Ciudad de México, 22 de abril de 2026

La Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, que preside la diputada Merilyn Gómez Pozos (Morena), aprobó ochos opiniones de impacto en el gasto público a igual número de iniciativas que plantean expedir diversas leyes en temas de violencia digital, salud mental, igualdad y diversidad, cuidados, ejercicio del poder público, sociedades cooperativas, cuidado de animales, y personas adultas mayores.

Expedir Ley General para Prevenir y Sancionar la Violencia Digital de Género

Con 37 votos a favor, siete en contra y cero abstenciones, avaló la opinión respecto a la iniciativa que propone expedir la Ley General para Prevenir y Sancionar la Violencia Digital de Género, la cual de aprobarse se estima que no generaría impacto presupuestario en virtud de que las funciones previstas pueden ser absorbidas dentro de las capacidades institucionales existentes.

Por ello, añade, no resulta necesario establecer la creación de nuevas unidades administrativas, plazas, ni programas presupuestarios específicos, sino únicamente ajustes operativos y priorizar los techos presupuestarios autorizados.

Lo anterior, indica, en relación exclusiva con el contenido de la propuesta de Ley, por lo que respecta a las adecuaciones legislativas que el Congreso de la Unión pudiera realizar.

Asimismo, se podría afectar al erario federal dependiendo del alcance que se le dé a la normatividad que estos prevén, así como de la fecha de su aprobación, por lo que la determinación específica de si estas acciones generarían o no un impacto presupuestario, o una reasignación presupuestaria, dependerá del contenido y la fecha de aprobación de las adecuaciones legislativas referidas, así como la normatividad secundaria que al efecto se apruebe.

Se remitió la opinión a las comisiones unidas de Igualdad de Género y de Justicia para continuar con el proceso legislativo.

Crear la Ley General de Salud Mental

Por unanimidad de 47 votos, se ratificó la opinión a la iniciativa para crear la Ley General de Salud Mental, en la que se consideró que de aprobarse en 2026 no generaría impacto presupuestario en el erario público para este ejercicio fiscal, en virtud de que se cuenta con un recurso aprobado para salud mental por 3,491.7 millones de pesos.

Especifica que de conformidad con el artículo décimo sexto transitorio de la propuesta, las erogaciones que se generen con motivo de la entrada en vigor del decreto deberán cubrirse con cargo al presupuesto autorizado de las dependencias y entidades de la Administración Pública Federal correspondientes, así como al de las entidades federativas en el ámbito de su competencia.

No obstante, indica, se debe considerar que el incremento progresivo que prevé la iniciativa generaría un impacto presupuestario acumulado para los siguientes 10 años de aproximadamente 160,179.3 millones de pesos a precios de 2026.

Adicionalmente, dentro de la iniciativa se estima que el Ejecutivo Federal expida el Reglamento de la Ley que corresponda, el cual, dependiendo el alcance que tenga, podría, en su caso, generar una afectación al erario federal. De igual manera, prevé que las personas físicas y morales puedan deducir al cien por ciento la compra de los medicamentos prescritos para el tratamiento de trastornos mentales, y que podría generar afectaciones al erario. Se remitió a la Comisión de Salud para continuar con el proceso.

Ley General para la Creación del Instituto Nacional para la Igualdad y la Diversidad

También se aprobó con 44 votos a favor, tres en contra y cero abstenciones, la opinión respecto a la iniciativa que adiciona el artículo 27 de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal y expide la Ley General para la Creación del Instituto Nacional para la Igualdad y la Diversidad, la cual tendría un impacto presupuestario de 35.79 millones de pesos necesarios para la creación de dicho Instituto y el pago de servicios personales, gastos de operación y, en su caso, de arrendamiento para el edificio sede. Se canalizó a las comisiones de Diversidad, y de Gobernación y Población. 

Expedir la Ley General de Cuidados

Las y los integrantes de la Comisión emitieron 36 votos a favor ,11 en contra y cero abstenciones, a la opinión a la iniciativa para expedir la Ley General de Cuidados y que ocasionaría un impacto presupuestario que estará en función del alcance que le den las autoridades correspondientes a las metas a alcanzar en cada ejercicio presupuestal, de los gastos que conlleve la conformación de los cuerpos de gobernanza y los insumos que requieran para su operación, de la Política Nacional de Cuidados, el Programa Nacional de Cuidados.

Asimismo, del contenido de las medidas tributarias que reconozcan y alivien el impacto económico de los cuidados, que al efecto emita la Secretaría de Hacienda y Crédito Público. La opinión se remitió a la Comisión de Bienestar.

Ley Federal de Coherencia y Responsabilidad en el Ejercicio del Poder Público

Otra opinión ratificada por unanimidad de 47 votos, fue a la iniciativa que propone expedir la Ley Federal de Coherencia y Responsabilidad en el Ejercicio del Poder Público, al señalar que no se generaría un impacto presupuestario al erario federal.

Lo anterior, debido a que en el Presupuesto de Egresos de la Federación 2026 se aprobó para el Pp 0001 Actividades de apoyo a la función pública y buen gobierno una cantidad de 4,099.93 millones de pesos, con los cuales, los Órganos Internos de Control de las secretarías y órganos desconcentrados podrían implementar los instrumentos propuestos en la iniciativa que se analiza. Se envió a la Comisión de Transparencia y Anticorrupción.

Ley General de Sociedades Cooperativas

Con 37 votos a favor, siete en contra y cero abstenciones,  se aprobó la opinión a la iniciativa para expedir la Ley General de Sociedades Cooperativas y abrogar la Ley General de Sociedades Cooperativas publicada en el Diario Oficial de la Federación el 3 de agosto de 1994, la cual no generaría un impacto presupuestario, en virtud de que su aplicación no incluye la creación de unidades administrativas o plazas adicionales, programas nuevos, destinos específicos de gasto público o nuevas atribuciones que impliquen erogaciones adicionales.

Precisa que la propuesta para otorgar estímulos fiscales a las cooperativas, incrementaría el monto de la renuncia recaudatoria en el ISR para el erario federal, la cuantificación de este monto podrá efectuarse una vez que se especifiquen y determinen los montos de estos estímulos. Se turnó a la Comisión de Economía Social y Fomento del Cooperativismo.

Ley General de Bienestar, Cuidado y Protección Animal

Por unanimidad de 47 votos se avaló la opinión a la iniciativa para crear la Ley General de Bienestar, Cuidado y Protección Animal y que daría lugar a un impacto presupuestario para la Federación, el cual estará en función de las nuevas obligaciones que se le asignan en la iniciativa y su cuantificación estará en función de la promulgación del reglamento de la ley propuesta, el cual precisará el alcance de las nuevas responsabilidades para el Gobierno Federal.

La opinión se remitió a la Comisión de Medio Ambiente y Recursos Naturales.

Fondo de aportaciones para personas adultas mayores

Las y los diputados aprobaron, con 36 votos a favor ,11 en contra y cero abstenciones, la opinión a la  iniciativa que reforma diversas disposiciones de las leyes Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, de la General de Desarrollo Social, de Coordinación Fiscal, del Seguro Social y la Federal de Remuneraciones de los Servidores Públicos (en materia de sostenibilidad fiscal, Registro Nacional Único de Beneficiarios, corresponsabilidad federalista y fortalecimiento del sistema de pensiones) y que de avalarse tendría un impacto presupuestario aproximado de 8 mil 009.5 millones de pesos por la creación del Fondo de Aportaciones de Corresponsabilidad para la Atención Integral de Personas Adultas Mayores.

Se canalizó a las comisiones de Hacienda y Crédito Público y de Seguridad Social.

Iniciativa desechada

Por otra parte, la Comisión avaló desechar, con 33 votos a favor, 10 en contra y dos abstenciones, la iniciativa que planteaba adicionar un artículo décimo séptimo transitorio al Presupuesto de Egresos de la Federación 2026, al señalar que tiene un impacto presupuestario por 6 mil millones de pesos, por lo que se debe contar con una fuente de financiamiento y no la considera.

Asimismo, se estima la inviabilidad de la iniciativa, en virtud de que, en caso de aprobarse, se estaría realizando una duplicidad normativa y presupuestaria.

Asuntos generales

En este apartado, las y los integrantes de la Comisión aprobaron, en votación económica, llevar a cabo una reunión con la Asociación Nacional de Universidades e Instituciones de Educación Superior, el próximo miércoles 29 de abril, a las 12:00 horas. 

La diputada Merilyn Gómez Pozos informó que se recibió un oficio del diputado Reginaldo Sandoval Flores (PT) donde solicita realizar dicha reunión.

Texto y Fotografía: Cámara de Diputados