Ciudad de México, 22 de abril de 2026

La Cámara de Diputados aprobó, con 396 votos a favor, el dictamen que reforma las leyes Federal del Trabajo, Orgánica de la Administración Pública Federal y Comercio Exterior, con el objetivo de establecer la creación del certificado laboral para la agroexportación y protección de los ecosistemas forestales.

El dictamen a la minuta, proveniente de una iniciativa de la presidenta de la República, Claudia Sheinbaum Pardo, adiciona el artículo 283 Quáter a la Ley Federal del Trabajo, para estipular que la Secretaría del Trabajo y Previsión Social podrá expedir un certificado de cumplimiento de obligaciones laborales y de seguridad social de conformidad con las disposiciones generales que al efecto emitan las autoridades competentes.

Además, en el artículo 40 fracción I de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal menciona que dicha dependencia podrá expedir certificaciones de conformidad con la normativa aplicable.

Mientras que el cambio al artículo 15 fracciones IV y VI de la Ley de Comercio Exterior, precisa que las medidas de regulación y restricción no arancelarias a la exportación de mercancías se podrán establecer cuando se trate de o prevenir la deforestación y el cambio de uso de suelo en terrenos forestales sin autorización.

En el régimen transitorio del dictamen, enviado al Ejecutivo Federal para sus efectos constitucionales, subraya que dicha Secretaría, en un plazo de 30 días contado a partir de la entrada en vigor del presente decreto, expedirá las disposiciones de carácter general que determinen los procedimientos relativos al citado certificado.

Las erogaciones que se generen con motivo de la entrada en vigor e implementación del presente decreto deberán efectuarse con cargo al presupuesto autorizado de los ejecutores de gasto correspondiente, por lo que no se incrementará su presupuesto regularizable de gasto de operación y de servicios personales, y no se autorizarán recursos adicionales para el ejercicio fiscal de que se trate.

La presidenta de la Mesa Directiva, diputada Kenia López Rabadán, informó que se recibieron propuestas de modificación al dictamen, por lo que instruyó su publicación íntegra en el Diario de los Debates.

Crear del certificado laboral para la agroexportación

Al fundamentar el dictamen, la presidenta de la Comisión de Trabajo y Previsión Social, diputada Maiella Martha Gabriela Gómez Maldonado (Morena), resaltó que la finalidad es crear el certificado laboral para la agroexportación; “un sistema verificable que garantice que los productos agrícolas de exportación se generen en condiciones de dignas y sin afectar los ecosistemas forestales”.

Añadió que, para ello, se faculta a la Secretaría del Trabajo y Previsión Social a emitir certificaciones que acrediten su cumplimiento de obligaciones laborales y su seguridad social. “Se trata de vincular las exportaciones agrícolas con el registro formal de trabajadores ante el IMSS, garantizar que el éxito exportador mexicano esté acompañado de condiciones laborales dignas, y acceso a los mercados y corresponsabilidad”.

Agregó que esa situación significa que las empresas agroexportadoras deberán acreditar, mediante este certificado, que cumplen con la normatividad laboral; es decir, la contratación formal, la seguridad social y condiciones dignas para las y los trabajadores de México. Alrededor de 4.6 millones de trabajadores del campo no cuentan con seguridad social frente a 763 mil trabajadores, los únicos que están asegurados en el IMSS.

Ante esa realidad, el certificado se convierte en un requisito indispensable, mejorando así las condiciones de vida de las y los trabajadores agrícolas, alineando a este sector a estándares nacionales e internacionales particularmente derivados del T-MEC y obviamente con una trazabilidad laboral y ambiental. El proceso de implementación será progresivo, subrayó.

Hoy –dijo– convocan los trabajadores del campo, esas mujeres y esos hombres que salen todos los días a trabajar por el bien del país. Este dictamen representa una conquista más de sus derechos y, a su vez, la definición del rumbo laboral que se ha decidido emprender juntos.

Es el resultado de un proceso que recoge una demanda histórica de millones de personas que trabajan y que contribuyen en la cadena productiva de agroexportación sin ver reflejado su esfuerzo y sus mejores condiciones de vida, puntualizó.

Fortalecer el crecimiento económico e impulsar empresas mexicanas

Delhi Miroslava Shember Domínguez, diputada de Morena, comentó que esta reforma no es una ocurrencia ni una improvisación, se trata de una estrategia nacional que forma parte del Plan México, impulsado por la titular del Ejecutivo, que tiene como objetivo fortalecer el crecimiento económico, impulsar a las empresas mexicanas, así como ampliar los derechos laborales con una visión de protección a los recursos naturales.

Detalló que con esta iniciativa se crea el certificado laboral para la agroexportación, un instrumento que permitirá garantizar que las y los productores agrícolas que residen en México, exporten y cumplan con los estándares laborales y ambientales que el mercado internacional exige.

Dignificar el trabajo agrícola y garantizar los derechos laborales

Del PAN, la diputada Genoveva Huerta Villegas aseguró que el desarrollo económico y la competitividad de México no pueden ni deben estar peleados con la dignidad de las personas. Dijo que en su grupo parlamentario creen firmemente en una economía social de mercado, que apueste por la libertad económica para alcanzar la justicia social y el bien común, pero que al mismo tiempo garantice el cuidado del medio ambiente.

 Señaló que el dictamen salda una deuda histórica, al dignificar el trabajo agrícola y garantizar los derechos laborales y de seguridad social de quienes laboran en el campo. Asimismo, la protección de ecosistemas ante la deforestación y la competitividad y cumplimientos internacionales.

El dictamen atiende una deuda histórica

A su vez, la diputada Gabriela Benavides Cobos (PVEM) puntualizó que el dictamen atiende una deuda histórica con las y los trabajadores del campo y protege los suelos y biodiversidad, buscando garantizar que los productos agrícolas que México envía al mundo no solo destaquen por su calidad, sino que también se aseguren condiciones dignas para quienes los producen.

Explicó que por primera vez se vincula la exportación agrícola con certificados laborales y ambientales verificables. Refirió que México es una verdadera potencia agroalimentaria, al generar más de 50 mil millones de dólares de exportaciones, por lo que es inaceptable que mientras el campo mexicano brilla en los mercados internacionales, muchas familias jornaleras perciban poco más de 2 mil 750 pesos mensuales.

Las y los jornaleros tendrán acceso a la seguridad social

La diputada Margarita García García (PT) comentó que se busca que las personas trabajadoras del campo tengan seguridad social y respeto a sus derechos laborales, y sus familias acceso y derecho a la salud. “Se va a crear una plataforma en donde pueden tramitar el certificado laboral para la agroexportación y protección de los ecosistemas forestales”.

Resaltó que el sector agrícola es uno de los más grandes en nuestro país y la mayoría de ellos trabaja en la informalidad, por lo que esta propuesta los ayudará, ya que actualmente solo el 12.8 por ciento están dados de alta en el IMSS, y con esta iniciativa se busca que tengan acceso a la seguridad social.

Se busca formalizar el trabajo del campo

Del PRI, el diputado Víctor Samuel Palma César dijo que buscar la formalización del trabajo y la cobertura social es un propósito loable. Añadió que se debe desarrollar un programa de transición para que medianos y pequeños puedan cumplir con la certificación, recursos suficientes para inspección laboral efectiva en el campo e incentivos para quienes formalicen a sus trabajadores

Mencionó que las y los campesinos han demostrado que tienen la capacidad, talento y determinación para responderle a México. “Nos toca a nosotros corresponder a esa energía y capacidad con el diseño de políticas públicas que les permitan tener un justo pago y recompensa a su esfuerzo, trabajo y actividad que desempeñan todos los días”.

Jornaleras y jornaleros trabajan sin contrato, prestaciones y seguridad social

Patricia Mercado Castro, diputada de MC, señaló que esta reforma sin duda avanza en un aspecto significativo del trabajo digno, que es la seguridad social para las y los jornaleros agrícolas, un sector que hace posible la alimentación; sin embrago, se ha permitido que lo hagan en las peores condiciones de sobreexplotación, lo cual es necesario cambiar. 

Manifestó que de cada 10 jornaleras y jornaleros nueve trabajan sin contrato, seguridad social y sin prestaciones. Refirió que la Organización Internacional del Trabajo ha dicho que el sector agrícola desempeña un papel fundamental en la configuración del futuro del trabajo especialmente en el marco de una transición justa hacia economías ambientalmente sostenibles.

Remite Mesa Directiva a Comisión de Justicia minuta sobre Ley Federal de Procedimiento Contencioso Administrativo

La Mesa Directiva de la Cámara de Diputados turnó a la Comisión de Justicia, la minuta con proyecto de decreto, por el que se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones de la Ley Federal de Procedimiento Contencioso Administrativo, que devuelve el Senado para los efectos de la fracción E del artículo 72 constitucional.

Cita próxima sesión

Enseguida, la diputada Kenia López Rabadán concluyó la sesión y citó para la próxima que tendrá lugar el martes 28 de abril, a las 11:00 horas, en modalidad presencial.

Texto, Fotografía y Video: Cámara de Diputados