El portal de noticias donde los políticos se miden y son medidos.
Cámara de Diputados se prepara para desahogar agenda legislativa pendiente: Monreal Ávila
El presidente de la Junta de Coordinación Política, diputado Ricardo Monreal Ávila, afirmó que hay agenda legislativa para un periodo extraordinario o para un ordinario, entre la que destacan temas como la reforma judicial, inteligencia artificial, seguros y fianzas y buró de crédito.
Conferencia de prensa encabezada por el diputado Jericó Abramo Masso del Grupo Parlamentario del PRI
Ciudad de México, 28 de abril de 2026
Tema: Iniciativa para seguros médicos regulares
-JERICÓ ABRAMO- La Comisión de Hacienda y Crédito Público, de la cual soy secretario, para analizar el orden de votación del dictamen de la Comisión que fue publicado desde el pasado jueves para su votación por unanimidad el día de hoy a las nueve de la mañana.
A las seis de la tarde me marcó mi amiga Carol Altamirano, presidenta de la Comisión de Hacienda, para decirme que estaban solicitando las aseguradoras y los hospitales privados más tiempo, más tiempo para análisis de este dictamen, que ya estaba consensuado por los 500 y 500 legisladores, y que esto nace de la iniciativa que propuse hace 14 meses para terminar con los excesos de seguros y hospitales en México que afectan a 14.5 millones de contratos y que atienden a 32 millones de usuarios de los servicios médicos.
Y luego las aseguradoras han querido venir a decir que solamente son 14 millones de mexicanos, eso no es cierto, 14.5 millones de contratos que dan cobertura a 32 millones de usuarios en hospitales privados.
El dictamen se construyó con las iniciativas que propuso un servidor y con iniciativas que fueron derivando durante este año de otros Grupos Parlamentarios, a los cuales reconozco el esfuerzo, tanto a los del Morena, Partido Verde, PT, PRI, Movimiento Ciudadano y PAN, y que estas 12 iniciativas, de las cuales presentamos hace 14 meses y seis, siete más que se fueron agregando durante este último 2026, se complementaron en la construcción de un dictamen que trae los siguientes temas.
Primero que nada, en la ley actual existen las letras chiquitas para las pólizas, en el dictamen que preparamos ya no habrá letras chiquitas para los usuarios. Sí habrá tabuladores para los médicos dentro y fuera de la red de hospitales, antes no se contemplaba a los médicos fuera de la red de hospitales.
Antes no te desglosaban las comisiones de agentes de seguros, ahora sí tendrán la obligación ante PROFECO de decirte cuánto van a ganar las comisiones. Las comisiones de los brokers no se publicaban, hoy los brokers tendrán la obligación de publicarlas para que tú sepas cuánto se está ganando por lo que te estás vendiendo. Sí habrá portabilidad que garantiza los derechos de antigüedad, en la ley actual no hay portabilidad que garantiza los derechos de antigüedad.
Sí tendrán la obligación las aseguradoras de dar Múltiples opciones para personas mayores de 60 años cuando su seguro ya no les convenga. Esto habrá que se equilibra el mercado y que se garantiza que no perderán su seguro. El IVA se calculará aplicando la tasa cero a primas de personas de 60 años o más. Tratándose de 60 años o más, personas aseguradas, la deducción será procedente por el monto efectivamente pagado en el ejercicio fiscal.
En la ley actual no había transparencia de los hospitales sobre tarifas, el dictamen que se iba a votar hoy a las nueve obligaba a los hospitales a presentar año con año su tarifa de servicios, procedimientos quirúrgicos, médicos y costos de operaciones, con la finalidad de detener la inflación médica misma que está generada por los hospitales privados. Documentado y descubierto por actuarios en la materia, de los cuales me ayudó para poder descubrir cuál era el problema, por qué México es el país de América con mayor inflación médica.
Es el país de América con mayor inflación médica porque aquí hay un oligopolio de hospitales que generan artificialmente una inflación médica subiendo tarifas de la siguiente manera. Tienes seguro, tu procedimiento será 40, 50, 60 por ciento más caro. No tienes seguro, tu procedimiento será con los costos de mercado.
Por eso, una operación de vesícula en un hospital privado puede rondar con seguro en 180 mil pesos, sin seguro en 60 mil pesos, 70 mil pesos. Ahí está el engaño, ahí está la opacidad. La ley que propone controlar y transparentar de manera clara el que no hay opacidad de las tarifas médicas.
Antes no se ponía en el centro del debate al usuario. En este dictamen que acordamos todas y todos, en el centro de la ley está el usuario. El usuario será protegido por la Profeco, la Condusef y la Comisión de Seguros y Fianzas de nuestro país con la finalidad de que no haya piquete de ojos.
El dictamen fue hecho con el aval de todos, fue avalado por el Centro de las Finanzas Públicas, se avaló con actuarios y abogados y estaba listo para ser votado hoy a las nueve de la mañana. Se llevaron a cabo tres foros, uno que realicé yo en febrero del año pasado, otros dos que se realizaron este año, en el mes de febrero y marzo, y en el foro estuvieron aseguradoras de una mesa y hospitales privados del otro lado de la mesa y usuarios de los hospitales y aseguradoras.
¿Y sabes qué? Nos llevamos de sorpresa que ninguno de los docentes, ni la AMIS, ni los hospitales privados llegaron con propuestas, solamente llevaron a echarle la culpa a uno al otro y el otro al otro. Por eso este dictamen está hecho pensado en los ciudadanos, en los más de 32 millones de usuarios de los hospitales privados y en los 14,5 millones de contratos de las aseguradoras.
Amigas y amigos, escuché ayer respetuosamente al coordinador Monreal, donde él decía que se encorchaba este dictamen, que no se perdía, que seguía vivo, para poderlo votar en un período extraordinario. Les voy a, y de aquí le doy un reconocimiento al diputado Monreal, porque él ha sido solidario en la construcción de acuerdos junto con nosotros para que pueda caminar el dictamen con el aval de todos los partidos.
El problema es que si lo encorchetamos el dictamen, si lo aplazamos mucho tiempo, las aseguradoras seguirán subiendo las tarifas porque no habrá transparencia y seguirá la opacidad. El mercado negro de las aseguradoras de hospitales está generado por ellos mismos, ellos mismos quieren que haya opacidad para seguir cobrando mucho en pólizas y mucho en procedimientos médicos. No más simulación es lo que pedimos, pedimos estabilizar el mercado.
Nosotros traíamos una propuesta adicional para que cuando llegaras a los 60 años no te cobraran la inflación más cinco puntos en tu póliza, eso sí nos pidieron los del AMIS que lo sacáramos, que eso sí era intervenir mercado. Lo sacamos de la ley, lo sacamos del dictamen y ya sacando eso del dictamen ya no había intervencionismo, había transparencia, equilibrio y efectividad de tarifas. Al haber transparencia, equilibrio y efectividad de tarifas íbamos a evitar el oligopolio que tanto tiempo ha dañado en los últimos ocho años a los usuarios de gastos médicos mayores.
Adam Smith decía, padre de la economía moderna, que cuando varias empresas se ponían de acuerdo para establecer y controlar los precios, eso era un monopolio o era un oligopolio. Y ahí es donde el ente público, en este caso el gobierno y el Poder Legislativo, tienen que intervenir con leyes de avanzada que rompen los monopolios y rompen los oligopolios.
Esta ley iba a romper los monopolios y romper los oligopolios e iba a garantizar el equilibrio en las tarifas, la transparencia en el tipo de procedimientos y se iban a terminar los excesos de aseguradoras y hospitales calculando en un mercado más responsable, más eficiente.
Y además, con este término, le íbamos a dar dientes a Profeco ya Condusef para poder sancionar desde 500 UMAS hasta dos mil UMAS a cada ente privado que abusara de los pacientes. Hay millas de denuncias mes con mes de los excesos de hospitales privados y de los excesos de aseguradoras. Esta ley va a solucionar el problema de millones de usuarios.
Por eso, qué bueno que no se mató la ley, qué bueno que se va a votar un favor. Mi reconocimiento a todos ya todos los legisladores que en equipo trabajamos para construir este dictamen. Mi reconocimiento a Ricardo Monreal, mi reconocimiento a Carlos Puente, del Partido Verde, mi reconocimiento a Reginaldo Sandoval, del Partido del Trabajo, mi reconocimiento a Rubén Morera, del PRI, mi reconocimiento a Ivonne Ortega, MC, a Elías Lixa, del PAN, ya todos ya todos los que trabajamos en la construcción del dictamen por 14 meses.
Yo tengo fe que esto se vota antes de que termine junio, espero que sea antes del 5 de junio. Si no es así, amigas y amigos legisladores, los usuarios seguirán pagando los platos rotos de no tener una legislación avanzada como la que propusimos y como la que ya está lista para ser votada por unanimidad. A sus órdenes.
-PREGUNTA- Gracias, diputado. Buenos días. Oiga, después de todas estas bondades que nos está manifestando de su iniciativa, ¿a qué atribuye entonces que la hayan bajado? Hay un contubernio entre el gobierno y las aseguradoras, porque se hablaba de que con estas propuestas de tasa cero en IVA, el ISR deducible totalmente del pago, afectaría a la hacienda pública.
-JERICÓ ABRAMO- Bueno, a ver.
-PREGUNTA- Perdón, nada más las dos preguntas, se las hago rápido. Esta, ¿a qué atribuiría este retraso? Y la segunda, entonces, ¿qué implicará para los, pues no sería aquí derechohabientes, sino la gente asegurada, el que siga manteniéndose un esquema como el que está? ¿A cuántos va a afectar el hecho de que no se modifique con esta ley?
-JERICÓ ABRAMO- Primero va a afectar a todos, porque el que no se aprueba el dictamen, como venía avalado por todos los partidos políticos, va a generar que las aseguradoras, en una especie de molestia o venganza por el tema del IVA del año pasado, sigan incrementando las tarifas.
A ver, en los últimos 15 años hemos visto en el expediente de seguros que ha habido incrementos a los usuarios que van desde el 15 por ciento hasta un 80 por ciento en pólizas. Las aseguradoras esperan que la gente que paga de los 20 a los 50 años puntualmente ya a partir de los 52, 55 años, les empezarán a subir las pólizas de manera irresponsable para que la gente termine yéndose al sector público.
Y el sector público hoy, mi querido Héctor, no está preparado para recibir a 14.5 millones de usuarios de contratos, ni a 32 millones de usuarios de los servicios de salud privada. No tienen capacidad de recibir a los que tienen, INFONAVIT, Seguro Social, ISSSTE, y ahora le vas a lanzar a 32 millones de usuarios a que se vayan para allá. Por eso es lo delicado el de aplazar esta ley.
Yo un ratito más platicaré con el Coordinador Monreal. Yo sí lo que le solicitaré de manera muy respetuosa es, pues díganos, ¿cuándo va a ser el extraordinario? En 15 días está bien, en 20, en 30 no pasa nada, pero tenemos que tener una fecha y un cronograma de acción. Ellos argumentan que las empresas aseguradoras y hospitales pedían más tiempo, argumentando que les habían quitado el tema de la deducibilidad del IVA y que por eso estaban sufriendo.
Las empresas de seguros venden más de 1,5 billones de pesos de pólizas cada año. En el rubro que menos ganan es en la de gastos médicos, según ellos, pero siguen ganando. Pero es un paquete conjunto, ahí van automóviles, ahí van seguros de ahorro, ahí van seguros de becas, ahí van fianzas, protecciones, ahí van seguros de inmuebles.
Son un gran negocio porque venden más de 1,5 billones de pesos de pólizas y pagan 570 mil millones por año de siniestralidades. Quiere decir que les están sobrando una buena cantidad de recursos de reserva y otra de utilidades. No es una pérdida lo que ellos tienen, ganan más dinero que la banca en México.
No estamos en contra de que ganen dinero, queremos que ganen más dinero para que crezca el sector. Lo que no se vale es que sigan teniendo, que quieran ganar dinero en base a la opacidad. Y esta ley lo que iba a combatir era la opacidad de las pólizas y la opacidad de los hospitales privados.
Si se sigue tardando, como tú preguntas, mi querido Héctor, la votación del dictamen, el que va a pagar los platos rotos es el usuario, le van a cargar el incremento a los usuarios y lo van a volver a poner en el último lugar de la fila, como sigue estando en los últimos ocho años.
Entonces, esta ley debe de votarse pronto, yo espero, y voy a seguir construyendo acuerdos con todos los partidos políticos, porque esto no es de pleitos, es de construcción de acuerdos. Y por eso reconocí primero que nada al diputado Ricardo Monreal, porque él dejó entrar este tema en la JUCOPO, él permitió que Morena propusiera más iniciativas para complementar la nuestra y él ha venido construyendo con todos los grupos una política de vamos a votarlo.
No sé qué pasó ayer, yo sí sé qué pasó, yo sé que las aseguradoras de alguna forma presionan Hacienda y Hacienda habla y dice oye, espérense tantito, vamos a volvernos a juntar con ellos, pero en esa vuelta a juntar con ellos debe haber responsabilidad de las dos áreas, porque sí están dejando mucho que desear hospitales privados por su opacidad y aseguradoras por sus incrementos de rajatabla.
Entonces, hay que votar ese período extraordinario pronto, yo espero que sea antes de que termine mayo para que no le carguen esos incrementos a los usuarios.
-PREGUNTA- Gracias, diputado. Buenos días. Yo le quiero preguntar cuál sería la gravedad o cuál sería el significado de que las cabilderas hayan logrado, si es que así fue, doblar a los diputados para postergar esto. Y si en todo caso usted tiene temor de que esto se alargue y se alargue y simplemente ya no se aborde.
-JERICÓ ABRAMO- Llevo 14 meses que propuse la ley, se sumaron otras leyes de otros partidos, complementamos la ley que yo propuse con las de otros, todos las fusionamos, hicimos un gran dictamen.
Lo que más le dolía a las aseguradoras era lo de la inflación más cinco puntos para adultos mayores. Metimos la portabilidad en esta ley y les molestó la portabilidad.
Te voy a decir por qué, porque ellos saben que si hay una portabilidad, tú estás, por ejemplo en AXA, y te quieres cambiar a GNP oa Seguros Monterrey New York Life, oa Bancomer oa Banorte oa UPA oa la que quieras, si te quieres cambiar hoy y tienes más de 60 años, te cambias con muchos riesgos, no te cubren todo lo que te cubría tu antigua política y te suben un riesgo mayor de incidente.
¿Para qué? Para que te vayas o para que no te cambies. En la ley metimos el principio de portabilidad para personas de 60 años o más. Así si AXA te trata mal, si AXA no te da transparencia en el contrato, si te vuelve a poner letras chiquitas, si no te paga lo que en ley se obliga a pagarte, tú puedes irte a cualquier otro asegurador de la competencia.
¿Y qué va a pasar con esto? Lo que pasó con las empresas de telefonía celular cuando permitimos la portabilidad en 2014 y 2015, bajaron el costo de los servicios de telefonía celular y celulares que pagabas tres mil, cuatro mil pesos o siete mil pesos por la venta mensual, bajaron a pagar 200 pesos, porque la competencia hace que el libre mercado se autorregule. Ellos no quieren que metamos la portabilidad, eso les dolió mucho, pero la portabilidad va a ayudar a la transparencia.
Los negocios, qué bueno que sea negocio. Yo estoy a favor del libre mercado, yo soy un convencido que hay que estar a favor del libre mercado. Vea que hay competencia. Cuando metimos regulación en las móviles hubo competencia.
¿Y qué pasó? El mercado se actualizó, se equilibró y la gente ahorró dinero. ¿Qué queremos con esto? Que las aseguradoras compitan entre sí y que ganen dinero. Está bien, pero no en base a la opacidad ya la gandaya es como se debe ganar dinero, sino a la libre competencia, a la educación financiera, a decirte cuál es la mejor política para tu tipo de negocio o tu tipo de ingreso.
Si yo sé que tienes un ingreso de 10 pesos y quiero venderte un seguro para un ingreso de 40 pesos, pues estoy siendo irresponsable como bróker. Tú, bróker, vas a tener que decir en la nueva ley te cuánto vas a ganar. Oye, ¿por qué en esta póliza te ganas, bróker, 30 por ciento y en esta te ganas 10? Ah, pues porque en esta te doy garantía para que te operes en Egipto o en Turquía, te pongas pelo.
Oye, pero yo no me quiero poner pelo en Turquía, en Egipto. Yo quiero que me operen en México y en una emergencia quizás en Estados Unidos. Ah, bueno, es que con esa póliza nomás me gano el 10.
Ah, me lo tienes que explicar por ley y si no la Profeco te voy a meter hasta dos mil UMAS de sanción si me engañas. Eso no les gusta, porque en la opacidad está el negocio para ellos. Nosotros queremos que se acabe la opacidad.
Y con todo cariño, ganan mucho dinero y quiero que ganen más, pero ganándolo legalmente, siendo competitivo, ampliando su padrón de asegurados, yendo por el nuevo mercado, que no se asegura por miedo a que no lo aseguren cuando llegue a viejo. Entonces, tengo fe que el diputado Monreal nos va a ayudar a que construyamos otra vez el acuerdo con todas las fuerzas políticas. Y vuelvo a insistir, reconozco que él tuvo toda la voluntad de construir a que este dictamen saliera.
Entiendo las presiones de Hacienda, entiendo que las aseguradoras van y le dicen a Hacienda, espérame, no me botes esto, ya no pude acreditar IVA, otra que trae la ley, el dictamen. Los arriba de 60 años ya no van a pagar IVA en su póliza. Eso iba a abaratar las pólizas, se iba a poder hacer deducible el impuesto de la renta, eso iba a abaratar las pólizas, iba a hacer que vendieran más.
Ah, no, vamos a cobrarle mucho al viejo para que se vaya al sector público y que le cueste al gobierno, y al joven lo metemos, que pague 40 años y cuando ya nos cueste que se vaya, eso no se vale, eso no es ser éticos, nosotros queremos empresas socialmente responsables, sí al libre mercado, sí a las sociedades responsables, sí al crecimiento de las inversiones, sí a la potencialización del ahorro ya los seguros, pero con transparencia, no con opacidad.
-PREGUNTA- Nada más rápido, ¿ve el riesgo de que se vaya a postergar y se quede congelado para siempre o no?
-JERICÓ ABRAMO- No, no veo el riesgo porque las 500 diputadas y diputados están a favor de todas. Estos 14 meses, ¿sabes qué me dediqué a hacer? Hablar con todos. Por eso yo no puedo ni señalar ni hablar mal de ninguna compañera y compañero legislador, todos son mis compañeras y mis compañeros, independientemente de que haya ideologías distintas.
Yo reconozco al diputado Monreal, reconozco al diputado Rubén Moreira, reconozco a Elías Lixa, reconozco a Ivonne Ortega, reconozco a Reginaldo Sandoval y Carlos Puente, porque estuve en más de siete reuniones de JUCOPO con ellos, llevándoles el dictamen y la iniciativa, y todos dijeron, oye, está muy buena, vamos a trabajar, oye, tiene que pasar, vamos a trabajar. Si estamos todos de acuerdo, ¿por qué la pararon? Porque Hacienda habla y dice, oye, espérense, estoy trayendo, traigo la presión de las aseguradoras. Digo, esa es la verdad, o te puedo decir alguna mentira de que no.
Y lo he platicado con los responsables de Hacienda y entiendo su presión. Bueno, siéntense aseguradoras en la mesa y díganos que no les gusta, porque en la primer dictamen dijiste que no te gustaba lo de la inflación más cinco puntos y lo quitamos, porque era interferir en el mercado. Estoy de acuerdo, lo quitamos, pero la portabilidad no es interferir en el mercado, la portabilidad es hacer que el mercado compita entre sí.
Si tú vas a una llantera y compras unas llantas Goodyear y hay otra llantera que venden Michelin y otra que te vende Sumitomo, tú vas a buscar precio, ¿no? Pero si esa llantera tiene 100 sucursales de la misma empresa, ¿qué va a pasar? Te van a vender las llantas al precio que ellos quieran y no al precio del mercado, pero si vienen otras empresas a competir con esas mismas llantas de la misma marca, pero con otras franquicias que tengan promociones de que si compras cuatro, te regalo una, ¿qué pasa? Hacen que el mercado compita entre sí mismo.
Eso pasa con los hospitales, están solos, están felices porque dicen el mercado, la salud privada, por falta de buena atención del gobierno, se viene a atender la gente con el hospital privado. Si tuviéramos un excelente sistema de salud pública, la gente no se atendería en los hospitales privados, se atiende la gente en hospitales privados porque nuestro sistema de salud pública está saturado. ¿Alguna pregunta más?
-PREGUNTA- ¿Le quería preguntar si usted ya había aceptado bajar el monto de las pólizas?
-JERICÓ ABRAMO- A ver, no entendí la pregunta.
-PREGUNTA- Es que nos habían comentado, Jericó, que una parte de tu propuesta incluía poner un límite en el porcentaje de las pólizas y que eso ya lo habías tú aceptado bajar para evitar, más bien para permitir que el dictamen pasara, pero ahora te hacen una nueva jugada.
-JERICÓ ABRAMO- Lo bajé era ponerle tope a las personas arriba de 60 años, que cuando ya tenías 20 años pagando la póliza, cumplieras 20 años pagando tu póliza y 60 años cumplidos, tu póliza anual no podía subir la inflación del año inmediato anterior más cinco puntos.
Y lo hicimos con actuario y aún así era negocio, pero eso las aseguradoras les dio salpullido, no lo quisieron, nos dijeron si eso va, pues ahí sí le metes una intervención al mercado. Y también lo digo, tienen razón y la saqué. ¿A qué no les gustó la portabilidad? Porque la portabilidad hace que sean competitivos.
¿Qué no les gustó? Las letras chiquitas, ya no va a poder haber letras chiquitas en un contrato. ¿Qué no les gustó? Que la lista de médicos no va a ser la de ellos, va a ser la que el usuario escoja. Yo, usuario, voy a poder llevar a mi cardiólogo, que yo tengo toda la vida tratándome con él, pero que ese cardiólogo no quería trabajar con New York Life o con AXA y ese cardiólogo me decía págame por fuera, porque ellos no me pagan a mí, ahora tienen la obligación de pagarle al cardiólogo.
Eso es lo que cambiamos en la ley. Por eso el dictamen es tan bueno, porque el dictamen no interviene ni interviene el mercado, al revés, equilibra el mercado, porque son reglas de transparencia, no son tabuladores de precios, son contratos objetivos, letras grandes, hospitales, cobra lo que quieras, no más dime cuánto vas a cobrar año con año, para que ahora sí las aseguradoras puedan tasar sus políticas anuales, porque la inflación médica ya no va a ser la más alta de América y no va a ser la más alta de América, porque tú, hospital, ya me. estás diciendo cuánto cuesta quitar una vesícula.
Otra cosa, el dictamen incluía que si tú estabas internado en cuidados intermedios o en cuidados intensivos y tú querías saber cuánto llevabas gastado, hasta ese minuto te tienen que decir en tiempo real cuánto llevas en la cuenta.
¿Para qué? Para que no le metan los caballazos que le meten a las aseguradoras, para que veas que hasta eso cuidaba las aseguradoras. Pantuflas de cinco mil pesos, cajas de kleenex de ocho mil, una caja de paracetamol en tres mil pesos con 10 pastillas. ¿Tú crees que eso valga un paracetamol? ¿Qué me dijo un dueño de hospitales? Es que usted debe entender, diputado, que nosotros somos el Rolls Royce de los hospitales, el que tenga dinero que venga y se cure aquí.
Le dije, estoy de acuerdo, tiene usted toda la razón, no más con una simple diferencia, que si usted va a la Rolls Royce y pide el precio de un auto, ¿se lo dan o no es así? ¿O a poco compras a ciegas? Como si vas a la Volkswagen y pides el costo de un Jetta o un Bento, ¿te lo dan o no es así? En los hospitales no es así, en los hospitales primero te atienden, en muchos de ellos no hay ética de precios y te cobran, si tienes seguro, 40, 50 por ciento más caro que sin seguro.
Y eso es lo que genera la inflación médica, que no hay un equilibrio en las tarifas. Lo único que decía la ley que proponemos es que las tarifas se publican año con año, según el artículo, es el artículo, ahorita te paso, de la ley de economía, pero está dentro del artículo 200. Entonces, ahorita te lo paso exactamente.
-PREGUNTA- ¿Fue Vázquez Raña o quién fue?
-JERICÓ ABRAMO- No, no, no, no, fue la acción de hospitales.
-PREGUNTA- Gracias, diputado. Buenos días a todas, a todos. Los diputados, ya pasaron 14 meses desde que se está impulsando la Iniciativa. Puntualmente, número uno, ¿en dónde se atoró, digamos, la carreta?
-JERICÓ ABRAMO- No estaba atorada, venía de bajadita, mira, iba a llegar.
-PREGUNTA- ¿En qué partes donde está? Pues sí, trabado la negociación, número uno. Número dos, ¿hasta dónde va a llegar Jericó Abraham Momaso para impulsar y respaldar esta iniciativa?
-JERICÓ ABRAMO- Eso es muy importante, Fernando, y te harás que lo pruebe. ¿Quién paró la iniciativa? Escúchenme bien, amigas y amigos, ¿quién paró la iniciativa? Como lo dije, yo creo que todos los partidos estamos de acuerdo, todas y todos los diputados estamos de acuerdo.
No hay una sola diputada y un solo diputado que esté en contra, no hay una sola ciudadana o ciudadano que esté en contra de la transparencia, es más, ni los hospitales deberán estar en contra de la transparencia, porque no estamos metiéndonos en los precios, estamos metiéndonos en la ley de contratos para que los precios sean públicos, eso es todo.
¿Qué te veo? ¿Dónde se detuvo? Pues en la presión que hacen las empresas al gobierno para pedir tiempo con el argumento de que estoy invirtiendo en un hospital nuevo, no me obliga a publicar mis tarifas. A ver, cuando tú vas a un restaurante de hamburguesas, ¿no está el menú en el tablero? Cuando tú vas a cualquier restaurante que quieras, ¿no pides el menú y vienen los precios al lado? ¿No se puede hacer lo mismo con un hospital? Claro que se puede. Yo creo que fue la presión de las empresas.
Nosotros estamos a favor del libre mercado, estamos a favor de la empresa, estamos a favor del empleo y estamos a favor de la inversión, pero con transparencia. Porque cuando se trata de la salud, la gente invierte todo su patrimonio, vende su terrenito, vende su casa, pide prestado, va al banco, si el banco no le presta vacuna, agiotista, y empeñan todo para pagar. Entonces, tenemos que ser más éticos todos nosotros desde el Legislativo, haciendo legislaciones que impidan los excesos, la opacidad y los robos.
Esta Iniciativa, este dictamen trata de eso. Entonces, yo creo que sí va a caminar, ya lo dijo el diputado Monreal, que se va a votar en un período extraordinario que no espera hasta septiembre. Si lo mandan hasta septiembre, insisto, van a subir más las pólizas, van a afectar a los usuarios y los hospitales van a hacer todo para ser más opacos.
-PREGUNTA- Ahora, ¿hasta dónde va a llegar usted?
-JERICÓ ABRAMO- Yo voy a seguir construyendo, como lo he hecho siempre, con buena política, proponiendo, sin adjetivos, sin ataques. Yo estoy viendo más el cómo sí que el cómo no. Por eso, como Enrique me preguntaba ahorita, si saqué lo de la inflación más cinco puntos. Sí, sí lo hice, lo saqué, para que pudiera caminar la iniciativa. Eso es lo que les dolía. Decían, nosotros no caminamos con eso.
La sacamos, es más, la encorchetamos y la tiramos, vámonos. Y no dijeron nada. Decían que no les gustaba lo de la portabilidad, pero nunca dijeron que no estaban de acuerdo.
¿Y qué voy a seguir haciendo? Voy a seguir construyendo, porque mi vida siempre ha sido de construcción de acuerdos. Este es un obstáculo que se nos vuelve a presentar, pero no es un muro que no podamos brindar. Lo vamos a hacer con diálogo, con respeto y con construcción de acuerdos.
-PREGUNTA- Buenas tardes, diputado. Cuando usted habla, bueno, ya son casi tardes. Cuando usted habla, precisamente, que este sector de las aseguradoras, que es el principal que se opuso a todo este movimiento.
-JERICÓ ABRAMO- Y los hospitales.
-PREGUNTA- Y los hospitales. Bueno, los hospitales son otro negocio. Pero este, que tiene una ganancia importantísima, casi 970 mil millones de pesos al año, y no quiere, nada más en este rubro.
-JERICÓ ABRAMO- No, en todos.
-PREGUNTA- Bueno, en todos. Y no quiere ceder un poco para el beneficio. Entonces, ¿de qué se está hablando? Usted acaba de decir que los legisladores están un favor.
JERICA ABRAMO- Todos.
-PREGUNTA- De evitar la opacidad.
-JERICA ABRAMO- Todos.
-PREGUNTA- A favor de que la ley sea para todos.
-JERICÓ ABRAMO- Sí.
-PREGUNTA- Y a favor de que nadie se agandalle con las otras personas. Sin embargo, cuando el Secretario de Hacienda o el Gobierno Federal les habla al Poder Legislativo para decirles que aplacen, que no se va a aprobar esto, porque están negociando o están platicando con estos dos sectores, porque al gobierno le interesa tener recursos.
-JERICÓ ABRAMO- Claro.
-PREGUNTA- Y si estos recursos se van, porque estos ya no quieren seguir invirtiendo, el que pierde es el gobierno.
-ERICÓ ABRAMO- Pero no se van a ir.
-PREGUNTA- No, yo lo sé que no se van a ir. Aquí es un mercado grandísimo.
JERICÓ ABRAMO- En México es de los negocios donde mejor les va.
-PREGUNTA- Sí, es un mercado grande.
-JERICÓ ABRAMO- No se van a ir. Lo que quieren es que no se les modifique el tipo de negocio.
-PREGUNTA- Exactamente.
-JERICÓ ABRAMO- Y lo que nosotros queremos es que el tipo de negocio sea transparente, que sigan haciendo negocio.
A ver, perdóname que lo interrumpa, nada más quiero agregar esto. Lo que ellos tienen que cambiar es su forma de hacer negocio. A ver, si de los 40 a los 55 les dejo caer todo el incremento de precios en la edad que son más productivos para pagarme, voy a seguir cargándole a ese segmento de población que es el más productivo y que tiene más dinero.
-PREGUNTA- Claro.
-JERICÓ ABRAMO- ¿Y por qué mejor no cambiamos el tipo de negocio y vamos con educación financiera a permitir que los nuevos o potenciales clientes, que son los jóvenes recién egresados, comiencen a contratar una póliza desde los 20 años? Y eso nos permita que ellos tengan ingresos adelantados previo a que esas personas cumplan los 50 años.
Yo propuse en mi ley que se creara una subcuenta de ahorro por cada nuevo contratante y que ese dinero sirviera para incrementar la bolsa de ahorro de asegurado y aseguradoras para que cuando lleguen a viejos, ese dinero compensara la inflación médica. Dígame usted si eso no le ha ido a las aseguradoras. Les estás adelantando dinero 40 años antes.
-PREGUNTA- Sí.
-JERICÓ ABRAMO- Es como una Afore de los seguros. Ah, no, es que ese no le muevas porque ese no le, eso sí le gustó a las aseguradoras, no lo sé, quizás no le gustó a Hacienda, porque tendría que crear más subcuentas, pero le iba a dar ahorro al usuario ya los bancos ya las aseguradoras. Vuelvo a insistir, estamos haciendo una legislación de avanzada, el dictamen está muy bien hecho, se puede fortalecer, siempre estamos dispuestos para fortalecer.
Esto se va a lograr con acuerdos, esto se va a lograr con buena política. Yo vengo aquí a poner mi mano amiga para seguir venciendo los obstáculos de quienes hoy no quieren que haya un cambio favorable para los usuarios en México.
-PREGUNTA- Sí, la pregunta también iba en dirección a que esto abre otro punto que no se ha resuelto. No hay, por supuesto, inversión pública para crear más hospitales. Quien está creando los hospitales es la Iniciativa privada.
-DIP. JERICÓ ABRAMO- Sí.
-PREGUNTA- Y esto abre que el gobierno dice, bueno, hay que se hagan bolas, los de la iniciativa, yo con mis 1oo o 200 hospitales, solamente a los trabajadores, y si no hay medicamentos, pues les digo que ahí vendrán, vendrán, vendrán, y que ese día van a ir a ver, a verificar que sí hay medicamentos.
-JERICÓ ABRAMO- El gasto de bolsillo llegó el año pasado a cerca de tres mil 300 pesos por mexicano. Ese gasto de bolsillo no fue al sector público, ese gasto de bolsillo fue a las empresas del sector privado.
¿Y ese gasto de bolsillo por qué se generó? Porque no hay capacidad del sector público de atender en las clínicas instaladas a los usuarios, a los derechoshabientes. El gasto de bolsillo representó para el país un monto grandísimo de gasto en materia médica. Por eso vemos tantas farmacias similares, por eso vemos tantas farmacias del Ahorro, Benavides, Guadalajara y más marcas de farmacias que se van creando, porque la gente ya no se quiere ir a atender al Seguro Social.
Prefiere llegar a un consultorio de una farmacia similar que la tiene, le dan, usted es tiene este resfriado, vete, ten este escopetazo de medicinas ya tu casa. ¿Estamos de acuerdo? Y ese es el gasto de bolsillo, son tres mil 200 pesos por familia. ¿Cuánto es, Juan, el dato? 300 mil millones de pesos lo que gastaron los mexicanos de su bolsillo al año.
Bueno, este año en el presupuesto para 2026 le dimos 100 mil millones de pesos más al Seguro Social del billón.
-PREGUNTA- ¿Y dónde están? Esa es la pregunta.
-JERICÓ ABRAMO- Entonces, nosotros queremos que mejore el sector privado, sí, que se equilibre el público, sí. Ayúdenme, amigas y amigos de los medios, a que la gente sepa que esto sí tiene poción y no está muerta.
-PREGUNTA- Sí, pero aquí el problema es que se destapa este tema. No hay inversiones en el sector público, no hay medicamentos, la privada quiere ganar más. Entonces, a ustedes les habla el Secretario de Hacienda, hay que detenerla porque van a bajar.
-JERICÓ ABRAMO- A mi no me habló el Secretario de Hacienda.
-PREGUNTA- Bueno, no sé a quién le habló.
-JERICÓ ABRAMO- Yo lo que digo es que Hacienda se reúne con el sector privado y el sector privado le pide tiempo.
-PREGUNTA- Entonces, eso significa que le urge al gobierno tener más recursos. Pero ustedes son los obligados o los que tienen la sartén por el mango en el momento de aprobar o no un presupuesto. Señaló que a usted se le dio 100 mil millones de pesos más al sector público en cuanto a medicamentos.
-JERICÓ ABRAMO- 100 mil millones más.
-PREGUNTA- Entonces, ¿dónde está? La pregunta es eso. ¿Dónde gasta el gobierno? ¿El gobierno sigue gastando el dinero del presupuesto y sigue haciendo el agujero más grande en el sector público?
-JERICÓ ABRAMO- Por eso tengamos un mejor sector competitivo, que genere ingresos fiscales, competitividad económica, crecimiento en inversión, pero transparencia para los usuarios
-PREGUNTA- Y por último. Entonces, es factible que un poder, sobre otro poder autónomo, le diga aguántame.
-JERICÓ ABRAMO- Sí cuando ese poder tiene la mayoría legislativa en la Cámara.
-PREGUNTA- Hola, diputado. Yo te quiero decir esto. Entonces, es puro cuento lo que dice el gobierno, que con el pueblo todo y sin el pueblo nada.
Si estamos viendo que frena una iniciativa que le va a dar beneficios a 32, a 46 millones de mexicanos, ¿cómo es posible que antepongan los intereses de esta cantidad de mexicanos por los intereses de Hacienda y de las aseguradoras?
-JERICÓ ABRAMO- Yo creo que por la presión que tiene, después del cambio fiscal que hizo Hacienda en la pasada Ley de Ingresos, donde ya no les iban a permitir la deducibilidad del IVA, en este caso a las aseguradoras, y ellos cargaron ese costo a los usuarios y las aseguradoras dijeron que eso les iba a costar a ellos más dinero, que no es cierto, lo está pagando el usuario al final del día.
Como dicen, le están cargando más pulgas al mismo responsable, al mismo ser humano, nos están cargando todas las pulgas a los usuarios, que nosotros paguemos. Y nosotros me incluyo porque vemos 15 millones de contratos y 32 millones de usuarios de los servicios de salud privada.
Entonces, ese es el problema. Nosotros tenemos que garantizar que haya una legislación que dé equilibrio y que combata la opacidad para que se eviten los excesos. Nosotros no estamos interfiriendo en el mercado, estamos regulando y transparentendo los contratos para que se acaben los excesos.
-PREGUNTA- Diputado, también aquí hay mano negra, porque entre más poder le dan, yo me refiero a los hospitales, más poder le dan a los hospitales privados, el gobierno menos se interesa en mejorar la calidad del sistema médico en el ámbito oficial.
-JERICÓ ABRAMO- El gobierno necesita hacer una reconfiguración fiscal, tener mejores ingresos y tener una mejor planeación financiera para poder tener un mayor incremento en el presupuesto de salud.
-PREGUNTA- Y la última. Vemos que las aseguradoras, los hospitales, la iniciativa privada en general es insaciable, porque en el 2025, recuerdo que en el presupuesto se le condonaron, tú me corriges si la cifra está equivocada, 220 mil millones de pesos, porque los pobrescitos no tenían para pagar y aquí en el Congreso…
-JERICÓ ABRAMO- ¿Y qué les quitaron?
-PREGUNTA- Les condonaron esa deuda.
-JERICÓ ABRAMO- Y ya les impidieron deducir la acreditación del IVA y ellos se vengaron cargándoselo a los usuarios, a nosotros, a los mexicanos. Por eso hicimos esta ley, por eso hicimos este dictamen, por eso hay acuerdo de todos los partidos.
Es un punto muerto. Yo lo que estoy pidiendo es que ese impasse no dure más de un mes, porque si dura más de un mes, la venganza será subir tarifas de las aseguradoras y ser más opacos en los hospitales y eso es lo que daña al mercado y daña a los usuarios.
-PREGUNTA- Y aquí vemos también otro engaño, porque, a ver, si ya estaba todo consensuado, dicen ay, es que me vinieron a presionar, me dijeron que les diera una oportunidad más, pero.
-JERICÓ ABRAMO- No, esto no es de oportunidades, es de transparencia. Esto no es de oportunidades, es de transparencia. Nadie está interfiriendo en el mercado. Queremos transparentar el mercado para evitar los abusos.
Queremos que las pólizas no tengan letras chiquitas, tengan letras grandes. Queremos que se permita la portabilidad. Queremos que haya competencia entre las aseguradoras para que disminuyan los precios.
Queremos que los hospitales sean éticos con los pacientes. Estamos pidiendo algo que la ley lo obliga. Nomás lo estamos metiendo a una reglamentación de contratos que hoy no existe. Por eso hay tanta opacidad y tanto suceso.
-PREGUNTADA- (inaudible)
-JERICÓ ABRAMO- Esperamos que pronto exista. Esperamos que pronto exista. Bueno, recordemos que si el Ejecutivo es de un partido y el Congreso tiene la mayoría de ese partido, pues el Ejecutivo va a tener una línea de comunicación directa.
Pero ese no es el problema. El problema es escuchar a la gente y la gente nos está pidiendo que le demos una legislación de primera. Y el dictamen quizás no tenía todo resuelto, pero resolvió muchas cosas.
-PREGUNTA- Nada más para puntualizar el mensaje que das, diputado. Que lo escuche la ciudadanía, que mientras tengan la mayoría es muy probable que estas cosas se atoren. No sólo esta iniciativa, sino otras que vienen rezagadas.
-JERICÓ ABRAMO- Por mi parte siempre ha habido diálogo, independientemente de quién esté al frente legislativo o quién tenga la mayoría. Este dictamen lo construimos con Morena. Es una Iniciativa que hice yo y que otras diputadas y diputados fueron presentando, otras en lo individual.
Y al final construimos con Morena y con el Verde y con el PT, que son la mayoría legislativa, el que pudiera caminar. Ya estábamos de acuerdo, ya íbamos a votarlo. Es más, hoy ya debería estar, ahorita debería estar, sería el segundo punto del orden del día de la votación de hoy.
Pero no, hoy vamos a ver qué más iniciativas y de ahí nos vamos a ir de gusto. Vamos a pasar una sesión de noche cuando había una prioridad que era salvar los derechos de los usuarios.
-PREGUNTA- Buenas tardes, diputados. Dos preguntas muy concretas. La primera de ellas, ¿existe un cálculo del impacto en la recaudación fiscal? ¿Qué significaría la deducibilidad del ISR en estos seguros y la tasa cero de IVA en los seguros para mayores de 60 años? ¿Y si usted tiene elementos para considerar que Hacienda está resistiendo a esta iniciativa por esa razón?
-JERICÓ ABRAMO- Bueno, yo lo que le puedo decir es lo que dijo hoy el Coordinador Monreal, que hubo empresas morales, esa fue su declaración, que solicitaron más tiempo…
-PREGUNTA- También mencionó a Hacienda.
-JERICÓ ABRAMO- No, es que dijo, la frase fue así, hubo empresas morales que le pidieron más tiempo a Hacienda ya Legislativo. Eso fue lo que dijo. Por eso yo toqué el tema de Hacienda. Yo no sé en qué Hacienda intervino, no lo sé, pero lo que sí le puedo decir es que la Comisión Nacional de Seguros y Fianzas sabe y tiene los datos claros y el propio SAT sabe cuántos ingresos entran por rubro, porque hay que desagregarlo.
El capítulo de adultos mayores es muy pequeño todavía. Le puedo decir que afecta menos de un siete por ciento el total del monto de pago. Lo que sí le puedo decir es que no podemos ver solamente un pedacito del camino, hay que ver todo el bosque. Y le voy a decir por qué. Porque la iniciativa incluye educación financiera para nuevos contratantes. Y el nuevo contratante sí iba a pagar IVA y sí iba a pagar ISR al final del día.
Y eso iba a compensar la condonación del adulto mayor con la nueva contratación de jóvenes. Allí estaba el secreto. Les hicimos el estudio actuarial. No iba a haber pérdida para nadie, ni para el fisco, ni para las aseguradoras, porque nuestra iniciativa lo que busca es transparentar tarifas, regular mercado en base a una competencia efectiva, eficiente y clara, en base a que los hospitales no fueran opacos, en base a que se pudiera construir con la AMIS una mejor legislación.
Pero la AMIS no hizo nada. La AMIS solamente echó culpas a los hospitales y los hospitales echaron la culpa a la AMIS. Entonces tienes un sector privado que está muy cómodo como está cobrando así. No me muevas del mercado porque ya nos dimos cuenta que el mercado opaco deja mucho porque cobramos a ojo de buen cuero. Es lo que busca este dictamen detener.
Por eso yo sí tengo mucha fe en que el diputado Ricardo Monreal va a convocar el período extraordinario en un período no mayor a un mes para que la especulación, la opacidad y el exceso de precios se equilibren con la libre competencia.
Texto y Fotografía: Grupo Parlamentario del PRI en Cámara de Diputados