30 de septiembre de 2026

El documento fue remitido a la Cámara de Diputados para su consideración

Con 92 votos a favor, el Pleno del Senado de la República aprobó un dictamen que busca fortalecer la capacidad del Estado mexicano para prevenir la deforestación, proteger los ecosistemas forestales y contar con instrumentos que permitan acreditar, con certeza y mediante información verificable, la condición de las superficies vinculadas con actividades productivas.

El dictamen deriva de una iniciativa presentada por la presidenta Claudia Sheinbaum Pardo, el pasado 21 de mayo, para reformar diversas disposiciones de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal y de la Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable.

El documento, que fue remitido a la Cámara de Diputados, incorpora el concepto de deforestación como la pérdida de la vegetación forestal por causas inducidas o naturales.

Además, establece que son atribuciones de la Federación, particularmente de la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales (Semarnat), expedir el certificado “Libre de deforestación”, que acredite que una poligonal determinada se encuentra fuera de terrenos forestales, o bien, es un terreno forestal que cuenta con la autorización de cambio de uso de suelo, en los términos de las disposiciones normativas aplicables.

La deforestación, advirtieron los senadores en el dictamen, ha dejado de ser un fenómeno estrictamente ambiental para convertirse en un problema de seguridad climática, comercio internacional y trazabilidad de las cadenas de suministro.

En este contexto, el certificado de libre de deforestación permitirá acreditar que una poligonal se encuentra fuera de terrenos forestales o que, cuando tenga esa naturaleza, cuenta con la autorización correspondiente para el cambio de uso de suelo.

De ahí que su alcance se encuentra claramente delimitado y no sustituye otras autorizaciones, permisos u obligaciones ambientales que pudieran resultar aplicables al predio, sino que proporciona certeza sobre un aspecto concreto y verificable relacionado con la condición forestal de la superficie y la legalidad de su cambio de uso de suelo.

Señalaron que las actividades productivas que inciden en la deforestación incluyen aquellas relacionadas con el sector agropecuario altamente rentables en comparación con la actividad forestal, como la expansión del agave para producir tequila o mezcal, que ocasiona la pérdida de cobertura en las selvas caducifolias de los estados de Jalisco, Oaxaca, Michoacán, Guerrero, Guanajuato y Nayarit.

Además de la expansión de cultivos como la palma de aceite, la soya, el sorgo, el maíz, la caña de azúcar y los cítricos en Campeche, Yucatán y Quintana Roo, y del aguacate en los bosques de pino, principalmente en los estados de Michoacán de Ocampo y Jalisco.

Otras actividades de alto impacto, pero con afectaciones menores en términos de superficie deforestada, agregaron los legisladores, son los desarrollos turísticos, la minería y los proyectos inmobiliarios.

La presidenta de la Comisión de Medio Ambiente, Recursos Naturales y Cambio Climático, Maki Esther Ortiz Domínguez, señaló que el certificado de libre deforestación representa una herramienta útil para fortalecer la trazabilidad y la certeza jurídica en el aprovechamiento de nuestros recursos naturales.

Afirmó que proteger los ecosistemas no significa cerrar las puertas al desarrollo, sino generar mejores condiciones forestales para la sustentabilidad, la conservación del territorio y la protección de la biodiversidad.

Texto y Fotografía: Cámara de Senadores