraordinarios que deriven del mismo, así como la actualización de los anexos 9.2, 9.3 y 9.4 del Reglamento de Elecciones del Instituto Nacional Electoral.
Consejera Presidenta del INE, Guadalupe Taddei Zavala: Hará uso de la palabra la Consejera Norma Irene De la Cruz en su calidad de Presidenta de la Comisión de Capacitación y Organización Electoral.
Adelante, consejera.
Consejera del INE, Norma Irene De la Cruz Magaña: Gracias, Presidenta.
Buenas tardes de nueva cuenta.
Este proyecto que se nos presenta fortalece los mecanismos de registro y acreditación de las representaciones de los partidos políticos y las candidaturas independientes para el Proceso Electoral Concurrente 2026-2027.
Y considero especialmente relevante que se integre en un solo modelo operativo el registro de las representaciones generales, las acreditadas ante las mesas directivas de casilla y las que participan ante la mesa de escrutinio y cómputo del voto anticipado y del voto de las personas en prisión preventiva.
Esta integración contribuye a homologar procedimientos, facilitar su operación y brindar mayor certeza a los actores políticos y a las autoridades electorales responsables de su implementación.
Asimismo, destaco la recuperación automática de datos mediante la clave de elector, una recomendación que nos habían hecho los partidos desde hace tiempo y una herramienta que simplifica el registro, reduce la captura manual de información y contribuye a prevenir errores.
La incorporación de mecanismos tecnológicos de esta naturaleza es importante para hacer más eficientes los procedimientos institucionales, siempre que su operación esté acompañada de controles que garantizan la integridad, consistencia y actualización de la información.
En este punto quisiera referirme al acuerdo de este Consejo General en donde se instruyó a la Secretaría Ejecutiva solicitar la colaboración de las instancias correspondientes para mantener actualizada la base de datos utilizadas en los cruces de información relativos a personas servidoras públicas vinculadas con programas sociales, operadores de dichos programas y personas servidoras de la nación.
Considero fundamental que la Unidad Técnica de Servicios de Informática y en coordinación con la Dirección Ejecutiva de Organización Electoral demos seguimiento a la integración y sincronización de las bases de datos, que serán una herramienta de trabajo para que podamos llevar a cabo la correcta ejecución de los cruces de información, permitiendo identificar cualquier incidencia y determinar las medidas correctivas que sean necesarias.
También es importante destacar las previsiones incorporadas a la protección de los datos personales de todas aquellas y aquellos que sean registrados como representantes.
También debe subrayarse la obligación de los partidos políticos y las candidaturas independientes de presentar el formato de manifestación general, mediante el cual declaren bajo protesta de decir verdad que cuentan con el consentimiento libre, expreso e informado de las personas que estarán registrando y para el tratamiento de sus datos personales.
Finalmente, la actualización a los anexos 9.2, 9.3 y 9.4 del Reglamento de Elecciones, así como la homologación de los formatos correspondientes nos permiten contar con reglas y herramientas más claras para la operación del modelo y esto facilitará y les facilitará a los partidos políticos el cumplimiento de sus obligaciones y también a las candidaturas independientes.
También brindaremos mayor certeza a todas las personas involucradas que decidan participar como representantes de casillas o generales en este proceso.
Es cuanto.
Muchas gracias, Presidenta.
Consejera Presidenta del INE, Guadalupe Taddei Zavala: Muchas gracias, consejera Norma Irene De la Cruz.
¿Alguien desea participar en este punto?
No habiendo participaciones… ¿Sí?
Adelante, señor Representante del Partido Morena, Guillermo Díaz Robles.
Representante de Morena, Carlos Guillermo Díaz Robles: Gracias, Presidenta.
En este punto particular me gustaría plantear un problema que en Morena conocemos bien y de cerca, que es este modelo nos da la oportunidad de corregir.
Cuando hacemos la carga masiva de representantes ante el sistema del INE, nos encontramos siempre con un problema recurrente, como mala práctica de algunos partidos políticos, y desde nuestra experiencia hemos enfrentado estas malas prácticas que incluyen indiscriminadamente a personas que no forman parte de su estructura y que quieren representar a Morena.
Al subir nuestros registros estas personas ya parecen vinculadas a otro partido y el sistema nos rechaza la solicitud. Para resolverlo tenemos que localizar a cada compañera, compañero, preparar un escrito individual, recabar su firma y presentarlo para acreditar que su voluntad es representar a Morena. Eso consume tiempo, traslados y trabajo de nuestros equipos, y todo para aclarar un registro previo que la persona no reconoce como su decisión.
Por eso la propuesta debe atender también el origen del problema. Haber cargado primero una clave del elector no demuestra por sí solo que esa persona haya decidido representar al partido. La revisión debe centrarse en su voluntad, sin convertir la afiliación partidista en un requisito adicional.
El artículo 261, numeral 1, inciso i) del Reglamento de Elecciones prevé que ante un registro previo por otro partido se requiera reemplazar a la persona, pero la fase 8 del proyecto que aquí se presenta contempla expresamente una excepción que presente por escrito su voluntad de representar a determinado partido o modalidad de votación dentro de los plazos de registro o sustitución.
Esa posibilidad ya está reconocida, lo que necesitamos es que, de ser posible, consejera, se pueda ejercer a tiempo y mediante un trámite sencillo, porque si la coincidencia aparece al final del procedimiento y cada aclaración exige comenzar de nuevo, la carga del procedimiento termina recayendo en la persona y en el partido al que sí requiere presentar. Propongo que desde la carga masiva al inicio se confronte la clave del elector con los registros de los demás partidos y las bases de datos ya disponibles en el sistema.
Si existe una coincidencia, debe aparecer de inmediato una observación identificable y no esperarnos los plazos finales para poder identificar estos registros, porque como experiencia propia, consejera, cuando nosotros hacemos la carga masiva de nuestros representantes de Casilla, transcurren tres, cuatro días hasta que nos dan aviso que alguno de estos representantes de nuestro partido ya están registrados por otro partido, entonces nos complica mucho, porque nos avisan 48, 24 horas antes de emitir el nombramiento y eso dificulta mucho.
Entonces, la petición concreta sería que desde el registro inicial se pueda contrastar la base de datos y no se permita registrar a tal o tal persona y nos aparezca una leyenda del por qué no podemos registrarlo y no concluyamos el proceso con nosotros creyendo que pudimos registrar a tal o cual persona como representante de casilla y se nos notifique 24 horas de anticipación para entregarnos el nombramiento y nos dificulta mucho en el procedimiento interno.
Y esto beneficia, la verdad es que beneficia a todos los partidos políticos.
Entonces, básicamente esa es nuestra solicitud.
Y es cuanto, Presidenta.
Consejera Presidenta del INE, Guadalupe Taddei Zavala: Muchísimas gracias al señor Representante de Morena.
Adelante, Representante de Movimiento Ciudadano.
Representante del PMC, Juan Manuel Ramírez Velasco: Muchas gracias, Consejera Presidenta.
En Movimiento Ciudadano también respaldamos este proyecto, porque permite que se impida la intervención de operadores de programas sociales en las casillas.
Como hemos manifestado ya, el uso de programas sociales para presionar el voto debe prevenirse con cruces de información efectivos y con reglas claras, el proyecto incluye como causal de rechazo a las personas funcionarias públicas de cualquiera de los tres órganos de gobierno, además de quienes operan programas sociales.
Esta formulación requiere una justificación específica, la sentencia del SUP-RAP 4 de 2023 delimitó el alcance de la regulación y el antecedente aplicado por el Instituto se concentra en el vínculo con los programas sociales, si se pretende establecer un impedimento adicional, deben explicarse su fundamento, la necesidad y el alcance.
En ese sentido, pedimos distinguir las categorías de personas impedidas conforme a la normativa y los criterios aplicables, es decir, una base de datos debe permitir identificar la función que actualiza el impedimento, el nombre de una dependencia o una coincidencia de identidad que resultan insuficientes para motivar por sí solos una exclusión.
También solicitamos un procedimiento breve para corregir errores, cuando existe una coincidencia, el sistema debe informar su fuente, la fecha de corte y el motivo y permitir aportar aclaraciones antes de que el rechazo sea definitivo.
El proyecto prevé la sustitución de las personas observadoras, pero hace falta asegurar también la corrección de registros equivocados, en lo operativo, consideramos que debe armonizarse el ajuste de representaciones generales que pueda atenderse hasta las 12:00 del día del día 28 de mayo, con la acreditación prevista desde las 8:00 de la mañana, la secuencia debe impedir que se cierre una acreditación antes de resolver el ajuste correspondiente.
Y finalmente, solicitamos habilitar sustituciones por lote durante los días 25, 26 y 27 de mayo con capacidad técnica suficiente o justificar y ofrecer una alternativa que evite retrasos.
El plan de continuidad, los canales de atención y la descarga de nombramientos deben conocerse con anticipación.
Es cuanto.
Consejera Presidenta del INE, Guadalupe Taddei Zavala: Muchísimas gracias, Maestro Juan Manuel Ramírez.
¿Alguien más en primera ronda? ¿En segunda ronda?
No habiendo más participación, Secretario, procedemos a la votación de este punto de acuerdo.
Encargado del Despacho de la Secretaría Ejecutiva del INE, Roberto Carlos Félix López: Con mucho gusto, Consejera Presidenta.
Y para claridad de la votación, en primer término se someterá a consideración el proyecto de acuerdo identificado como punto 4 del orden del día en votación en lo general y después someteremos a consideración las propuestas que plantea el representante del partido Morena respecto de que cuando se lleve a cargo la carga masiva de solicitudes de acreditación de representaciones puede identificarse en ese mismo momento en caso de que existe alguna coincidencia o algún tipo de observación y no esperarse al plazo final que viene contenido en los lineamientos, que, entiendo yo, que también estaría relacionado con los tiempos de la carga.
Y después someteremos a votación las solicitudes también planteadas por el representante del partido Movimiento Ciudadano de adicionar algunos aspectos relacionados con los lineamientos, uno de ellos relacionado con habilitar sustituciones en fechas particulares, que entiendo yo que será el 25, 26 y 27 de mayo, y lo relacionado con el Plan de Continuidad en los términos previamente manifestados por el propio señor representante.
Sería el procedimiento de votación.
Consejera Presidenta del INE, Guadalupe Taddei Zavala: Adelante, Secretario.
Encargado del Despacho de la Secretaría Ejecutiva del INE, Roberto Carlos Félix López: Gracias.
Consejeras y consejeros electorales, se consulta si se aprueba el Proyecto de Acuerdo identificado como apartado 4 en el orden del día en votación en lo general.
Iniciaría con quien nos acompaña de forma virtual.
Consejero Martín Faz.
Consejero del INE, José Martín Fernando Faz Mora: A favor.
Encargado del Despacho de la Secretaría Ejecutiva del INE, Roberto Carlos Félix López: Consejero Jorge Montaño.
Consejero del INE, Jorge Montaño Ventura: Jorge Montaño, a favor, Secretario.
Encargado del Despacho de la Secretaría Ejecutiva del INE, Roberto Carlos Félix López: Quienes nos acompañan aquí en la sala, que estén a favor.
Gracias.
Consejera Presidenta, le informo que queda aprobado el Proyecto de Acuerdo identificado como punto 4 del orden del día en votación en lo general por unanimidad de votos.
Iniciaríamos en votación respecto de propuestas de adición.
Comenzamos con la primera propuesta que nos plantea el Representante del Partido Morena en cuanto a que cuando se realicen las cargas masivas de solicitudes de acreditación el sistema pueda detectar de forma inmediata cualquier tipo de observación o identificar si existe alguna duplicidad o cualquier aspecto y no esperarnos hasta la parte final establecida en los propios lineamientos.
Iniciaría la votación con quien nos acompaña de forma virtual respecto de esta propuesta de adición.
Consejero Martín Faz.
Consejero del INE, José Martín Fernando Faz Mora: En contra.
Encargado del Despacho de la Secretaría Ejecutiva del INE, Roberto Carlos Félix López: Consejero Jorge Montaño.
Consejero del INE, Jorge Montaño Ventura: Jorge Montaño, en contra, Secretario.
Encargado del Despacho de la Secretaría Ejecutiva del INE, Roberto Carlos Félix López: Quienes nos acompañan en la sala, que estén a favor.
Quienes estén en contra.
Gracias.
Consejera Presidenta, le informo que la propuesta no alcanzó la mayoría de votos, al tener 10 votos en contra y uno a favor.
Continuamos con las siguientes propuestas de adición previamente planteadas por el Partido Movimiento Ciudadano ya expuestas.
Consejero Martín Faz.
Consejero del INE, José Martín Fernando Faz Mora: En contra.
Encargado del Despacho de la Secretaría Ejecutiva del INE, Roberto Carlos Félix López: Consejero Jorge Montaño.
Consejero del INE, Jorge Montaño Ventura: En contra, Secretario, por favor.
Jorge Montaño, en contra.
Encargado del Despacho de la Secretaría Ejecutiva del INE, Roberto Carlos Félix López: Gracias.
Quienes nos acompañan en la sala, que estén a favor.
Quienes estén en contra.
Gracias.
Consejera Presidenta, le informo que las propuestas planteadas por el Partido Movimiento Ciudadano no alcanzaron votación, en virtud de que son todos en contra.
Culminamos con la votación, Presidenta.
Consejera Presidenta del INE, Guadalupe Taddei Zavala: Gracias, señor Secretario.
Dé cuenta del siguiente asunto.
Encargado del Despacho de la Secretaría Ejecutiva del INE, Roberto Carlos Félix López: El siguiente asunto, Consejera Presidenta, es el Primer informe parcial relativo al avance de actividades del Plan Integral y Calendario del Proceso Electoral Federal 2026-2027.
Consejera Presidenta del INE, Guadalupe Taddei Zavala: Gracias.
Presentará este informe la Consejera Electoral Norma Irene De la Cruz Magaña, presidenta de la Comisión de Capacitación y Organización.
Adelante, consejera.
Consejera del INE, Norma Irene De la Cruz Magaña: Muchas gracias, Presidenta.
Este primer informe parcial del Plan Integral y Calendario del Proceso Electoral Federal nos permite dar cuenta, primero, del avance de las actividades programadas y evaluar cómo las acciones institucionales se están desarrollando conforme a los tiempos previstos.
Los resultados que hoy se presentan muestran un avance ordenado con actividades, nos informa cuáles han concluido y cuáles se encuentran en ejecución.
Al corte del 16 de octubre del 2026, el Plan Integral se compone de 506 actividades después de los ajustes que se hicieron y la desincorporación de una actividad respecto a las 507 originalmente aprobadas.
De este total, 61 actividades se encuentran concluidas y esto equivale al 12 por ciento, 105 están en ejecución, lo que representa el 20 por ciento, y aún 340 aún no han iniciado conforme a los plazos establecidos.
En conjunto se ha dado el seguimiento a 166 actividades que equivalen al 32 por ciento del plan de trabajo.
De las 105 actividades en ejecución, todas se desarrollan conforme a las fechas programadas. Al corte del informe no se reportan actividades desfasadas ni actividades identificadas con riesgo de desarrollo o conclusión.
En cuanto a los avances alcanzados, el informe da cuenta de los resultados importantes en las distintas áreas que integran la organización electoral.
El informe también nos permite anticipar las actividades previstas para la segunda quincena de octubre, entre el 17 y el 31 de este mes está programado el inicio de ocho actividades, entre ellas destacan la liberación del sistema de ubicación de casillas, el desarrollo del sistema de registro de candidaturas federal y las actividades relacionadas con el monitoreo de radio y televisión.
De igual manera, se prevé concluir 16 actividades durante este periodo, entre las que se encuentra la presentación de los diseños de la documentación y los materiales electorales, los criterios para el registro de candidaturas, los lineamientos sobre elección consecutiva, los topes de gastos de precampaña y los instrumentos de fiscalización.
En cuanto a los acuerdos estratégicos, el plan contempla la aprobación de 45 instrumentos. Al corte del informe se han aprobado 19, lo que equivale a un 42 por ciento del total programado y 15 de estos por el Consejo General, uno por la Junta Ejecutiva y tres por el Comité de Radio y Televisión durante el periodo que se reporta.
En suma, este primer informe muestra que al 16 de octubre del 2026 las actividades del Proceso Electoral Federal 2026-2027 avanzan conforme a la programación aprobada sin desfases ni riesgos identificados en el seguimiento reportado.
Los avances en materia normativa, organizativa, tecnológica y de capacitación constituyen una base para continuar con las siguientes etapas.
El reto ahora es sostener este ritmo de cumplimiento y fortalecer los mecanismos de monitoreo y mantener la capacidad institucional para anticipar y resolver oportunamente cualquier dificultad.
Y reconocemos el trabajo de todas las áreas y sabemos que estarán trabajando con la misma calidad para que en el próximo reporte sigamos dando buenas cuentas a este Consejo General.
Es cuanto, Presidenta.
Muchas gracias.
Consejera Presidenta del INE, Guadalupe Taddei Zavala: Muchas gracias a usted, Consejera Norma Irene De la Cruz.
¿Alguien desea participar?
Adelante, señor Representante de Morena, Diputado Guillermo Santiago.
Representante del Partido Morena, Guillermo Rafael Santiago Rodríguez: Muchas gracias, Consejera Presidenta.
Con su venia, consejeras y consejeros, representantes de los distintos partidos políticos.
El primer informe parcial del Plan Integral y Calendario del Proceso Electoral Federal 2026-2027 permite revisar con datos concretos el estado que guarda la preparación de una elección de alcance nacional.
Para esta representación, su presentación no debe entenderse como un trámite de carácter exclusivamente administrativo, es una oportunidad para verificar que cada decisión tenga una secuencia, una responsabilidad definida y una fecha cierta de cumplimiento.
El proceso electoral ya se encuentra en curso, desde esta etapa se adoptan determinaciones que incidirán directamente en la organización de la jornada, en el funcionamiento de los órganos electorales y en las condiciones electorales materiales para que el pueblo de México ejerza su derecho al sufragio de manera libre, personal, discreta y secreta.
El informe comprende el periodo del 1º de agosto al 16 de octubre del 2026, en ese lapso el Instituto ha dado seguimiento a las tareas de las distintas áreas ejecutivas y técnicas. Su utilidad radica en que ofrece un punto de referencia para distinguir lo concluido, lo que continúa en desarrollo y aquello cuyo inicio está previsto para las siguientes etapas.
Los datos presentados permiten identificar el estado actual de la programación, el plan está integrado por 506 actividades, de las cuales 61 han concluido, 105 se encuentran en ejecución y 340 todavía no inician.
Estas cifras deben leerse conforme al calendario aprobado, no todas las tareas están previstas para desarrollarse en el mismo momento, el documento señala que las 105 actividades en marcha se encuentran dentro de los plazos previstos y que, al corte del informe, las unidades responsables no reportan desfases ni riesgos para su cumplimiento.
Se trata de un dato relevante, aunque necesariamente sujeto a la actualización de los reportes y a la comprobación de los entregables correspondientes, no basta con que una actividad parezca clasificada como concluida o en tiempo, es fundamental conocer qué producto se generó, cuál fue su alcance, si se atendieron los requisitos previstos y si existen dependencias con otros trabajos que deban desarrollarse posteriormente.
La calidad de seguimiento depende tanto en la exactitud de las fechas como en la consistencia de la información, en particular resultará importante dar seguimiento a las labores de reclutamiento, selección y capacitación de las personas que participarán en la organización de la jornada, a la integración y actualización de los instrumentos registrales y a los sistemas que permitan ejecutar y supervisar las distintas operaciones electorales.
El informe también da cuenta de 19 acuerdos aprobados de los 45 programados, 15 corresponden al Consejo General, uno a la Junta General Ejecutiva y tres al Comité de Radio y Televisión. Esta información muestra que la preparación electoral no depende únicamente de acciones operativas, sino también de decisiones colegiadas que deben emitirse en el momento previsto.
La aprobación de un acuerdo, sin embargo, es sólo parte de una ruta institucional, su aplicación requiere actividades posteriores, coordinación con los órganos desconcentrados, habilitación de herramientas y comunicación efectiva con quienes intervienen en cada fase.
Por eso, la revisión tanto de la emisión de las determinaciones como su cumplimiento material.
En el caso de los sistemas informáticos, su disponibilidad y funcionamiento resultan esenciales para que las operaciones se desarrollen con certeza.
En materia de prerrogativas, organización y capacitación, la oportunidad de las decisiones también repercute en la capacidad de las representaciones partidistas para ejercer las atribuciones de seguimiento que les corresponde.
De esta representación reiteramos que ejerceremos nuestras atribuciones de vigilancia y seguimiento con seriedad, responsabilidad y atención a los datos que se presenten.
Revisaremos el desarrollo de las actividades, sus plazos, los acuerdos que se emitan y la implementación de las determinaciones adoptadas por los órganos competentes.
Seremos vigilantes de que los reportes permitan conocer el avance de cada etapa y de que cualquier dificultad sea informada con oportunidad.
Cuando existan observaciones técnicas, las formularemos por los cauces institucionales correspondientes.
Cuando se requieran aclaraciones, solicitaremos la información necesaria y cuando se adviertan situaciones que ameriten atención, insistiremos en su revisión conforme al marco aplicable.
Hay un principio que debe orientar todas estas labores. La planeación electoral tiene sentido en la medida en que sirve el ejercicio efectivo de los derechos políticos.
Detrás de los calendarios, los sistemas, los acuerdos y los informes existe una finalidad concreta: que el pueblo de México cuente con las condiciones necesarias para acudir a las urnas y expresar su voluntad.
Por eso, los trabajos preparatorios no pueden valorarse únicamente por porcentajes de avance, deben examinarse también a partir de su contribución a una elección organizada, accesible, confiable y sujeta a reglas claras.
El cumplimiento de los plazos importa porque permite que cada fase se realice con orden y que las personas involucradas conozcan oportunamente sus responsabilidades.
Hoy, el informe señala que las actividades en ejecución avanzan conforme a lo previsto.
Tomamos conocimiento de esa situación y reiteramos que su verificación debe continuar durante los próximos meses.
Los compromisos pendientes demandarán atención sostenida y una evaluación puntual de los productos que se generen.
Morena acompañará este seguimiento desde el ámbito de sus atribuciones, con una postura técnica y con la firme convicción de que las instituciones deben ofrecer información clara sobre el cumplimiento de sus obligaciones.
Mantendremos una revisión constante en las etapas del proceso electoral 2026-2027, sin dar por cumplido aquello que todavía deba ejecutarse ni anticipar conclusiones sobre trabajos futuros.
Que cada actividad se realice en tiempo y forma, que cada decisión pueda verificarse y que cualquier eventualidad se atienda oportunamente. Esa es la responsabilidad que corresponde asumir en esta fase preparatoria, porque el objetivo central es que el pueblo de México ejerza plenamente su derecho a elegir con libertad y certeza a través de un proceso organizado conforme a la ley.
Es cuanto, Consejera Presidenta.
Consejera Presidenta del INE, Guadalupe Taddei Zavala: Muchísimas gracias, señor Diputado.
¿Alguien más?
Adelante, señor Representante de Somos, Marco Antonio Baños.
Representante del Partido Somos, Marco Antonio Baños Martínez: Gracias, Consejera Presidenta.
Bueno, agradecemos la presentación de este informe, que es parcial evidentemente y que refleja el universo de las actividades que, o ya se cumplieron o que ya están en proceso de cumplimiento.
Nosotros quisiéramos solicitar atentamente que se pudiera también avanzar en la integración de la famosa numeralia del proceso electoral, ese es un instrumento que concentra básicamente los números, los grandes números del proceso electoral y que, por supuesto, se tiene que ir actualizando en la medida que se van agotando algunas actividades.
Un ejemplo, la numeralia nos dice con claridad cuál es la Lista Nominal, el Padrón Electoral, cuántos hombres, cuántas mujeres en términos numéricos porcentuales.
Y entiendo que será hasta el momento en que se declare la definitividad del padrón, cuando el número definitivo de las personas que están dentro del listado nominal y del padrón aparezca en definitiva en esa numeralia.
Creo también que valdría la pena, y entiendo sobrecargar de trabajo a las áreas, pero me parece que sería importante ver algunos instrumentos concentrados de la información sobre el desahogo de los procesos electorales en los estados.
El INE tiene actividades que son centralizadas, exclusivas de esta institución, como la integración de mesas directivas de casillas, donde los OPL son coadyuvantes, pero no tienen a su cargo de manera directa la integración y la instalación de las casillas.
Pero de los calendarios de OPL estaría muy bien tener un documento concentrado de cuándo inician los procesos, cuántos son los cargos que se están disputando, etcétera. Son trabajos que se hacen también en la Unidad Técnica de Vinculación con los Organismos Públicos Locales Electorales.
Entonces, pediría respetuosamente si se considera la posibilidad de agregar estos instrumentos para la mejor información, no solamente de los que estamos integrando esta mesa, sino de la ciudadanía en general.
De hecho, las numeralias de los procesos electorales anteriores están en la página del instituto, así que me parece que es buen momento para empezar a tener esos datos que sirven no solamente para el debate, sino sirven también para múltiples actividades de difusión del propio proceso electoral.
Entonces, agregaría esa respetuosa petición en los dos casos que menciono.
Consejera Presidenta del INE, Guadalupe Taddei Zavala: Gracias, señor representante.
¿Alguien más en este punto?
No habiendo más intervenciones, damos por recibido este informe.
Y presente el siguiente asunto, señor Secretario.
Encargado del Despacho de la Secretaría Ejecutiva del INE, Roberto Carlos Félix López: Con mucho gusto, Consejera Presidenta.
El siguiente asunto en el orden del día es el Informe sobre el desarrollo del procedimiento para la acreditación de la ciudadanía interesada en participar como observadora electoral para el Proceso Electoral Concurrente 2026-2027.
Consejera Presidenta del INE, Guadalupe Taddei Zavala: Para su presentación hará uso de la palabra la Consejera Electoral Norma Irene De la Cruz Magaña, Presidenta de la Comisión de Capacitación y Organización Electoral.
Adelante, consejera.
Consejera del INE, Norma Irene De la Cruz Magaña: Muchas gracias, Presidenta.
La observación electoral es una expresión fundamental de la participación ciudadana y una herramienta que contribuye a fortalecer la transparencia, la confianza pública y la legitimidad de nuestros procesos democráticos.
El informe que hoy se presenta nos permite conocer los avances registrados, las acciones de difusión realizada y las siguientes etapas para garantizar que la ciudadanía cuente con las condiciones necesarias para ejercer este derecho.
Entre el 10 de septiembre y el 19 de octubre del 2026 se registraron mil 119 solicitudes de acreditación, de ellas 605 corresponden a mujeres y 514 a hombres.
Asimismo, mil 113 solicitudes son individuales y seis fueron presentadas por una organización.
De las mil 114 solicitudes se recibieron a través del portal público de observación electoral y sólo cinco en las juntas ejecutivas del Instituto Nacional Electoral.
Estos datos muestran la importancia de las herramientas digitales para facilitar el acceso a la ciudadanía, a los procedimientos institucionales, sin dejar de lado las vías presenciales para quienes requieren o prefieren otras alternativas.
Entre las solicitudes registradas, 29 corresponden a personas que señalaron tener alguna discapacidad y 56 personas que manifestaron pertenecer a una comunidad indígena.
En cuanto a las modalidades de votación y el informe, identifica el interés de la ciudadanía para observar el voto anticipado, el voto de las personas en prisión preventiva, el voto de las y los mexicanos residentes en el extranjero, tanto de manera individual como en distintas combinaciones, asimismo, 565 personas nos señalaron interés en alguna modalidad específica.
Por otra parte, quiero destacar las siete mil 11 acciones de difusión reportadas, seis mil 470 realizadas por el Instituto Nacional Electoral y 541 por los Organismos Públicos Locales. De ese total, 759 acciones estuvieron dirigidas a grupos en situación de discriminación, sin embargo, la difusión no debe de entenderse únicamente como una tarea de alcance cuantitativo, también es importante que los mensajes sean accesibles, claros y oportunos, que lleguen efectivamente a quienes puedan tener interés en observar las distintas etapas del proceso.
Y en este sentido es fundamental mantener la colaboración entre el INE y los OPL, aprovechar todos los canales de comunicación disponibles y continuar identificando oportunidades para ampliar la participación ciudadana, particularmente de los grupos que enfrentan mayores obstáculos para acceder a la información.
Es importante recordar que conforme a los plazos establecidos en nuestro acuerdo INE/CG546/2026, tanto la impartición de los cursos de capacitación como el inicio de la acreditación de la ciudadanía están previstos que iniciarán a partir del 1º de noviembre del 2026.
La observación electoral requiere de una ciudadanía comprometida que se interese y conozca las reglas, comprenda las particularidades de las distintas modalidades de votación y pueda ejercer su labor con independencia y mucha responsabilidad.
La capacitación constituye, por tanto, una etapa esencial que para esta participación contribuye efectivamente a la transparencia y a los conocimientos públicos de los procesos electorales.
Está a su consideración el informe.
Es cuanto.
Consejera Presidenta del INE, Guadalupe Taddei Zavala: Gracias, consejera.
Consejera Carla Humphrey.
Consejera del INE, Carla Astrid Humphrey Jordan: Gracias, Presidenta.
Buenas tardes.
Quiero destacar algunos aspectos de este primer informe sobre el desarrollo del procedimiento de acreditación de personas observadoras electorales para el Proceso Electoral Concurrente 2026-2027.
Al corte del 19 de octubre se han recibido mil 119 solicitudes, de las cuales 605 corresponden a mujeres y 514 a hombres.
Esta cifra supera las 455 solicitudes registradas durante los primeros 40 días del Proceso Electoral Concurrente 2023-2024, lo que refleja un mayor interés inicial de la ciudadanía por participar en estas actividades de observación.
También es importante reconocer las siete mil 11 acciones de difusión realizadas por el Instituto y los Organismos Públicos Locales, de las cuales 759 estuvieron dirigidas a grupos en situación de discriminación.
La observación electoral debe ser una actividad accesible e incluyente, por ello considero necesario mantener y fortalecer las acciones de difusión dirigidas a las personas con discapacidad, integrantes de comunidades indígenas y otros grupos que históricamente han enfrentado barreras para ejercer plenamente sus derechos de participación política.
Quiero destacar además que este es el primer informe de seguimiento que conoce el Consejo General después de la aprobación del Acuerno INE/574/2011, mediante el cual se dio cumplimiento a la sentencia al recurso de apelación SUP-RAP-207/2026 y acumulados de la Sala Superior del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación.
En este punto considero pertinente recordar que durante la discusión y aprobación de las convocatorias y los lineamientos de observación electoral acompañé el proyecto en lo general, pero voté en contra de la propuesta de modificación que eliminaba el cruce automático con la base de datos de personas servidoras de la nación y lo sustituía por una manifestación bajo protesta de decir verdad.
Mi preocupación era que esta medida debilitara los mecanismos institucionales de verificación necesarios para garantizar el cumplimiento efectivo de los requisitos legales para obtener la acreditación.
La posterior revocación de la Sala Superior puso de manifiesto la relevancia de esa preocupación al ordenar a este Instituto establecer medidas preventivas eficaces para identificar posibles impedimentos y evitar que la verificación descansara exclusivamente en las declaraciones de las personas solicitantes.
A esta determinación se suma la resolución adoptada ayer, 21 de octubre, por unanimidad de votos en los recursos SUP-RAP-229 y 232 acumulados, mediante la cual la Sala Superior revocó nuevamente el acuerdo de acatamiento.
En esta ocasión el Tribunal consideró insuficiente que este Instituto se limitara a modificar la relación de bases de datos utilizadas para verificar los requisitos de las personas solicitantes sin contemplar otras fuentes de información que también podrían resultar relevantes.
Asimismo, identificó deficiencias en la regulación del procedimiento aplicable cuando se detecten coincidencias, particularmente en lo relativo a la certeza y la garantía de audiencia de las personas interesadas.
Estas determinaciones jurisdiccionales ponen de relieve la importancia de contar con mecanismos institucionales de verificación que sean efectivos, sustentados en fuentes de información suficientes y acompañados de procedimientos claros que garanticen los derechos de las personas solicitantes.
Más allá de las posiciones expresadas durante aquella discusión, lo importante ahora es asegurar que los mecanismos de verificación se apliquen de manera efectiva con pleno respeto a los derechos de las personas interesadas y a los principios de certeza, de legalidad y de imparcialidad.
Debemos tener presente que la capacitación y la acreditación comenzarán ya en unos días, el próximo 1º de noviembre. Por tanto, si bien este informe permite conocer los avances en el registro de las solicitudes y las acciones de difusión, todavía será necesario evaluar el funcionamiento de los mecanismos de verificación durante las siguientes etapas del procedimiento.
Por ello, considero fundamental que las áreas competentes del Instituto atiendan oportunamente esta nueva resolución jurisdiccional lo antes posible y realicen las adecuaciones necesarias a los lineamientos y procedimientos correspondientes, a fin de brindar certeza tanto a las personas interesadas en participar como observadoras electorales, como a las autoridades responsables de su acreditación.
La observación electoral constituye un mecanismo de participación ciudadana y vigilancia de los procesos electorales.
Nuestra responsabilidad es garantizar que su ejercicio se desarrolle mediante procedimientos accesibles, transparentes y sujetos a una verificación institucional efectiva.
Y aquí invitar a las y los estudiantes que nos acompañan para no participar solamente con su voto el día de la jornada electoral, el próximo 6 de junio, sino también inscribirse como personas observadoras y dar seguimiento a que se cumplan cada una de las etapas de los procesos electorales con transparencia, con legalidad, con imparcialidad.
Es todo, Presidenta en funciones.
Gracias.
Consejera del INE, Norma Irene De la Cruz Magaña: Gracias, Consejera Humphrey.
Es el turno del Diputado Emilio Suárez Licona, Representante del Partido Revolucionario Institucional.
Adelante, por favor.
Representante del PRI, Emilio Suárez Licona: Gracias, Consejera Norma Irene De la Cruz, en funciones de Presidenta.
Y ojalá le pueda comentar a la Presidenta Taddei de esta participación, porque también es una observación del Instituto.
El punto que hoy está en el orden del día nos presenta un informe sobre el desarrollo del procedimiento para la acreditación ciudadana para participar como observadores electorales.
Este informe no debería estar en el orden del día. Se da cuenta de la recepción de mil 119 solicitudes, pero se está dejando de considerar el que el día de ayer la Sala Superior revocó por segunda ocasión el acuerdo de las convocatorias para observación electoral.
En dos ocasiones respecto al mismo tema, el Tribunal le ha dado la razón al Partido Revolucionario Institucional.
Ha sido insuficiente la forma en que este Consejo acató la orden judicial, que es vinculante, para imponer un freno absoluto a cualquier operador de programas sociales a nivel federal, estatal o municipal.
Cuando nosotros hacemos referencia de que se está propiciando desde este Instituto Nacional Electoral una elección de Estado, éste es el caso más claro de lo que nosotros decimos. En sede jurisdiccional se le instruye algo a este Instituto Nacional Electoral y este Instituto Nacional Electoral ha sido omiso en acatar en sus términos las resoluciones de la Sala Superior.
En el primer acuerdo se pretendió dejar la puerta abierta para que los servidores de la nación fungieran como observadores electorales.
En el segundo acuerdo se sigue dejando una ventana a fin de insistir en que las y los servidores de la nación puedan usurpar la observación electoral cuyo derecho es exclusivo de la ciudadanía que no tiene vínculos con el gobierno. No se da cuenta en este punto 6 de si esta autoridad ya detectó la pretensión de algún servidor público para participar como observador electoral con la intención de generar una presión al electorado.
Pero déjeme decirle, Consejera Norma Irene De la Cruz, y por eso insisto en que es importante trasladarle la preocupación del PRI a la Consejera Presidenta, que los órdenes del día de este consejo se están convirtiendo en prácticamente un acatamiento de mandatos de la Sala Superior. Y esto nos debería preocupar, porque lo que está queriendo decir la Sala Superior es que las áreas técnicas del Instituto están siendo omisas o no están llevando al terreno administrativo lo que la norma constitucional y la norma legal mandata para tener un equilibrio en la contienda electoral.
No es el único caso, está ahí el caso de las boletas, insisto, el caso de las observadoras electorales.
Anticipo, y no lo digo con una presunción jurídica, es que vamos a ganar también la impugnación del Plan de Trabajo de la Comisión de Verificación, la impugnamos, estará por resolverse, yo espero, las siguientes semanas, y tendrá que venir a este Consejo General a que se resuelva el plan de trabajo.
Y otros muchos casos más. Está la omisión de la Unidad Técnica de lo Contencioso, evidente, de no iniciar un proceso de investigación contra la Comisión Nacional de Derechos Humanos.
De manera absurda este órgano técnico del Instituto determina que no es fiscalizable la Comisión Nacional de Derechos Humanos en un asunto que es evidente de intromisión en la equidad de la contienda al referir en sus spots o en algunos elementos publicitarios de la Comisión la referencia al Partido Revolucionario Institucional.
Lo digo esto como un ejemplo más porque las unidades técnicas de este Instituto sí están fallando y eso se está viendo reflejado en que cada orden del día viene una buena carga de acatamientos de la Sala Superior, es decir, que la sala superior le está corrigiendo la plana a este Instituto Nacional Electoral.
Lo digo con el ánimo de revisar y yo insistiría, aun cuando la reforma legal dio a la presidencia de este consejo la posibilidad de hacer designaciones, no habría nada más sensato justamente para buscar los mejores perfiles que en un espacio de autorreflexión y de autogobierno vuelva la colegialidad en este Instituto, si no de manera legal, si en la práctica para ser corresponsables a todos los consejeros de lo que está sucediendo en las áreas administrativas de este Instituto Nacional Electoral.
Gracias, Consejera Presidenta, lo digo con el mayor respeto, con la mayor seriedad y con una preocupación legítima a quien le toca representar al Partido Revolucionario Institucional.
Consejera del INE, Norma Irene De la Cruz Magaña: Muchas gracias, Diputado.
Es el turno del Maestro Marco Antonio Baños, Representante del Partido Político Somos.
Adelante, por favor.
Representante del Partido Somos, Marco Antonio Baños Martínez: Gracias, Consejera Presidenta.
Bueno, nosotros en lo particular agradecemos el informe que refleja con toda claridad que estamos en una etapa inicial de la acreditación de las personas que van a ser observadoras electorales, sólo se da cuenta de mil 119 solicitudes y me llama la atención que, de esas mil 119 solicitudes de acreditación, mil 113 son individuales y sólo seis pertenecen a organizaciones ciudadanas que suelen tener estas actividades de la observación electoral.
También el informe refleja cuáles son las acciones de difusión que se han tenido, seis mil 40 se dice por parte del INE y 541 acciones de difusión por parte de los OPL y en lo particular el informe narra que hay 759 acciones de difusión dirigidas a grupos en situación de vulnerabilidad.
Tenemos igual una especial preocupación con este asunto, ¿por qué? Lo hemos manifestado en sesiones anteriores, no queremos que, de nueva cuenta, como ocurrió particularmente en las elecciones judiciales, el partido de Morena se apropie también de la figura de la observación, la prostituya y convierta a los coordinadores de los servidores de la nación en observadores electorales.
Es un tema que llama la atención fundamentalmente porque en el Segundo Informe de Gobierno de la Presidenta de la República, ella dio algunas cifras con relación a este tema.
Cuando cerró el gobierno de López Obrador estaban registrados, según el censo de estos servidores, 19 mil 540 personas, hoy día hay poco más de 29 mil, lo cual significa un crecimiento de 47 por ciento en la estructura de los servidores de la Nación y son estas personas que justamente durante la elección judicial fueron detectadas en muchos casos haciéndose cargo de la estrategia morenista de los acordeones que impusieron a las personas que ganaron, le pongo comillas, “los cargos de la Elección Judicial”.
Por eso justamente es importante que se acate puntualmente la sentencia de ayer del Tribunal Electoral. Entiendo que en algún momento traerán ustedes el acatamiento con las modificaciones específicas a las convocatorias y a los lineamientos, pero el Tribunal dice que hay que realizar una verificación ampliada de imparcialidad.
Esa es la expresión que usa el Tribunal Electoral y dice “se le ordena al INE reforzar y ampliar los mecanismos de control para garantizar que las personas que aspiren a ser observadores electorales no sean operadores de programas sociales, tanto a nivel federal como estatal y municipal”.
Dicho de otra manera, ¿qué necesidad había de que llegáramos a una segunda sentencia del Tribunal cuando lo pudimos arreglar desde aquí? Pero sucede que en éste como en otros temas siempre hay oídos sordos a los planteamientos que realizan los partidos políticos.
Y en ese sentido me parece que, igual como lo ha solicitado el señor Representante del PRI, me parece que es importante que se traiga a la brevedad posible el acatamiento y ya despejemos dudas con relación a este asunto.
Los servidores de la nación, por más que Morena se esfuerce, no pueden formar parte de la observación electoral. Ese es un tema que es fundamental para la equidad en la contienda, para la certeza y para evitar que los recursos públicos; bueno, una de las vetas, para evitar que los recursos públicos fluyan en favor de un partido político.
No olvidemos que la estructura de los servidores de la nación están pagados con recursos públicos, la nómina de estos servidores se paga con dinero público y el 134 Constitucional es muy claro en señalar que no puede haber desvíos de recursos públicos para temas político-electorales.
Entonces no pueden estar en la categoría de los observadores electorales. ¿Por qué? Porque son personas que se encargan de la distribución de los beneficios de los programas sociales, conocen a los beneficiarios de los programas sociales, que son más de 40 millones de personas, 40.8 millones de beneficiarios directos de los programas sociales, son personas que incluso tienen facultades de acuerdo a su encargo para realizar asambleas comunitarias para definir, por ejemplo, cómo se aplican recursos en materia de una clínica o las mejoras que se quiera hacer a una clínica o las mejores que se quieran hacer a una escuela rural, a una escuela pública.
Esa parte los mantiene permanentemente cerca de los ciudadanos y ciudadanas y por eso es importante cerrarle el paso a estas triquiñuelas de prostituir la figura de la observación electoral para meter representantes adicionales del Partido de Morena.
Me parece a mí que ese es un asunto que se tiene que revisar de la manera más eficaz posible y ya darle un acatamiento definitivo.
Ha habido incluso consejeros electorales aquí y consejeras electorales que lo han planteado, pero la mayoría prefigurada del Consejo siempre establece una aprobación en contra de estas medidas, ya les corrigieron dos veces la plana, ya traigan bien hecho el acatamiento para evitar que estas personas se filtren a los trabajos de la observación electoral en apoyo de Morena.
Sí queremos elecciones equitativas, por supuesto que sí, pero bajo estas condiciones es muy difícil garantizar la equidad en la contienda electoral.
Se trata de personas que están cerca de los adultos mayores, de las mujeres que merecidamente reciben pensiones o de los jóvenes que también están en los diversos programas de carácter social.
Y por eso justamente Morena se ha apropiado de esa figura y los utiliza sistemáticamente en sus propagandas, en sus campañas de posicionamiento y de penetración del territorio nacional.
No es un tema donde vengamos a discutir aquí con frases huecas, donde dicen que se ajustan a la ley, es un hecho que los han detectado. Hay cientos de videos demostrando la parcialidad de los servidores de la nación y el uso electoral que le da el partido oficial a esta figura.
Y por consecuencia, nosotros queremos plenas garantías, ya traigan el acatamiento y vamos a ver el punto, pero que el Tribunal Electoral incluso esté preocupado por la participación de los servidores de la nación en las elecciones, bueno, pues indica un poquito de pudor en las sentencias del Tribunal, pero también me parece que establece directrices muy claras de cómo el Instituto Nacional Electoral debe de acatarlo.
No permitan, de nueva cuenta se los planteo, no permitan que existan ningún tipo de orificio por el cual esta figura vuelva a tener representantes entre los observadores electorales que no van a hacer trabajo de observación, sino trabajo partidario de las y las candidaturas del partido de Morena.
Entonces, sí me parece correcto el asunto y creo que es importante que también se amplíen las acciones de difusión de los lineamientos y los mecanismos de acreditación para que en breve tiempo no tengamos un reporte de sólo mil 119 solicitudes, sino que ya tengamos en el momento procesal correspondiente datos concretos de cuánto se van acreditando, en qué entidades federativas o en qué distritos electorales van a estar los observadores electorales con independencia de que pueden trasladarse hacia donde ellos lo decidan.
Hay sólo seis personas que han solicitado acreditarse por vía de una organización, sólo seis personas, quiere decir que sólo una organización está planteando participar en esto. Por eso me parece que es fundamental que el INE amplíe las acciones de difusión de esta figura.
Es cuanto.
Consejera del INE, Norma Irene De la Cruz Magaña: Gracias, representante. Es el turno del Maestro Juan Manuel Ramírez Velasco, Representante del Partido Político Movimiento Ciudadano.
Adelante, por favor.
Representante del PMC, Juan Manuel Ramírez Velasco: Muchas gracias, consejera.
De igual manera, para hacer este señalamiento al Consejo General del INE, porque justamente en esta mesa en dos ocasiones hemos advertido posibles errores o deficiencias en la regulación de esta figura de observadores electorales, y ante la negativa de este Consejo General de escuchar a los partidos políticos, de atender a las propuestas técnicas y legales que se hacen de manera respetuosa de este consejo general, hemos tenido que acudir a la Sala Superior para que a través de esa vía institucional se corrija este error, esta serie de errores que se han estado cometiendo en el camino de cara al Proceso Electoral de 2027.
Y en ese sentido celebramos que la Sala Superior le haya dado la razón de movimiento en dos ocasiones sobre la cuestión de hacer estas compulsas de las bases de datos de servidores públicos que manejan programas sociales contra las solicitudes de observadores electorales.
Sin embargo, y también como manifestamos en esta mesa, ese cruce, esa compulsa también tiene que realizarse no sólo con servidores públicos federales, sino también con los locales, con quienes manejan programas sociales a nivel local.
Y en ese sentido, Movimiento Ciudadano celebra el interés de la ciudadanía por observar las elecciones. Este informe da cuenta de las mil 119 solicitudes al 19 de octubre para participar como observadores electorales, sin embargo, queremos hacer, llamar la atención de un dato que nos parece relevante y es que 48 por ciento de estas solicitudes del total nacional, corresponden al estado de Veracruz.
Para nosotros este dato puede tener una explicación, después de lo ocurrido en Papantla y Poza Rica durante el proceso 2025, donde la Gobernadora de Veracruz les arrebató a los ciudadanos su derecho a elegir a quienes los gobiernan, la ciudadanía veracruzana no está dispuesta a permitir irregularidades en el proceso electoral, pero precisamente por eso este crecimiento merece información desagregada, para garantizar que realmente se trate de ciudadanos que quieren participar como observadores electorales y no se trata de otra estrategia de la gobernadora de Veracruz para presionar a la ciudadanía al momento de emitir su voto.
Por eso pedimos conocer la distribución por distrito y municipio, las modalidades de solicitud y las acciones de difusión que lo acompañaron, asimismo, requerimos precisar si en estas solicitudes ya se impactaron los cruces que la Sala Superior del Tribunal Electoral ordenó a este Consejo General para prevenir que quienes manejan programas sociales a nivel local interfieran en las elecciones de 2027 de manera indebida o, en su caso, cómo se dará cumplimiento a lo ordenado por esta Sala Superior para depurar un posible mal uso de esta figura de los observadores electorales y evitar un fraude a la ley.
La concentración territorial por sí sola no acredita una irregularidad, pero sí exige que la conozcamos con precisión, por eso solicitamos también verificar oportunamente los impedimentos aplicables, incluidos los relacionados con dirigencias partidistas, candidaturas y operaciones de programas sociales.
Esa verificación debe hacerse con base en datos actualizados y dar a las personas solicitantes la oportunidad de aclarar posibles coincidencias, la Sala Superior ya exigió una verificación efectiva respecto de las personas vinculadas con programas sociales, pedimos además que los Organismos Públicos Electorales Locales que no reportan acciones de difusión presenten de inmediato un calendario de trabajo.
No puede haber entidades donde la convocatoria a observar no llegue a la ciudadanía, queremos más observación ciudadana con imparcialidad y condiciones reales para participar en todo el país, es una de las muchas garantías que el voto debe contar para que se respete y que su resultado sea creíble.
Muchas gracias.
Consejera del INE, Norma Irene De la Cruz Magaña: Muchas gracias, representante.
Sigue a su consideración el presente informe, pregunto si hay alguna otra intervención.
Al no haber intervenciones, por favor, Secretario, denos cuenta con el siguiente punto del orden del día.
Encargado del Despacho de la Secretaría Ejecutiva del INE, Roberto Carlos Félix López: Con mucho gusto, Consejera Presidenta en Funciones.
El siguiente, perdón, sigue el punto 7.
El siguiente punto es el relativo al Proyecto de Resolución del Consejo General del Instituto Nacional Electoral, que se emite en acatamiento a lo ordenado por la Sala Regional Toluca del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación, en la sentencia dictada el 1 de octubre de 2026, en el recurso de apelación con clave de expediente ST-RAP20/2026, respecto del procedimiento sancionador ordinario UT/SCG/Q/CG/121/2025, iniciado con motivo de la vista dada por la citada Sala Regional en los autos del expediente ST-JIN-42-2024 en contra de Luis Alberto Carballo Gutiérrez, otrora candidato a Diputado Federal por el principio de mayoría relativa por la entrega de información falsa a este Instituto.
Consejera Presidenta, le informo que se recibieron observaciones por parte de la Consejera Rita Bell.
Consejera Presidenta del INE, Guadalupe Taddei Zavala: Gracias, Secretario.
Está a consideración de todos y todas.
Consejera Carla Humphrey.
Consejera del INE, Carla Astrid Humphrey Jordan: Gracias, Presidenta.
Solamente voy a decir que… Para decir que no voy a acompañar este proyecto de resolución, me parece que lo que se nos ordena es reindividualizar la sanción a la baja, así se hace, pero yo creo que el tema respecto de infancias y mujeres, entregar información falsa, que además es un delito y que no se dio vista la autoridad competente en la resolución originaria, que es una responsabilidad y una obligación de cualquier autoridad que tenga conocimiento de la posible comisión de un ilícito, está sentando un mal precedente.
A mí me parece que con la información que tenemos es posible sancionar con una multa, es cierto, mínima, por la capacidad económica de la persona infractora, pero yo dado los supuestos, la probable comisión de un delito y el tema particularmente relacionado con infancias y con mujeres, yo no puedo acompañar esta resolución.
Gracias, Presidenta.
Consejera Presidenta del INE, Guadalupe Taddei Zavala: Gracias, Consejera Humphrey.
¿Alguien más?
¿En segunda ronda?
No habiendo solicito de participaciones, Secretario, someta el punto a votación.
Encargado del Despacho de la Secretaría Ejecutiva del INE, Roberto Carlos Félix López: Con mucho gusto, Consejera Presidenta.
Consejeras y consejeros electorales, se consulta si se aprueba el proyecto de resolución identificado como punto 7 del orden del día, con las observaciones de la Consejera Rita Bell.
Iniciaría la votación con quien nos acompaña de forma virtual.
Consejero Martín Faz.
Consejero del INE, José Martín Fernando Faz Mora: A favor.
Encargado del Despacho de la Secretaría Ejecutiva del INE, Roberto Carlos Félix López: Quienes nos acompañan aquí en la sala, quienes estén a favor del proyecto.
¿En contra?
Gracias.
Consejera Presidenta, le informo que el proyecto de resolución identificado como punto 7 en el orden del día ha sido aprobado por nueve votos a favor y dos en contra.
Consejera Presidenta del INE, Guadalupe Taddei Zavala: Gracias, Secretario.
Dé cuenta del siguiente punto.
Encargado del Despacho de la Secretaría Ejecutiva del INE, Roberto Carlos Félix López: Con mucho gusto, Consejera Presidenta.
El siguiente asunto es el Proyecto de Acuerdo del Consejo General del Instituto Nacional Electoral por el que se determinan los Lineamientos para la contabilidad, rendición de cuentas y fiscalización, así como los gastos que se consideran como de precampaña y apoyo a la ciudadanía correspondientes a los procesos electorales federal y locales concurrentes 2026-2027, así como de los procesos electorales extraordinarios que se pudieran derivar de éstos.
Consejera Presidenta del INE, Guadalupe Taddei Zavala: Gracias, Secretario.
Para la presentación de este punto hará uso de la palabra el Consejero Jorge Montaño, Presidente de la Comisión de Fiscalización.
Adelante, consejero.
Consejero del INE, Jorge Montaño Ventura: Gracias, Presidenta.
Nuevamente buenas tardes y agradezco me conceda el uso de la voz para compartir la síntesis del presente punto.
Y bueno, tomo la palabra porque el Proyecto de Acuerdo y los lineamientos a nuestra consideración revisten una trascendencia fundamental para la integridad de las elecciones futuras.
En la fiscalización electoral no hay lugar para las zonas de sombra, la rendición de cuentas es el pilar sobre el cual se edifica la confianza ciudadana.
Bien, este Proyecto de Acuerdo cumple con dos propósitos centrales.
Primero, garantiza los principios rectores de certeza y de legalidad. Esto al publicarse con suficiente antelación al inicio de las precampañas y de la recolección del apoyo ciudadano, proporciona reglas claras e inteligibles para que partidos, precandidaturas y aspirantes independientes conozcan de antemano el origen, monto y destino de los recursos que pueden emplear, facilitando la oportuna comprobación de sus ingresos y también de sus gastos.
Segundo, consolida la transparencia y el derecho a la información de la ciudadanía.
Quienes aspiran a ocupar un cargo de representación popular tienen el deber ético y legal de conducir toda su actividad siempre de cara a la sociedad. La ciudadanía tiene derecho a saber con absoluta claridad cuánto se obtiene, cuánto se gasta y en qué se invierte cada peso durante el tiempo de la contienda.
Por su parte, los lineamientos destacan tres aspectos clave.
Primero, sistematización y orden normativo. En lugar de dispersar las reglas en múltiples ordenamientos, este instrumento unifica y ordena toda la normatividad en un solo documento. Esto facilita la labor de reporte de los sujetos obligados y minimiza errores técnicos en el sistema informático.
Segundo, criterios y precedentes jurisprudenciales. Incorpora criterios jurisdiccionales relevantes, tales como la regulación de las precandidaturas únicas y los límites entre la esfera pública y privada de las personas aspirantes.
Tercero, algo muy importante, la garantía del debido proceso.
Detalla el procedimiento de presentación y revisión de informes a cargo de la Unidad Técnica de Fiscalización, mismos que avalan en todo momento la garantía de audiencia mediante los oficios de errores y omisiones, y por supuesto, respeta los plazos legalmente establecidos hasta la emisión del dictamen final.
En el marco de este Proceso Electoral Federal Concurrente con los nuevos procesos locales, donde 17 entidades federativas renovarán sus gubernaturas, la observancia estricta de estas reglas resulta vital.
La legitimidad de quienes obtengan el triunfo electoral nace de manera indiscutible de la legalidad, equidad y transparencia con que se organice y desarrolle cada una de las etapas del proceso.
Por estas razones, anuncio mi voto a favor del proyecto. Esto es así porque voy a continuar de manera cotidiana y reiterativa invitarlos a que vivamos la democracia con equidad, con transparencia y con certeza.
Muchas gracias, Presidenta.
Consejera Presidenta del INE, Guadalupe Taddei Zavala: Gracias, consejero Jorge Montaño.
También ha solicitado la palabra la Consejera Humphrey.
Sí, sí, Consejera Humphrey.
Consejera del INE, Carla Astrid Humphrey Jordan: Gracias, Presidenta.
Muy brevemente. Me gustaría precisar el alcance de este proyecto para evitar cualquier confusión con los lineamientos sobre los denominados procesos políticos internos que la mayoría de este Consejo General ha decidido no aprobar.
El proyecto regula dos materias, la contabilidad y la fiscalización de las etapas legalmente reconocidas de obtención de campaña y precampaña y la clasificación contable de los gastos relacionados con los procedimientos estatutarios de selección de candidaturas.
Esta segunda regla no es nueva, su fundamento se encuentra en el artículo 72, numeral 2, inciso C) de la Ley General de Partidos Políticos, que reconoce como gasto ordinario el correspondiente a los procesos internos de selección de candidaturas, su mecánica específica se aplica desde el Proceso Electoral 2017-2018 y fue confirmada por la Sala Superior.
En el acuerdo que hoy analizamos, se establecen requisitos objetivos para acreditar esa clasificación, que el evento tenga como propósito explícito y único desahogar el procedimiento de selección previsto en la convocatoria partidista, que se levante un acta, que se presente la evidencia correspondiente y que se invite a la Unidad Técnica de Fiscalización, por ello, esta disposición se limita a los procedimientos formales de selección y postulación de candidaturas, no comprende procesos para elegir coordinaciones, liderazgos u otras figuras políticas ajenas a dichos procedimientos.
En consecuencia, el proyecto no crea la categoría de procesos políticos ni establece para ellos topes de gastos, cuentas bancarias, informes o calendarios especiales de fiscalización, tampoco habilita un régimen autónomo previo a las precampañas, si alguna conducta pudiera constituir un acto anticipado, corresponderá a la autoridad competente determinarlo conforme a la legislación aplicable.
Acompañar este proyecto no implica reabrir ni aprobar por otra vía los lineamientos rechazados por la mayoría de este Consejo General.
También queda pendiente el conocer por este Consejo General el Proyecto de Acuerdo por el que se determinará, en su caso, si los partidos políticos estarán obligados a utilizar el sistema de contabilidad en línea y también cuáles son las medidas para coexistir con el Sistema Integral de Fiscalización, es decir, el SIF, creo y lo he dicho en esta mesa del Consejo General, que ya vamos tarde, respecto a este sistema de contabilidad en línea y particularmente para los sujetos obligados que deberán ahí reportar todas sus actividades, ingresos, egresos y la documentación comprobatoria; creo que es de vital importancia que ya se conozca en este Consejo General ese Proyecto de Acuerdo.
Es cuanto, Presidenta.
Gracias.
Consejera Presidenta del INE, Guadalupe Taddei Zavala: Gracias, Consejera Humphrey.
Consejero Arturo Castillo.
Consejero del INE, Arturo Castillo Loza: Gracias, Presidenta.
Muy buenas tardes a todas las personas que nos acompañan.
Quisiera comenzar señalando que acompaño el proyecto que está a nuestra consideración, pues como en cada proceso electoral este Consejo General debe establecer reglas claras sobre qué gastos se consideran de precampaña y de apoyo a la ciudadanía y cómo deben registrarse y reportarse.
En particular, los lineamientos que hoy están a nuestra consideración establecen en su artículo 19 que se considerarán gastos de precampaña los actos públicos, propaganda, reuniones, encuestas, sondeos o cualquier gasto que se determine como anticipado por las autoridades correspondientes, sin embargo, esta regla sólo será efectiva si la determinación sobre la existencia de esos actos y, destacadamente, su fiscalización llega a tiempo, pero si esto sucede una vez concluido el proceso electoral, la equidad que pretenden proteger estos lineamientos quedará en el papel.
El proceso electoral inició el 10 de septiembre pasado, desde entonces, los procesos políticos para definir liderazgos rumbo a 2027 continúan con recorridos territoriales, eventos, encuestas, traslados, propaganda y difusión en medios digitales e incluso en radio y televisión, incluso con el anuncio de los liderazgos ya designados en diversas entidades federativas.
Aunque el tema ha llegado varias veces a esta mesa, como ya lo comentó la Consejera Humphrey, y se han conocido cuatro propuestas para atenderlo, desafortunadamente este Consejo General todavía no ha emitido reglas para fiscalizar anticipadamente esos procesos políticos supuestamente internos.
Ello implica que hasta el día de hoy todo lo que se gaste antes del inicio de las precampañas se revisará en el Informe Anual y conoceremos sus resultados una vez pasada la jornada electoral, es decir, demasiado tarde para prevenir eficazmente cualquier daño a la equidad en la contienda y para aplicar a tiempo el propio artículo 19 de los lineamientos que hoy aprobaremos.
No obstante, también como ya lo adelantó la Consejera Humphrey, aún tenemos pendiente la discusión y, en su caso, aprobación de una propuesta para evitar que esto suceda.
En la sesión del pasado 23 de julio, el Consejero Montaño retiró su propuesta de lineamientos para regular los procesos políticos anticipados con la finalidad de, cito: “valorar observaciones y, en su caso, fortalecer su contenido”, cierro la cita.
Desde entonces han transcurrido 91 días, desconocemos cuáles son las observaciones que serían valoradas y mucho menos conocemos de una nueva versión de lineamientos fortalecida desde el punto de vista técnico y jurídico.
Por eso urge que este Consejo General se comprometa a resolver antes del inicio de las precampañas los lineamientos que permitan fiscalizar anticipadamente los recursos destinados a procesos políticos internos, para determinar si se ajustan a la norma y, en su caso, sumarlos al tope de gastos que corresponda de manera oportuna.
Es la única forma en la que podremos fiscalizar anticipadamente y evitar daños a la equidad en la contienda, además de que esto está sujeto a un mandato reglamentario, el Reglamento de Sesiones de este Consejo General obliga a que una vez retirado un punto se discuta de nueva cuenta, no ha sucedido desde hace más de tres meses. Insisto que debemos aprobarlo, aunque quede ya muy poco tiempo de aquí al inicio de las precampañas.
Es cuanto, Presidenta.
Gracias.
Consejera Presidenta del INE, Guadalupe Taddei Zavala: Muchas gracias, Consejero Castillo.
¿Alguien más?
¿En segunda ronda?
No habiendo ya más participaciones, Secretario, tome la votación de este punto.
Encargado del Despacho de la Secretaría Ejecutiva del INE, Roberto Carlos Félix López: Con mucho gusto, Consejera Presidenta.
Consejeras y consejeros electorales, se consulta si se aprueba el Proyecto de Acuerdo identificado como punto 8 en el orden del día.
Inicio con quien nos acompaña de forma virtual.
Consejero Martín Faz.
Consejero del INE, José Martín Fernando Faz Mora: A favor.
Encargado del Despacho de la Secretaría Ejecutiva del INE, Roberto Carlos Félix López: Quienes nos acompañan aquí en la sala, que estén a favor del proyecto.
Gracias.
Consejera Presidenta, le informo que el Proyecto de Acuerdo identificado como punto 8 en el orden del día ha sido aprobado por unanimidad de votos.
Consejera Presidenta del INE, Guadalupe Taddei Zavala: Dé cuenta el siguiente asunto.
Encargado del Despacho de la Secretaría Ejecutiva del INE, Roberto Carlos Félix López: Con mucho gusto, Presidenta.
El siguiente asunto es el relativo a los proyectos de resolución del Consejo General del Instituto Nacional Electoral respecto a procedimientos administrativos sancionadores y de queja en materia de fiscalización instaurados en contra de partidos políticos nacionales, mismo que se compone de 24 apartados.
Consejera Presidenta, le informo que se recibió fe de erratas por parte de la Unidad Técnica de Fiscalización correspondiente al apartado 9.14; asimismo, observaciones del Consejero Arturo Chávez relativas al apartado 9.2.
Consejera Presidenta del INE, Guadalupe Taddei Zavala: Para la presentación de este punto también hará uso de la palabra el Consejero Jorge Montaño, Presidente de la Comisión de Fiscalización.
Adelante, consejero.
Consejero del INE, Jorge Montaño Ventura: Gracias, estimada Presidenta, por permitirme el uso de la voz para exponer una síntesis del presente punto.
Igualmente, colegas consejeras y consejeros electorales, representantes de partidos políticos y del Poder Legislativo.
Intervengo en este punto del orden del día, Presidenta, para presentar los 24 proyectos de resolución relacionados con diversos procedimientos sancionadores en materia de fiscalización, mismos que ya fueron aprobados por la Comisión de Fiscalización durante su sesión celebrada el día de ayer.
La fiscalización constituye una herramienta fundamental para garantizar la transparencia, la legalidad y la adecuada rendición de cuentas en el uso de los recursos que participa en la vida democrática del país.
En primer término, doy cuenta del asunto identificado con el numeral 9.1, en el que se determinó que Morena utilizó recursos partidistas para promover la revocación de mandato durante un evento realizado en el estado de Jalisco, esto en octubre de 2021.
Por tal motivo, se propone declarar fundada la queja respecto de este hecho e imponer una sanción por 131 mil 236 pesos. No obstante, en el mismo expediente se concluye que no se acreditaron gastos no reportados ni responsabilidad por parte de las dirigencias denunciadas de dicho partido.
En el asunto 9.2 se propone declarar infundada la queja, pues se comprobó que los gastos investigados relacionados con la contratación de páginas de Internet, pancartas, lonas, módulos de recolección de firmas y distribución de folletos, entre otros conceptos, fueron cubiertos con aportaciones privadas realizadas por diversas personas físicas.
Asimismo, se verificó que las asociaciones civiles, que siga la democracia, Asociación Civil, y que Siga el Presidente, Asociación Civil, se registraron de manera oportuna y conforme a la normativa aplicable para participar en la promoción del ejercicio de revocación de mandato sin advertirse intervención del Partido Morena en dichas actividades.
Respecto de los asuntos identificados con los numerales 9.3 al 9.13, se trata de 11 procedimientos, de los cuales seis se proponen como fundados y cinco como infundados.
En términos generales, las conductas investigadas están relacionadas con el incumplimiento de requerimiento de información formulados por la Unidad Técnica de Fiscalización.
En los procedimientos que se propone declarar fundados, las sanciones consisten en multas que van de 10 a 50 UMAs, además de una amonestación pública.
Por otra parte, en los asuntos que se propone declarar infundados, los proyectos concluyen, entre otros aspectos, que no fue posible identificar a la persona responsable de la conducta investigada, que existieron deficiencias en la notificación de los requerimientos, que los sujetos involucrados atendieron oportunamente las solicitudes de información, o bien, que no se acreditó que hubiera tenido conocimiento efectivo de los requerimientos formulados por la propia autoridad.
Finalmente, respecto de los asuntos comprendidos entre los numerales 9.14 y 9.24, se propone su desechamiento principalmente por los hechos denunciados que no permiten advertir de manera preliminar posibles irregularidades relacionadas con el origen, monto, destino o aplicación de recursos.
Asimismo, algunos planteamientos corresponden a materias distintas a la fiscalización, tales como actos anticipados de campaña, promoción personalizada, uso indebido de recursos públicos o posibles violaciones al artículo 134 constitucional.
En particular, tratándose de casos vinculados con publicaciones en redes sociales, propaganda digital y posibles posicionamientos anticipados de los partidos Morena, PAN y PVEM y otros sujetos denunciados, se concluyó que no existían elementos suficientes para iniciar un procedimiento en materia de fiscalización o que aún no había concluido el plazo legal para reportar los gastos correspondientes.
Por ello, se propone remitir dichos asuntos a los Organismos Públicos Locales Electorales competentes a efecto de que sean estas autoridades quienes en primera instancia determinen la posible existencia de infracciones electorales sustantivas y sólo en caso de acreditarse tales conductas podría analizarse y posteriormente su eventual impacto en materia de fiscalización.
Estos proyectos reflejan la importancia de contar con mecanismos de control que permitan verificar el cumplimiento de las obligaciones legales y fortalecer la confianza ciudadana en nuestras instituciones democráticas.
Agradezco el trabajo y el acompañamiento de mis colegas integrantes de la Comisión de Fiscalización, de todo el personal de la Unidad Técnica de Fiscalización y de todas las personas asesoras que muy amablemente participaron en la revisión de estos proyectos; sus observaciones y comentarios contribuyeron a fortalecer su contenido y brindan mayores elementos para que este Consejo General adopte las determinaciones correspondientes, todo esto con un gran propósito de que juntas y juntos, vivamos la democracia.
Muchas gracias, Presidenta.
Consejera Presidenta del INE, Guadalupe Taddei Zavala: Gracias, Consejero Montaño.
Consejero Arturo Castillo.
Consejero del INE, Arturo Castillo Loza: Gracias, Presidenta.
De nuevo, para hacer un comentario rápido nada más, quisiera solicitar la votación en lo particular respecto de las observaciones que circuló el Consejero Chávez, explico por qué respecto del punto 9.2.
En este caso el Consejero Chávez propone eliminar las vistas al Sistema de Administración Tributaria y a la Unidad de Inteligencia Financiera por dos razones, porque desde su perspectiva el proyecto no expone elementos objetivos suficientes que permitan advertir la posible Comisión de Irregularidades competencia de estas autoridades y, dos, porque no se acredita un vínculo entre estas conductas y Morena, sin embargo, me parece que estas razones no son suficientes, explico por qué.
Primero, porque el proyecto acredita que la persona moral GBSP Tecnología, Sociedad de Responsabilidad Limitada de Capital Variable, transfirió un millón de pesos mediante ocho depósitos a una persona física presuntamente como pago por honorarios profesionales prestados, sin embargo, del intercambio de información con el SAT no se identificaron comprobantes fiscales que amparen dichas operaciones.
Por lo que respecta a la falta de vínculo con Morena, no es una cuestión relevante para el caso, pues como la vista o como se ve en el considerando quinto, la vista se ordena sólo respecto de la empresa y de la persona física, no respecto del partido; y, dos, porque el procedimiento sancionador en cuestión, por lo que respecta al partido, se declaró infundado, es decir, la vista no afecta al partido por un lado; y por otro lado, sí existe una conducta que desde mi perspectiva es irregular y puede actualizar conductas que sí son competencia de la Unidad de Inteligencia Financiera y del Servicio de Administración Tributaria.
Es por esto que pediría la votación en lo particular respecto de esta observación.
Gracias.
Consejera Presidenta del INE, Guadalupe Taddei Zavala: Gracias, Consejero Castillo.
Consejera Carla Humphrey.
Consejera del INE, Carla Astrid Humphrey Jordan: Gracias.
Brevemente, yo justamente iba a solicitar la votación por separado de la observación del Consejero Chávez, no la acompaño, me parece que sí hay argumentación en el propio proyecto de resolución, ya lo señaló el Consejero Castillo, en los considerandos 5 y 6 particularmente señala, por ejemplo, en el caso de la Unidad de Inteligencia Financiera, que estas conductas pudieran ser relevantes, inusuales o preocupantes para los fines de análisis y supervisión en materia de conductas ilícitas, se considera que se debe dar la vista.
Igual en el caso del SAT, que no hay esta… Aunque el partido presentó y no es al partido al que se le imputan, pues se señala claramente que no se identificaron estos comprobantes que ampararan dichas operaciones, posteriormente la empresa los presentó, recibos de honorarios y CFDI, sin que se establezca su plena correspondencia.
Y aquí me parece que es competencia de otras autoridades, no estamos prejuzgando si hay alguna irregularidad o incluso la comisión de un delito, pero creo que es materia y competencia de otras autoridades, por lo que yo acompañaré el dictamen en sus términos.
Gracias, Presidenta.
Digo, la resolución en sus términos.
Consejera Presidenta del INE, Guadalupe Taddei Zavala: Gracias, Consejera Humphrey.
Adelante, Consejero Arturo Chávez.
Consejero del INE, Arturo Manuel Chávez López: Yo estoy de acuerdo; sin embargo, esto ya aconteció, o sea, ya tuvo… Si tenemos una respuesta del SAT, pues quiere decir que ya tuvo conocimiento del asunto y también la UIF, o sea, no es algo que vaya a ser nuevo para ellos y si hay algún delito que perseguir, pues ya lo tendrían que haber perseguido, es decir, estamos dando vista de algo que ya consultamos a las instancias.
Eso se me hace, pues ya le dimos, si ya lo consultamos, ya le dimos vista.
Entonces sí creo que además adoptamos en otras situaciones que primero debería ser revisado por la Secretaría Ejecutiva para ver si había elementos desde nuestra perspectiva como Instituto para dar este tipo de vistas, si no se va a convertir en algo que vamos a estar mandando recurrentemente de aquello que nosotros tengamos duda, pero además una duda a partir de que ya hubo respuesta de las instituciones.
Entonces yo por eso hice esa observación.
Consejera Presidenta del INE, Guadalupe Taddei Zavala: Gracias, consejero.
¿Alguien más?
¿En segunda ronda?
No habiendo ya más participaciones, Secretario, someta a consideración de este Consejo por la vía de la votación.
Encargado del Despacho de la Secretaría Ejecutiva del INE, Roberto Carlos Félix López: Con mucho gusto, Consejera Presidenta.
Y para claridad de la votación, se efectuará en los siguientes términos.
Primeramente, se someterá a votación en un solo momento y de forma conjunta los proyectos de resolución establecidos en los apartados del 9.3 al 9.23, al no existir solicitud de votación diferenciada.
Después se someterá el proyecto establecido en el apartado 9.2 en votación en lo general, excluyendo las partes considerativas relacionadas con la propuesta del Consejero Arturo Chávez.
Después se someterá a consideración las partes considerativas del 5 y el resolutivo cuarto del proyecto de resolución establecido en el 9.2, como viene originalmente planteado en el proyecto.
Si no alcanza mayoría de votos, después se someterá ya en lo particular la propuesta del Consejero Arturo Chávez.
Inmediatamente después someteremos a votación los proyectos de resolución que se encuentran en los apartados 9.1 y 9.24 en votación en lo general, excluyendo los criterios de voto diferenciado.
Una vez ello, se someterá a consideración los criterios relacionados con la reducción de la administración y el criterio de sanción sobre el monto involucrado y las consideraciones relativas a la improcedencia de las medidas cautelares en materia de fiscalización del 9.1 y del 9.24, primeramente, como viene en el proyecto y en caso de que no obtenga mayoría, con el criterio diferenciado.
Ese sería el orden de votación.
Consejera Presidenta del INE, Guadalupe Taddei Zavala: Adelante, Secretario.
Encargado del Despacho de la Secretaría Ejecutiva del INE, Roberto Carlos Félix López: Consejeras y consejeros electorales, se consulta si se aprueban los proyectos de resolución identificados en los apartados 9.3 al 9.23 del orden del día, incluyendo la fe de erratas remitida por la Unidad Técnica de Fiscalización al 9.14.
Iniciaré con que nos acompañan de forma virtual.
Consejero Martín Faz.
Consejero del INE, José Martín Fernando Faz Mora: A favor.
Encargado del Despacho de la Secretaría Ejecutiva del INE, Roberto Carlos Félix López: Quienes nos acompañan en la sala, quienes estén a favor.
Gracias.
Consejera Presidenta, le informo que los proyectos de resolución identificados en los apartados 9.3 al 9.23 se han aprobado por unanimidad de votos, incluyendo la fe de erratas en el apartado 9.14.
Continuamos con la votación. Someteré a consideración el proyecto de resolución establecido en el apartado 9.2 en votación, en lo general excluyendo las partes considerativas y resolutivas relacionadas con la propuesta del Consejero Arturo Chávez, contenidas en el considerando 5 y el resolutivo cuarto, esa parte es la que vamos a excluir.
Consejeras y consejeros electorales, se consulta si se aprueba el proyecto de resolución identificado como apartado 9.2 del orden del día en votación, en lo general excluyendo el considerando 5 y el resolutivo cuarto.
Inicio con el Consejero Martín Faz.
Consejero.
Consejero del INE, José Martín Fernando Faz Mora: A favor.
Encargado del Despacho de la Secretaría Ejecutiva del INE, Roberto Carlos Félix López: Quienes nos acompañan en esta sala, que estén a favor.
Gracias.
Presidenta, le informo que el proyecto de resolución establecido en el apartado 9.2 en el orden del día ha sido aprobado por unanimidad de votos en votación, en lo general.
Continuamos con la votación.
Someto a consideración, consejeras y consejeros electorales, se consulta si se aprueba el considerando cinco y resolutivo 4º del proyecto de resolución establecido en el apartado 9.2 en los términos originalmente planteados en el proyecto.
Consejero Martín Faz.
Consejero del INE, José Martín Fernando Faz Mora: A favor del proyecto, en sus términos.
Encargado del Despacho de la Secretaría Ejecutiva del INE, Roberto Carlos Félix López: Quienes nos acompañan en la sala que estén a favor en los términos originalmente planteados.
Gracias.
Quienes nos acompañan en la sala que están en contra de los términos originalmente planteados en el proyecto.
Gracias.
Consejera Presidenta, le informo que la parte considerativa número 5 y el resolutivo 4º relacionadas con la propuesta del Consejero Arturo Chávez, como viene originalmente planteado en el proyecto, no obtuvo mayoría de votos, por lo cual pasaríamos a la propuesta que plantea el Consejero Arturo Chávez del considerando cinco y resolutivo 4º conforme a la propuesta del Consejero Arturo Chávez.
Le consulto primeramente al Consejero Martín Faz el sentido de su voto.
Consejero del INE, José Martín Fernando Faz Mora: En contra.
Encargado del Despacho de la Secretaría Ejecutiva del INE, Roberto Carlos Félix López: Quienes nos acompañan en la sala que estén a favor de la propuesta del Consejero Chávez.
Gracias.
Quienes estén en contra.
Consejera Presidenta, le informo que la propuesta del Consejero Arturo Chávez es aprobada por mayoría de votos, siete votos a favor y cuatro votos en contra.
Continuamos con los proyectos de resolución establecidos en los apartados 9.1 y 9.24, que someteré a votación en lo general excluyendo los criterios de votos diferenciados.
Por lo cual, consejeras y consejeros electorales, se consulta si se aprueba los proyectos de resolución identificado como los apartados 9.1 y 9.24 en votación en lo general excluyendo los criterios de voto diferenciado.
Consejero Martín Faz.
Consejero del INE, José Martín Fernando Faz Mora: A favor.
Encargado del Despacho de la Secretaría Ejecutiva del INE, Roberto Carlos Félix López: Quienes nos acompañan en la sala que estén a favor.
Gracias.
Consejera Presidenta, le informo que, en votación en lo general, han sido aprobados los proyectos de resolución 9.1 y 9.24 por unanimidad de votos.
Continuamos con las votaciones en lo particular de los criterios de votación diferenciada.
Comenzamos con el proyecto de resolución establecido en el apartado 9.1 y sería el siguiente criterio, conforme viene originalmente planteado en el proyecto, relacionado con la reducción de administración del 25 por ciento, que es como viene originalmente planteado en el proyecto.
Consejero Martín Faz.
Consejero del INE, José Martín Fernando Faz Mora: En contra.
Encargado del Despacho de la Secretaría Ejecutiva del INE, Roberto Carlos Félix López: Quienes nos acompañan aquí en la sala, como viene originalmente planteado este criterio en el proyecto, quienes estén a favor.
Gracias.
Consejera Presidenta, le informo que el criterio relacionado con la reducción de la ministración del 25 por ciento, como viene originalmente planteado en el proyecto, ha sido aprobado por mayoría de votos, nueve votos a favor y uno en contra.
Continuamos con el siguiente criterio, que corresponde al mismo proyecto de resolución establecido en el apartado 9.1, relacionado con el criterio de sanción del 100 por ciento sobre el monto involucrado aplicable a la conducta de gastos sin objeto partidista.
Iniciaremos la votación en estos términos, que es como viene originalmente planteado en el proyecto.
Consejero Martín Faz.
Consejero del INE, José Martín Fernando Faz Mora: En contra.
Quienes nos acompañan en la sala, que estén a favor, como viene planteado en el proyecto.
Gracias.
Consejera Presidenta, le informo que el criterio de la sanción del 100 por ciento sobre el monto involucrado, como viene originalmente planteado en el proyecto, ha sido aprobado por nueve votos a favor y uno en contra.
Y continuamos con el último voto diferenciado de los criterios que corresponde al proyecto de resolución establecido en el apartado 9.24.
Iniciaríamos la votación relacionado con las consideraciones relativas de improcedencia de las medidas cautelares en materia de fiscalización, que es como viene originalmente planteado en el proyecto.
Consejero Martín Faz.
Consejero del INE, José Martín Fernando Faz Mora: En contra.
Encargado del Despacho de la Secretaría Ejecutiva del INE, Roberto Carlos Félix López: Quienes nos acompañan en la sala, quienes están a favor, como viene originalmente planteado en el proyecto.
Gracias.
Le informo, Presidenta, que el referido criterio ha sido aprobado por nueve votos a favor y uno en contra, como viene originalmente planteado; 10 votos a favor y uno en contra, como viene planteado en el proyecto.
Consejera Presidenta del INE, Guadalupe Taddei Zavala: Diez a favor, uno en contra.
Gracias.
Encargado del Despacho de la Secretaría Ejecutiva del INE, Roberto Carlos Félix López: Así es.
Ha concluido la votación.
Consejera Presidenta del INE, Guadalupe Taddei Zavala: Gracias, Secretario.
Una vez agotados los asuntos del orden del día, Secretario, sírvase a proceder a lo conducente para la publicación en el Diario Oficial de la Federación los documentos pertinentes aquí aprobados, considerando el tiempo requerido para aquellos que deban causar estado previamente, según corresponda.
Asimismo, informe el contenido del documento correspondiente a la Sala Regional Toluca del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación.
Señoras y señores consejeros electorales, representantes de los partidos políticos y del Poder Legislativo, agradezco su presencia, así como al equipo que hace posible estas transmisiones.