3 de noviembre de 2026

El dictamen fue remitido a la Mesa Directiva para continuar con su trámite legislativo

Con 19 votos a favor y siete en contra, las Comisiones Unidas de Economía y Estudios Legislativos Primera aprobaron el dictamen que reforma la Ley Federal del Derecho de Autor, en materia de responsabilidad secundaria para proveedores de servicios de internet.

Los órganos legislativos que presiden los senadores Emmanuel Reyes Carmona y Manuel Huerta Ladrón de Guevara respaldaron, por mayoría, la minuta que remitió la Cámara de Diputados.

Una vez aprobado, el documento fue enviado a la Mesa Directiva para su publicación en la Gaceta Parlamentaria, y se acompañó de las reservas y votos particulares presentados por legisladores de diversos grupos parlamentarios.

Con los cambios se establece que el proveedor de servicios de internet será responsable de las infracciones cometidas por los usuarios de sus servicios cuando incumpla con lo previsto en el artículo 114 Octies de la ley.

Además, lo será cuando contribuya, induzca o cause la conducta infractora, y tenga conocimiento de la misma, o tenga la capacidad de controlar la conducta del usuario infractor y obtenga un beneficio financiero directamente atribuible a la actividad infractora.

También se indica que el proveedor de servicios de internet que incumpla con los requisitos previstos en el artículo 114 Octies de esta Ley, y se ubique dentro de alguno de los supuestos del artículo 114 Nonies de este ordenamiento, será responsable de las mismas infracciones cometidas por el usuario en términos del artículo 231 de la presente Ley.

En consecuencia, dicha infracción será sancionada por el Instituto Mexicano de la Propiedad Industrial con multa de cinco mil hasta cuarenta mil veces la Unidad de Medida y Actualización en los casos previstos en las fracciones I, II, III, IV, V, VII, VIII y IX del artículo 231 de la Ley.

Asimismo, con mil y hasta cinco mil veces la Unidad de Medida y Actualización en los casos previstos en la fracción VI del artículo 231 de la ley, y de quinientos hasta mil veces la Unidad de Medida y Actualización en los demás casos a que se refiere la fracción X del artículo 231 de la ley. Añade que se aplicará multa adicional de cien hasta quinientas veces la Unidad de Medida y Actualización, a quien persista en la infracción.

Entre los cambios también se precisa que los proveedores de servicios de internet no serán responsables por los daños y perjuicios ocasionados a los titulares de derechos de autor, cuando cuenten con una política para la terminación de la provisión del servicio a infractores reincidentes.

Esa política, refiere, deberá hacerse del conocimiento público de sus usuarios mediante su publicación permanente en el sitio de internet del proveedor, así como su incorporación a los términos y condiciones de la prestación del servicio. Dicha política deberá contener mecanismos mínimos de notificación al usuario.

Al detallar las reformas, el presidente de la Comisión de Economía, Emmanuel Reyes Carmona, indicó que el objetivo es fortalecer el marco jurídico frente a infracciones cometidas en entornos digitales, al incorporar un esquema de responsabilidad secundaria acorde a estándares internacionales.

Comentó que con estas modificaciones se preserva el principio de neutralidad tecnológica y evita la imposición de obligaciones de vigilancia generalizada, a fin de no inhibir la innovación ni el libre flujo de información en la red.

La minuta, dijo, “en ningún momento establece que los proveedores tienen la obligación de vigilar o monitorear de manera preventiva sus redes, lo que guarda los principios constitucionales que rigen el ecosistema digital”.

A su vez, el presidente de la Comisión de Estudios Legislativos Primera, Manuel Huerta Ladrón de Guevara, comentó que la reforma es de contenido técnico, pero de gran importancia para la vida cotidiana, para la economía y para quienes viven de su trabajo creativo.

Agregó que el internet es una herramienta indispensable para la comunicación, la educación, el comercio y el ejercicio de muchas libertades, por lo que el propósito de la reforma no es enfrentar derechos, sino encontrar equilibrio.

El proyecto que reforma el artículo 114 Octies y adiciona los artículos 114 Nonies y 232 Septies a la Ley Federal del Derecho de Autor fue avalada con nueve votos a favor y cuatro en contra de la Comisión de Economía; y 10 a favor y tres en contra en la Comisión de Estudios Legislativos Primera.

Texto y Fotografía: Cámara de Senadores