30 de septiembre de 2026

Antes de proponer una reforma fiscal, se debe luchar contra factureras, contrabando, elusión y evasión fiscal: secretario Edgar Amador

Aseguró que no se crean nuevos impuestos, no se endurecen las reglas contra empresarios y no está estancada la inversión

Diputadas y diputados de Morena, PAN, PVEM, PT, PRI y MC, en tres rondas de intervenciones, plantearon al titular de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP), Édgar Abraham Amador Zamora, una serie de cuestionamientos en torno al contenido de las iniciativas que comprenden el Paquete Económico para el Ejercicio Fiscal 2027.

Morena

El diputado Carlos Hernández Mirón aseguró que el Paquete Económico para 2027, en términos generales, es bien recibido por todos los sectores. Y no hay gasolinazos, aumentos de impuestos ni impuestos nuevos para las y los mexicanos. Lo que sí hay son medidas para que los evasores de impuestos paguen lo que les corresponde. Consideró importante conocer si se ha pensado en una reforma fiscal para la administración y cuál será la estrategia para aumentar los ingresos tributarios.

En tanto, el diputado Oscar Iván Brito Zapata señaló que el presupuesto 2027 responde a las necesidades del pueblo: 1.1 billones de pesos al sector salud, que representa un incremento mayor al 10 por ciento con respecto al año pasado y 1.3 billones de pesos a educación, es decir un aumento mayor al siete por ciento. Hoy 43 millones de mexicanas y mexicanos son beneficiarios de los programas para el bienestar, con una inversión cercana a un billón de pesos. “Y todo esto manteniendo finanzas públicas sanas”.

La diputada María de los Dolores Padierna Luna explicó que en materia fiscal se plantea mantener una conducción responsable de la deuda, la consolidación fiscal significa reducir gradualmente el déficit, disminuir las necesidades de endeudamiento y estabilizar la deuda pública, no mediante recortes indiscriminados ni sacrificando derechos sociales, sino fortaleciendo los ingresos, cuidando el gasto y preservando la inversión. “No toda la deuda es mala, el endeudamiento debe evaluarse por su destino y su calidad”. 

PAN

Para el diputado Héctor Saúl Téllez Hernández, México paga más por su deuda, se endeuda más y se tiene menos margen para invertir. Durante los primeros tres ejercicios de la presidenta de la República se ha contratado el doble de deuda pública que los tres primeros años del sexenio anterior, por lo que es importante saber cuánto de esa deuda pública servirá para inversión productiva y si se tienen contemplados más o nuevos impuestos. 

El diputado Luis Agustín Rodríguez Torres indicó que el presupuesto tiene límites. El costo financiero de la deuda y el gastar mal reduce el margen para invertir en infraestructura, carreteras y proyectos productivos, por eso cada decisión de gasto debe tener metas, resultados y una explicación de lo que se está dejando de financiar. Requerimos inversión en obras y proyectos productivos que beneficien a las y los mexicanos de las 32 entidades y “no únicamente obras faraónicas que benefician a un puñado”.  

En tanto, la diputada Eva María Vásquez Hernández dijo que desde 2018 la deuda pública se ha duplicado y para 2027 se proyecta alrededor del 55 por ciento del Producto Interno Bruto. La deuda generada es 10 veces más lo equivalente al Fobaproa. Para el próximo año el gobierno proyecta destinar alrededor de 1.57 billones al pago de intereses y “mientras esa cantidad compromete una parte enorme de los recursos públicos, se pretende que se confíe en que habrá dinero suficiente para atender las necesidades del país”.

PVEM

A su vez, el diputado Carlos Enrique Canturosas Villarreal señaló que el gasto en inversión crece en este Paquete Económico en casi 65 mil millones de pesos, consolidando una bolsa histórica de un billón 41 mil millones 341, lo que equivale a casi un 10 por ciento del gasto total del Presupuesto de Egresos de la Federación. Celebró que existan más de mil 500 proyectos de inversión en sectores estratégicos, lo que sentará las bases para elevar el crecimiento potencial y generar las condiciones para detonar nuevas inversiones en el sector privado.  

El diputado Ernesto Núñez Aguilar precisó que el Proyecto de Presupuesto para 2027 mantiene la política social como una de sus principales prioridades. Para la Secretaría de Bienestar se proponen más de 697 mil millones de pesos, alrededor de 22 mil 600 millones más de lo aprobado para 2026. Estos recursos permitirán dar continuidad a los programas que hoy forman parte de la vida de millones de familias, entre ellos la Pensión para el Bienestar de las Personas Adultas Mayores y Pensión de Mujeres Bienestar.

Por su parte, el diputado Oscar Bautista Villegas expuso que, según las estimaciones presentadas, la Secretarían de Hacienda y Crédito Público prevé para 2027 un crecimiento de entre 1.5 y 2.5 por ciento y los ingresos tributarios alcanzarán 15.9 por ciento del Producto Interno, sin nuevos impuestos, sin aumentar las tasas generales. A ello se suma el Plan de Inversión de Infraestructura para el Desarrollo del Bienestar 2026-2030 que contempla 722 mil millones de pesos adicionales, equivalentes al 2 por ciento del PIB.

PT

La diputada Magdalena del Socorro Núñez Monreal dijo que el Paquete Económico 2027 demuestra que otro modelo es posible, uno que recauda más, combate privilegios, reduce el déficit, entrega más recursos a los municipios con reglas claras y se pone en el centro a las mujeres, personas adultas mayores, a la juventud y a los pueblos originarios. Consideró importante dar a conocer qué garantías tendrán los municipios de recibir los montos previstos y la estrategia del Fondo de Estabilización de los Ingresos de las Entidades Federativas.

En su turno, el diputado Roberto Armando Albores Gleason indicó que la visión de la presidenta de la República y de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público es construir para generar prosperidad compartida y en nuestro país se construye en distintos rubros.  Destacó que 13.4 millones de personas salieron de la pobreza, el salario mínimo recuperó más de 150 por ciento de su poder adquisitivo y la desigualdad cayó.  El Paquete para 2027 responde a los retos con precisión en finanzas sanas, en justicia tributaria, en bienestar y en inversión.

Francisco Amadeo Espinosa Ramos, diputado del PT, comentó que el Paquete Económico 2027 busca mantener el crecimiento, proteger el bienestar de las familias y, al mismo tiempo, fortalecer las finanzas públicas. Para el próximo año se estiman ingresos totales por 10 billones 636 mil 488 millones de pesos, de los cuales los impuestos representan la mayor fuente de recursos con un monto de 6 billones 263 mil 887 millones de pesos. 

PRI

El diputado Mario Zamora Gastélum sostuvo que “ya son ocho años donde prácticamente no hay crecimiento económico”, y no puede haber combate a la pobreza ni oportunidades. Afirmó que los programas sociales no pertenecen a ningún partido político y están en la Constitución Política, “y absolutamente nadie se los puede quitar a las y los mexicanos”. Es importante que lo sepan, “de voz del secretario de Hacienda, que los programas sociales son de todos”. 

En su intervención, el diputado Humberto Ambriz Delgadillo sostuvo que el Paquete Económico 2027 no es la ruta para el desarrollo. Se presenta un Presupuesto que supera los 10.6 billones de pesos y más del 80 por ciento del gasto ya está comprometido para pagar el costo financiero de “una deuda desorbitada, las pensiones y la ineficiencia acumulada”. En el grupo parlamentario del PRI “no vamos a respaldar un proyecto financiero sustentado en la ilusión económica ni en el castigo a las finanzas locales”.

Para el diputado Luis Gerardo Sánchez Sánchez un presupuesto no puede ser aprobado ni legitimado y avalado por solamente cuánto dinero se pretende recaudar y cuánto gasta el gobierno; se debe analizar mirando por lo que ese dinero representa en la vida de los mexicanos y las mexicanas en seguridad, salud, infraestructura, mejor economía, justicia y prosperidad. 

MC

El diputado Hugo Manuel Luna Vázquez subrayó que se tiene un paquete fiscal que propone por distintos medios, ya sea aumentando derechos o quitando beneficios, pero lo que se está buscando es recaudar sustancialmente más porque se tienen cada vez más obligaciones y viene planteado un aumento importante en el gasto social. Y menos del 10 por ciento del gasto total estaría destinado para buscar inversión que detone el desarrollo del crecimiento de la economía.

La diputada Claudia Gabriela Salas Rodríguez dijo que hay una profunda desigualdad en educación; se prevé que no puede invertirse menos del 8 por ciento del PIB y solo se está invirtiendo el 4 por ciento, lo que significa acrecentar las desigualdades que hay y la violencia estructural. También en el presupuesto para el siguiente año hay una disminución del 30 por ciento para carreteras y la CFE sufrió un recorte y recibirá 8 por ciento.

En opinión de la diputada Gloria Elizabeth Núñez Sánchez los ingresos del Gobierno Federal, vía impuestos y derechos, no guardan correlación con los montos asignados a diversos sectores, servicios y programas proporcionados, ni con la recaudación correspondiente con los mismos. Los indicadores muestran que, pese a las políticas en materia económica, prevalecen debilidades en cuanto al ingreso y una continua dependencia al endeudamiento como fuente de financiamiento.

La deuda pública no es una variable de riesgo: Amador Zamora

En sus respuestas, el secretario de Hacienda y Crédito Público aseguró que antes de proponer una reforma fiscal se tiene la obligación en la Secretaría “de luchar contra las factureras, luchar contra el contrabando, luchar contra aquellos que toman ventaja de las condiciones que permiten la elusión y evasión fiscal”.

Puntualizó que en 2018 los ingresos tributarios respecto del PIB representaban 12 por ciento y se está proyectando para el cierre de 2027 que los ingresos tributarios lleguen prácticamente a 16 por ciento.

Lo anterior –dijo– “sin mediar una reforma fiscal estamos añadiendo cuatro puntos porcentuales del PIB en ingresos tributarios, y se ha hecho con honradez, combatiendo la corrupción, la elusión y la evasión fiscal, y diseñando esquemas eficientes y productivos para aumentar la recaudación fiscal”.

Amador Zamora reiteró que se plantea un crecimiento entre uno y el dos por ciento para el cierre de 2026 y entre 1.5 y 2.5 para el 2027. El tipo de cambio está básicamente en los niveles que se encontraba el 1º de enero de 2026.

Comentó que se trata de un Paquete Económico responsable que busca adscribirse de manera razonada al consenso que está en el mercado. Tenemos una economía que está en una buena zona de crecimiento.

Hizo notar que la situación de la deuda pública del país tiene sostenibilidad de largo plazo, no es una variable de riesgo ni para la macroeconomía ni para los hogares mexicanos. “Un coeficiente de deuda pública de 55 y que se va a estabilizar alrededor de 56 por ciento del Producto Interno Bruto, es un coeficiente que es perfectamente manejable y se encuentra muy dentro de los márgenes de economías de desarrollo similar”.

Puntualizó que el coeficiente de deuda PIB de México no es una variable que deba preocupar ni a los hogares, ni a las empresas, ni a los diputados, ni a las diputadas, ni a los medios. “Es una variable, es un coeficiente que está dentro de los márgenes razonables”.

Además, con la Ley para la Infraestructura del Bienestar, explicó, que se va a contar con una inversión histórica de 5.6 billones de pesos de aquí a 2030, muy centrados en energía, seguido por carreteras, puertos y trenes. También, hay un incremento de 9.8 por ciento para el IMSS y de 2.7 por ciento para el ISSSTE.

Respecto de apoyo al campo, dijo que es el rubro que más aumenta en el presupuesto; crece arriba del 17 por ciento y en todos sus aspectos: incentivos, coberturas agrícolas, apoyo a productores, comercialización, inversión en distritos de riego, maquinaria.

El secretario de Hacienda recalcó que no se crean nuevos impuestos, no se endurecen las reglas contra los empresarios, no está estancada la inversión, sino está creciendo. “No es cierto que la inversión esté estancada, no es cierto que tengamos un colapso en salud. No estamos creando nuevos impuestos, estamos poniendo un límite a las deducciones para aquellas empresas que deducen más del 96.67 por ciento de su facturación y para aquellas que deducen menos de ese factor la deducción va a ser del 99 por ciento”.

Subrayó que la iniciativa de Ley Catastral y del Registro Público, parte de dos premisas: del respeto a la autonomía municipal y de la preservación de la titularidad de los ingresos resultantes del catastro. “Es una plataforma tecnológica para administrar los catastros que va a resultar en un incremento en la recaudación catastral. Hay que contemplar, si se incluye temas como la emisión, la cobranza por parte de la plataforma, pero todos los ingresos resultantes van a acabar en las tesorerías de los municipios”.

Dentro de la modificación a la Ley de Ingresos que se propone, señaló que hay unas facilidades muy importantes para el Régimen Simplificado de Confianza. Para el Resico para personas físicas pasa de 3.5 millones a 5 millones de pesos, y para personas morales de 35 millones a 50 millones de pesos.

Además, la iniciativa de Ley de Economía Digital es una de las más importantes para avanzar en la formalización del sistema de pagos del país, pero también de micro, pequeñas y medianas empresas. La Ley contempla lo que ya se aprobó por parte del Banco de México y la Secretaría de Hacienda en materia de disposiciones para la creación de una cuenta nueva, de la cuenta N2 Plus que permite, sin que haya fiscalización del SAT, incrementar los montos para transaccionar para pequeñas y medianas empresas.

“Creo que es muy importante esta Ley de Economía Digital que, si bien no forma parte del Paquete Económico, es un componente muy importante dentro de la estrategia para incrementar la formalización del país”, apuntó el funcionario.

Texto, Fotografía y Video: Cámara de Diputados