Ciudad de México, 22 de abril de 2026

La Jefa de Gobierno, Clara Brugada Molina, presentó la iniciativa de reforma constitucional que enviará al Congreso de la Ciudad de México para garantizar el derecho al arraigo comunitario; establecer rentas justas, razonables y asequibles, y transformar de fondo las relaciones entre inquilinos y arrendadores en la capital del país.

“Hoy damos un paso histórico para que habitar esta ciudad sea un derecho y no un privilegio. Esta reforma constitucional es un parteaguas en la larga lucha por el territorio y también por la conquista efectiva del derecho a la ciudad”, expresó Brugada Molina.

Desde el Antiguo Palacio del Ayuntamiento, la mandataria capitalina indicó que con el envío de la iniciativa se busca elevar a rango constitucional un conjunto de reformas en materia de vivienda en renta y dar así la mayor protección jurídica posible.

“Blindamos el horizonte compartido, de caminar hacia una ciudad más justa, habitable y asequible. Cuando un principio se incorpora a la Constitución, deja de depender de la voluntad en turno y se convierte en una responsabilidad de Estado”, explicó.

Indicó que la segunda etapa continuará con la presentación de la Ley de Rentas Justas, Razonables y Asequibles para dar respuesta a una legítima exigencia de grandes mayorías sociales, “una demanda que históricamente ha sido levantada desde las calles, expresada en foros y en diversos espacios de participación y ha sido enarbolada también por movimientos y organizaciones de la sociedad civil”.

Brugada Molina subrayó que la iniciativa incorpora cuatro ejes estructurales, donde el primero de ellos propone establecer a nivel constitucional que los precios de las rentas no pueden subir por encima de la inflación, y de esta manera tratar de elevar al máximo nivel jurídico este principio fundamental de justicia.

El segundo, busca incluir en la Constitución la obligación del Gobierno de articular una política integral para incrementar de manera significativa la oferta de vivienda social y asequible, así como los mecanismos de acceso a la misma vivienda, en particular a los sectores que menos recursos tienen y a los jóvenes, a fin de contribuir al arraigo vecinal, disminuir las desigualdades territoriales y construir relaciones inquilinarias justas y equilibradas.

Además de considerar como mandato que el Gobierno capitalino amplíe su reserva territorial para la producción de vivienda.

Como tercer eje, se considera incorporar en la Constitución la creación de la Defensoría de los Derechos Inquilinarios, encargada de la promoción y de la defensa de los derechos y obligaciones de las relaciones entre arrendadores y arrendatarios.

El último eje plantea incorporar el derecho constitucional de todos los habitantes de la ciudad al arraigo vecinal y comunitario; al vínculo social, cultural, económico y territorial, y a la permanencia donde hayan desarrollado sus proyectos de vida.

Con ello, la Ciudad de México se posiciona a la vanguardia al establecer, desde su Constitución, mecanismos concretos para contener el alza de rentas y enfrentar fenómenos como la gentrificación. La Jefa de Gobierno hizo un llamado respetuoso al Congreso local para iniciar el análisis de la propuesta y, posteriormente, someterla a discusión en el pleno. Explicó que esta reforma representa la primera etapa de una ruta legislativa que culminará con la presentación de la Ley de Rentas Justas, razonables y asequibles.

La mandataria recalcó que la iniciativa responde a una crisis global de vivienda que afecta a más de 3 mil millones de personas. En la Ciudad de México, señaló, cerca de 2 millones de personas viven bajo el régimen en renta; en las zonas centrales, más del 40 por ciento destina parte de sus ingresos al alquiler, y en muchos casos los hogares más pobres llegan a gastar hasta la mitad de sus ingresos en este rubro.

El secretario de Administración y Finanzas (SAF), Juan Pablo de Botton, señaló que la reforma constitucional permitirá dar certeza jurídica en materia de rentas, en línea con criterios de la Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN), y enfatizó que la solución de fondo implica incrementar significativamente la oferta de vivienda mediante inversión pública y privada.

Acompañaron a la Jefa de Gobierno los secretarios de Planeación y Ordenamiento Territorial, Enrique Irazoque; de Bienestar e Igualdad Social, Pablo Yanes Rizo; de Vivienda, Inti Muñoz; de Gobierno, César Cravioto; la consejera Jurídica, Eréndira Cruzvillegas; la coordinadora general de Comunicación Ciudadana, Ana María Lomelí, y la coordinadora de Asuntos Internacionales, Rocío Lombera.

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Ciudad de México, 22 de abril de 2026

Ronda de preguntas y respuestas a la Jefa de Gobierno, Clara Brugada Molina y a secretarios de su gabinete, durante la conferencia de prensa sobre la propuesta de Ley de Rentas

PREGUNTA (P): Buenos días, jefa de Gobierno, secretarios. Luis Piña, de Los Reporteros MX. Jefa de Gobierno, preguntarle sobre este tema. La mayoría de las rentas habitacionales en la Ciudad de México, históricamente se manejan de manera, pues muchas veces son personas que adquieren vivienda y la rentan a amigos, amigas, etcétera, o la renta a los estudiantes.

Esta falta de regulación, evidentemente ha hecho que también el Estado no tenga control sobre las rentas, el costo de las rentas. ¿Cómo…? Concretamente la pregunta es: ¿cómo poder regular dicha práctica, sin vulnerar el acceso a la vivienda?

En otra pregunta sobre esta propuesta de las Rentas Justas, la oposición a su gobierno se ha encargado de crear una narrativa en la que se ha marcado que esta iniciativa va a vulnerar el principio de propiedad privada. ¿Cuál es su opinión al respecto de esto?

Y por último, cambiando ya de tema, en relación al incendio de ayer, saber si tiene alguna información sobre ello; si ya tiene conocimiento de qué fue lo que lo provocó. ¿Y cuál será el apoyo a los afectados? Muchas gracias.

P: Hola, buenas tardes, jefa de Gobierno, secretarios. Frida Sánchez de El Universal.

Entiendo que, bueno, estas modificaciones que está presentando a la Constitución, no son entonces como tal, la Ley de Rentas Justas que había anunciado en julio del año pasado. Preguntarle: ¿por qué no se presenta ya como tal, esta ley que era parte del Bando 1, y saber también si buscarán que haya algún consenso con el sector privado, para este tema de las Rentas Justas y que cumplan con los estándares que ustedes están buscando, que no sean más altas que la inflación.

Y también por otro lado, preguntarles cómo va la implementación de este Plan Maestro que habían anunciado en su momento, para las zonas de tensión. Cuando presentaron el Bando 1, también mencionaban que iban a hacer un Plan Maestro por cada una de estas zonas que específicamente se encontraban en tensión inmobiliaria. Preguntarles realmente qué acciones han tomado ya, desde entonces. Gracias.

P: Gracias. Muy buenas tardes a todas, a todos, a todes. Liliana Noble de Pulso Saludable. Jefa de Gobierno, quisiera preguntarle si en algún momento usted ha requerido de los servicios de AirBnb; y si es así, que nos contara su experiencia, ¿qué le parece?

+También me gustaría conocer, si justamente han platicado con este tipo de empresas que prestan este tipo de servicios y que ahora le llaman “experiencias”, con la intención de que regulen los costos, sobre todo ahora que se avecina este tema del Mundial.*

He visto que algunos dueños de departamentos en Polanco, no sé, un ejemplo, si hoy cuesta la renta 20 mil pesos, ya tienes un anuncio que hagas una lista de espera y ya decidirán a quiénes les dan esta oportunidad de que renten, pero que ahora cuesta 100 mil pesos la renta de AirBnb. Entonces, ¿cómo se pueden regular este tipo de costos excesivos?

También preguntarle, cuando el tema de las rentas es excesivo y va subiendo año con año, los inquilinos, ¿a dónde, cómo, pueden recibir asesoría, para que se haga cumplir esta ley que usted propone?

Y finalmente, entiendo que si eres un arrendatario, no tienes derecho sobre la propiedad, aunque tengas 50 años rentando; pero hay gente que de pronto piensa que tiene derecho sobre la propiedad y entonces viene este tema de querer utilizar la propiedad como propia, y no sé si esto incurra en un delito, eso sería todo. Gracias. O sea, como propia, porque la estás rentando, pero no es tuya. Gracias.

P: Gracias, buenas tardes; Alberto Cuenca de Capital CDMX. Preguntarle, jefa de Gobierno, ¿cuánta reserva territorial estarían por adquirir? Ya lo ha mencionado usted, que es uno de los objetivos, a partir de esta reforma constitucional. ¿Cuánta reserva territorial han adquirido ya? Era una pregunta que les había hecho ya en algún momento, pero no tenían en ese momento los datos específicos. Reserva que le permita a usted garantizar la vivienda social o popular.

Sumarme a la pregunta de mi compañera Frida: ¿por qué no enviar directamente ya, la Ley de Rentas Justas al Congreso? Usted decía y bien lo señala la Constitución, que no se puede aprobar dentro del mismo período de sesiones, en el que se envía la reforma.

Entonces esto obligaría al Congreso, ya sea a convocar un período extraordinario de sesiones o esperarse hasta el período de septiembre, lo cual lleva a la pregunta de si no estamos esperando demasiado, demasiado tiempo, o es que el Mundial estaría también marcando una agenda para que se apruebe esta reforma de Rentas Justas.

También preguntarle: ¿qué está pasando con organizaciones de vivienda? Que se están manifestando en algunos momentos, hasta de forma violenta; ya lo vimos la semana pasada en el Congreso capitalino, donde dieron portazo, y ayer aquí en el Zócalo Ciudadano.

¿Qué está ocurriendo con las organizaciones de vivienda? ¿No se les está atendiendo? Nos generaban un comunicado de prensa, diciendo que si ya se habían instalado mesas de diálogo, pero pues ellos siguen con esta exigencia, siguen manifestándose así. Gracias.

P: ¿Qué tal? Daniel Escobar de El Momento. Preguntarle primeramente, si esta posible ruptura del Partido Verde, ruptura de la alianza con el Verde, podría afectar la discusión de esta iniciativa. No sé si ya también ha platicado con otras bancadas al respecto. En su momento, cuando anunció el Bando 1, la bancada del PAN se opuso férreamente.

Y aprovechando también el tema, para preguntarle de los desalojados en República de Cuba 11; anteriormente nos dijeron que se analizaba la posibilidad de expropiar este predio para que ellos pudieran acceder, pudieran acceder a éste con un precio accesible. Preguntarle cómo va este análisis, el estatus. Gracias.

P: Buenas tardes, Edgar Segura de Revista Chilango. Preguntarle, jefa de Gobierno, secretarios: ¿cuáles serían los mecanismos jurídicos, para garantizar que realmente el tope de renta, el aumento de un año a otro respecto a la inflación, efectivamente se respete? Que los propietarios no prefieran terminar un contrato, para establecer un nuevo contrato con una persona nueva, por un precio más alto. ¿Cómo hacer para que eso no ocurra?

Por otro lado, preguntarle también, sobre el tema del registro para proveedores de servicios de hospedaje temporal, tipo AirBnb; saber si esa plataforma que, de acuerdo con la reforma a la Ley de Turismo, ya está operando, y si ya está operando, si tienen el dato de cuántos de los proveedores de alojamiento de los propietarios de inmuebles, registraron más de tres inmuebles, lo cual los haría operar bajo el supuesto de la Ley de Establecimientos Mercantiles.

Y por último, preguntarle sobre los criterios de acceso para la vivienda pública que está construyendo el Gobierno en la Ciudad de México; por ejemplo, las 4 mil 500 viviendas que anunciaron en el Centro Histórico el pasado 7 de abril.

*Si las personas quieren acceder a esas viviendas, ¿cuáles son los criterios, cuál sería el procedimiento, para que alguien que desee acercarse para rentar algunos de estos departamentos, pudiera hacerlo?+

Y también por último, si nos pudiera adelantar un poquito sobre en cuanto a la Ley de Rentas Justas, ¿qué pasará con el índice de precios razonables y cómo se haría para garantizar también, que quienes rentan departamentos, se ajusten a este índice?

P: ¿Qué tal, jefa de Gobierno? Oscar Machado de CDMX Magazine. Jefa de Gobierno, usted acaba de mencionar que en el año 2020, se fueron expulsados, 500 mil capitalinos; ¿se tiene un estimado en los últimos 5 años, a cuánto asciende este número?

La segunda pregunta sería: uno de los puntos claves que usted manejó el año pasado en el Bando 1, fue la defensoría inquilinaria. ¿Cómo vislumbra usted este organismo, que puede ayudar a los 2 millones de capitalinos que rentan?

Y la última pregunta: ya estamos a 15 días de iniciar la temporada de lluvia formalmente; quisiera preguntarle: ¿ya terminaron las obras en materia hidráulica? Y saber a cuánto ascendió esto, muchas gracias.

P: Buen día a todos; Selena Velasco, Grupo Reforma. Sólo para preguntarle: usted mencionó que se incluirá en la Constitución una política o medidas de una política contra la gentrificación y a favor de la justicia; que nos pueda mencionar por favor, ¿cuáles serían esas medidas? Algunos ejemplos de cuáles serían esas medidas en específico y ahora la Ley de Rentas Justas, ¿cuándo se prevé? Gracias.

PRESENTADOR: Hasta aquí con el total de preguntas. Adelante por favor, jefa de Gobierno.

JEFA DE GOBIERNO DE LA CIUDAD DE MÉXICO, CLARA BRUGADA MOLINA (CBM): Hola, hola. Muy bien, vamos a iniciar las respuestas.

Empezamos con Los Reporteros MX, acerca del problema que hay, de irregularidad en las rentas. Justamente eso es lo que queremos: que no haya más irregularidades en las rentas. Y ya en la propuesta que hoy hacemos, de reforma constitucional, nos da la base para que la propuesta de ley que también vamos a presentar, garantice un registro de las viviendas, de todos los contratos de renta.

Esto es muy importante y es algo a lo que hay que acostumbrarnos; algo que tenemos que tener: mecanismos que garanticen que efectivamente se respeta esta ley. Esto ya lo dice el Código Civil, así que lo que vamos a hacer es garantizar, con mecanismos muy concretos, que se cumplan. Y esto le va a dar certidumbre a ambas partes.

En cuanto a la siguiente pregunta, que tiene que ver con la narrativa de que se quiere vulnerar el principio de propiedad privada, decimos tajantemente, que tanto en esta propuesta de reforma constitucional, como en la próxima propuesta de Ley de Rentas Justas, de ninguna manera se afecta la propiedad privada.

Eso lo decimos claramente, porque hay quienes tratan de engañar a la población buscando justamente esa narrativa: diciendo que se quiere afectar a la propiedad privada y no. Al contrario, la propuesta que vamos a presentar, tanto de reforma constitucional como en la Ley de Rentas, le da certeza jurídica a la propiedad, a las rentas, por diversas razones.

Rechazamos cualquier desinformación que se haga, de que queremos de alguna manera vulnerar el principio de propiedad privada

A ver compañeros, ¿quién quiere participar? ¿Allá? Pablo Yanes.

SECRETARIO DE BIENESTAR E IGUALDAD SOCIAL, PABLO YANES RIZO (PYR): No, pues precisamente la idea es avanzar hacia un proceso de formalización, de un mercado en donde efectivamente —y creo que hay un consenso en la ciudad— una de las problemáticas que tenemos, es el de la informalidad, en muchas de las relaciones económicas.

En el mercado del alquiler, que es un mercado efectivamente, pues hay todavía un nivel de informalidad muy alto, que afecta a arrendatarios y arrendadores. Entonces, ésta es una medida en favor de otorgar mucha mayor certeza, certidumbre, estabilidad, a una relación que debe ser una relación de nuevo tipo, con certezas mutuas, con beneficios mutuos, tanto para arrendatarios como arrendadores.

CBM: Así es. Así que estoy segura de que este gran proyecto de iniciativas, va a beneficiar a la población, porque estaremos garantizando todos los mecanismos de defensa de derechos, tanto de un lado como de otro, tanto del arrendador como del arrendatario.

Y hay muchas quejas de ambas partes. Así que esta ley garantizará certeza jurídica. Y lo que hoy estamos haciendo, es propiciar una base constitucional jurídica que nos ayude a que la ley tenga todas las condiciones para expedirse.

Bien. La siguiente pregunta tiene que ver con el tema del incendio de ayer. Bueno, el incendio todavía se está terminando de sofocar; se está enfriando todo lo que se trabajó. Recordemos que tuvimos 72 puestos semifijos dañados; 25 locales comerciales. El incendio involucró a tres edificios. Toda la noche estuvieron trabajando los servicios de emergencia.

Quiero hacer un reconocimiento al Heroico Cuerpo de Bomberos —yo estuve en comunicación permanente con ellos— y también al equipo de Protección Civil; a todas las alcaldías que mandaron pipas de agua, a todas las áreas de emergencia del Gobierno de la ciudad. Estuvieron SEGIAGUA, Secretaría de Gobierno, en fin, apoyando a contener este incendio.

La Fiscalía hará, después de que pase un poquito y se vaya enfriando el lugar, las investigaciones y estaremos también informando al respecto.

Mientras tanto, pues sí, tenemos que, incluso fue la Secretaría de Vivienda; no tuvimos viviendas afectadas afortunadamente. Fue comercio, fueron locales, en fin, que estaremos posteriormente revisando.

Estuvo la alcaldesa también presente; estuve en contacto con ella y efectivamente tenemos que estar revisando qué fue lo que sucedió y qué tipo de material se tiene en bodegas en estas zonas.

Bien, pasamos a El Universal. Esta reforma constitucional que hoy estamos presentando, es parte de la propuesta de ley que vamos a presentar. Como sabemos, tenemos que esperar un poquito a que el proceso legislativo lo permita.

Efectivamente, como se dijo acá, podrá ser a lo mejor en un período extraordinario o podrá ser hasta septiembre, como lo decidan los diputados. Desde mi punto de vista lo mejor es la aprobación de ambas reformas, tanto a la Constitución, como la que vamos a presentar.

Pues eso es importante; es parte de la propuesta legislativa que necesitamos, para que esta Ley de Rentas y estos principios que hoy quedan propuestos, para reformar la Constitución, pues en esta gran Constitución, que es una de las más avanzadas, no puede estar desligada de lo que está pasando en la ciudad y de la necesidad de generar nuevos derechos, como es el arraigo comunitario y como es el evitar que suban excesivamente los precios de alquiler.

Se está en un proceso de pláticas con el sector privado, por supuesto; se está trabajando en ello. Le paso la palabra al secretario de Finanzas.

SECRETARIO DE ADMINISTRACIÓN Y FINANZAS, JUAN PABLO DE BOTTON FALCÓN (JPBF): Muchas gracias. Con su permiso, jefa de Gobierno.

Pues mencionar que todo esto puede ser resultado de un proceso plural que comenzó desde el año pasado, en donde se sometieron una serie de puntos. Se hicieron foros y se ha estado platicando, no solamente con el sector privado, sino con la sociedad civil y con diversos actores.

Creo que algo que ha caracterizado al Gobierno de la Ciudad de México, en este tipo de decisiones, es un diálogo constante con el sector privado.

Lo hicimos por ejemplo, cuando el tema del Impuesto sobre Nómina y creamos el Fideicomiso de Infraestructura, llegamos a una buena solución. Lo hicimos con el Plan de Acción Climática de la Ciudad; lo estamos haciendo en diversas iniciativas que tenemos y nos parece que continuar con este diálogo continuo con el sector privado, es algo muy importante.

Creo que después de analizar en este ejercicio plural, las alternativas, se toma la determinación de que jurídicamente, lo que corresponde es una reforma constitucional. Esto tiene que ver con lo que ya ha determinado la Suprema Corte; esto es, al final de cuentas, la constitucionalidad del tema de las rentas y eso debe estar plasmado para dar certeza, para dar una medida, digamos, de estabilidad sobre este criterio.

Y por el otro lado, destacaría de la reforma, que la solución pasa por incrementar de manera significativa, la oferta de vivienda. Eso significa que tiene que haber más inversión pública y privada, para que haya más oferta, y económicamente eso es lo que corresponde para que haya más opciones para la ciudadanía y en ese sentido, que también sea atractivo para la inversión, que tenga certeza.

Entonces, sin duda para esta construcción y este proceso, da el tiempo suficiente, pues debe de generar al final de cuentas, una mayor posibilidad de inversión. Porque lo que requerimos es una mayor oferta de vivienda.

Y así viene especificado en el documento: un aumento significativo en la oferta de vivienda, que es lo que al final de cuentas queremos provocar, digamos, a partir de estos diálogos y de estos acuerdos con el sector privado.

CBM: Gracias.

Sobre el Plan Maestro, si bien la Secretaría de Ordenamiento Territorial tiene avances, lo importante es que en la ley viene justamente acerca de la definición de las zonas y mecanismos que se deben de definir al respecto. Es decir, tenemos que esperar a la expedición de la ley para ello.

Siguiente, Pulso Saludable. Bueno no uso AirBnb. Prefiero los hoteles cuando voy a algún lado, que cada vez tengo menos oportunidad.

En cuanto a, bueno, sabemos que hay una regulación sobre AirBnb y sobre ello tiene que cumplirse lo que se dice. Estaremos muy, muy atentos, a lo que estás mencionando. Actualmente —bueno, estoy leyendo todas tus preguntas, perdón— actualmente están la Defensoría Pública, la Procuraduría Social y la Secretaría de Vivienda, atendiendo cualquier duda sobre el precio de las rentas. Sin embargo, consideramos que hace falta un organismo potente que pueda atender bien este tema; sin embargo, no se puede dejar suelto.

Actualmente, el Código Civil ya habla sobre la regulación de las rentas. Cualquier persona que tenga duda sobre un aumento excesivo, en fin, puede acudir a estas tres dependencias y podrán estar informados.

Justamente lo que queremos, es que haya un organismo público que pueda defender los derechos, al que se acuda y no sólo que se atienda bien y que se dé información, sino que se brinde toda la asesoría jurídica, para emprender la defensa de los derechos.

Va a ser muy potente el organismo público que vamos a construir en la Ciudad de México, en la defensa de los derechos; tanto de los que rentan, como de los que, de los que arrendan, como de los arrendatarios. Así que va a servir mucho.

Y es muy importante, que muchos detalles de esta defensoría, se van a convertir en mecanismos muy precisos; va a tener información precisa, vamos a poder defender muy bien a la población, para uno y otro; los derechos de ambos.

Lograr armonía, lograr acuerdos, porque no todo es sanción, sino tratar de llegar a acuerdos. Y eso también lo estamos propiciando; va a ser un organismo que no solo vaya directo a sanciones, sino que logre acuerdos entre arrendadores y arrendatarios.

Se va a desarrollar un ejercicio importante para esta convivencia, que a veces no es la mejor. Lo que sí es que hay que cumplir con la ley, ambas partes. Y vamos a tener las mejores condiciones para lograrlo. Bueno, entonces, pues sí, es de un lado y de otro, como tú dices.

Efectivamente, hay quienes ya tienen muchos años rentando, pero no es su propiedad. Y tienen que respetar la propiedad privada y tienen que respetar. Y también los que arrendan, no pueden aumentar más allá de lo que diga la ley, el precio de alquiler. Y cada uno tiene sus derechos y sus obligaciones. Y lo que queremos es justamente, que este organismo pueda armonizar esos derechos y que todos sepan qué pueden hacer y qué no pueden hacer.

P: Inaudible.

CBM: No, bueno. Va a haber mecanismos para este tema, ¿sí? Es decir, se tiene primeramente que registrar cualquier arrendamiento. No quiero decir más, pero vamos a tener muy detallado de qué manera se va a aterrizar bien esta situación, cómo es que tiene esta obligación.

Voy a avanzar con algo: el arrendador se tiene que registrar en un padrón, en un registro digital. Si no lo hace el arrendador, lo podrá hacer el arrendatario. Y con esto garantizamos que efectivamente, tengamos un buen registro y que podamos avanzar. Y el arrendador tendrá derecho de exigirle varios temas al arrendatario y viceversa, ¿no? Habrá un organismo que se va a encargar de que así sea.

Y que lo primero va a ser que lleguen a acuerdos; que haya mecanismos de mediación para llegar a acuerdos. Y así se pueda resolver rápido, fácil y de manera expedita. Hablamos de justicia expedita para estos casos, y que no nos tardemos mucho, ¿no? Y ya si se quieren ir por otra vía, también lo podrán hacer, en fin. Ya con calma estaremos explicando a detalle la ley.

A ver. Alberto. Bueno, no traemos ahorita los datos de la reserva territorial, pero el Gobierno de la ciudad, por supuesto que debe de adquirir, debe comprar, reserva territorial. Si queremos construir vivienda, pues tenemos que hacer esa adquisición y posteriormente estaremos informando al respecto.

Acerca de la siguiente pregunta. Bueno, pues no es cualquier tema, es un gran tema. Es un tema que no tiene que ver sólo con un punto, no tiene que ver sólo con el que no puedan arrendar una vivienda, más allá del límite que marca el INEGI en la información, de cómo crece la inflación, sino que tiene que ver con un conjunto de otras medidas, muy importante; hasta en el tema de desalojos va a traer esta ley.

Entonces, ha habido un conjunto de análisis, un conjunto de temas, que consideramos que se lleva su tiempo, pero va a ayudar mucho a la ciudad.

Nos parece que el paso que vamos a dar, sobre la presentación, primero constitucional y después de la ley, va a ayudar muchísimo a lo que la población espera. Entonces, no es cualquier cosa, vámonos. Todo esto se va resolver, pienso, que a más tardar en septiembre.

Nosotros, si se hace un período extraordinario para ello, mejor. Pero eso ya lo decidirá el Legislativo, si hace un período extraordinario o hasta septiembre; pero en septiembre, nosotros esperamos que a principios de septiembre y que no se vaya hasta diciembre o hasta el último momento.

Entendemos que tiene que ser lo más pronto posible, así que estaremos presentando también la iniciativa, para que pueda ser discutida con tiempo, en fin. Tampoco queremos presentarla unos días antes del 31 de mayo y entonces digan queremos que se apruebe en este período, no. Entonces, vámonos, para que haya una buena discusión, buen debate y una aprobación correcta, en sus tiempos legislativos, y que esto nos ayude mucho.

La ley va a contemplar varios temas, como les decía, desde el asunto propio de las rentas, pero también tiene que ver con el arraigo comunitario; con el pequeño comercio, con la política de vivienda que tenemos que hacer, para garantizar, evitar justamente, la gentrificación, en fin.

Luego viene: ¿qué sucede con las organizaciones de vivienda? Adelante, secretario de Vivienda. ¿Qué sucede con las organizaciones?

SECRETARIO DE VIVIENDA, INTI MUÑOZ SANTINI (IMS): Bien. Comentar que la Secretaría de Vivienda, junto con otras secretarías, la Secretaría de Gobierno, la Secretaría de Planeación y Ordenamiento Territorial, llevamos a cabo un diálogo permanente, abierto, plural, con cientos de colectivos, organizaciones, espacios de la sociedad civil, que trabajan, se organizan, para luchar por el derecho a la vivienda adecuada.

Y aquí, quiero decirlo, entran desde organizaciones que tienen mucho tiempo trabajando en estos temas, que son parte del entramado político y democrático de la Ciudad de México, como ustedes lo saben, pero también hay colectivos de nuevos solicitantes: grupos de mujeres, de personas adultas mayores, grupos de personas discapacitadas. Eso es algo que quisiera dejar claro.

Y en este amplio diálogo plural, han estado incluidos de manera permanente, por ejemplo, el grupo que se manifestó en el Congreso de la Ciudad de México, hace unos días: la Asamblea de Barrios de Azcapotzalco, que hay que decirlo: es un grupo de la Asamblea de Barrios que tiene muchos grupos.

Hay muchas asambleas de barrios, no fue toda la Asamblea de Barrios, ellos llevaron al Congreso algo que estamos ya discutiendo, que es el cómo ajustamos que los mecanismos de recuperación del crédito, sean siempre justos y equilibrados; que la inflación, las sumas, no puedan resultar en pagos mayores.

Lamentamos que haya habido ahí algún problema de comunicación, que no permitió en un primer momento, la entrada. Sin embargo, a los pocos días tuvimos una mesa con los diputados de las distintas bancadas, los presidentes de las comisiones, para avanzar en el proceso.

Luego, lo que ocurrió el día de ayer, se trata de un colectivo que agrupa a algunas familias que han vivido en situación precaria y que solicitan viviendas con este grupo. Tenemos un diálogo amplio desde hace ya un buen tiempo, desde hace algunos meses, o más de algunos meses.

Se están construyendo soluciones; con ellas y ellos tenemos una reunión agendada para el día de mañana. Esa reunión estaba ya programada y se atenderá; la atenderemos institucionalmente y por lo mismo no vemos razón, no encontramos una motivación lógica; no estamos de acuerdo en que se haya presionado de la manera en que se hizo, durante la realización de la Audiencia Ciudadana.

La ciudad resuelve sus problemas y sus retos dialogando, siempre de manera pacífica, respetando todas las formas de expresión; pero por supuesto, en todo momento, apelando al diálogo y al carácter pacífico.

En la Audiencia Ciudadana, como ustedes saben, hay un espacio abierto, inédito, que nunca había existido, de atención a miles de ciudadanos; de atención desde todas las secretarías y bueno, al final después de lo que ocurrió, se acordó que hubiera una mesa de trabajo.

CBM: Los martes de Zócalo Ciudadano, es una experiencia inédita, en la que salgo como jefa de Gobierno, con todo el gabinete de Gobierno de la ciudad. Salen todos los secretarios y secretarias a atender a la población. La población de manera directa, pacífica, exigente, como es la población de la ciudad, puede gestionar y después regresar y regresar, todas las veces que sean necesarias, hasta que se cumplan sus demandas y sus gestiones.

Así que, estando presentes aquí todo el gabinete, su servidora, no es necesaria ninguna acción, para que los reciba alguien, porque para eso estamos, para servir a la población. Aquí no hay de que un secretario se esconda, para no atender. Aquí están todos los secretarios y las secretarias, a la vista, para que atiendan a la gente como debe de ser.

Entonces, si se quiere una reunión con cualquier secretario, secretaria, allí están ellos para ser atendidos. Si la población piensa que no se ha atendido su demanda, pueden regresar. Y nada de que se escondió, me dijo y se comprometió y ahora no lo encuentro, no. Allí están los funcionarios dando la cara, atendiendo y resolviendo.

Me parece que esto no se había hecho antes y lo estamos haciendo. Estamos resolviendo miles de gestiones, desde insignificantes hasta tremendas gestiones, que históricamente habían quedado rezagadas y que a veces por falta de coordinación entre una y otra dependencia, no se hacían, ahora ahí están todas. Es simplemente una coordinación, para que puedan resolverse problemas históricos.

Entonces, el Martes Ciudadano es un espacio abierto, público, donde se atiende directamente a la ciudadanía.

Luego viene El Momento, sobre tu pregunta del Verde. No veo ruptura con el Verde, la verdad no veo ningún problema con la fracción parlamentaria del Partido Verde. Ayer estuvieron presentes, en nuestro evento, que los invitamos y no veo ningún problema con los partidos de la Transformación, por lo tanto, no veo que vaya a haber afectación.

Sobre el tema de Cuba 11, ayer los recibí justamente, en Zócalo Ciudadano y allí citamos a todas las áreas responsables de la solución a su problemática y ellos escucharon fechas, momentos, todo, sobre cómo se va a resolver.

Hicimos una ruta con ellos, de tiempo, para que a más tardar el 7 de julio, se resuelvan los, bueno, a más tardar el 7 de julio, después de que fuimos viendo dependencia por dependencia, todos los mecanismos y pueda resolverse.

Y los voy a volver a ver en un mes, no recuerdo bien la fecha, pero aproximadamente en un mes.

P: Inaudible.

CBM: Sí, sí. Bueno, ellos tienen mucha claridad en lo que se está haciendo y en cada momento.

Pasamos con Chilango, sobre los mecanismos para que pueda, bueno, la primera es qué mecanismos jurídicos.

Pasamos con Chilango, sobre los mecanismos para que se pueda, ah, bueno, la primera es, ¿qué mecanismos jurídicos se van a tener, para garantizar que un arrendador, después de que termine un período de rentar con otra persona nueva, aumente la renta más de lo que…?

P: Inaudible

CBM: Sí, bueno, pues está contemplado ese tema. Lo discutimos mucho, mucho, mucho, y está contemplado un mecanismo para evitar eso. O sea, no es sólo un tema que tiene que ver con el, perdón, no tiene que ver sólo con que se esté rentando a una persona, sino que son los inmuebles, los que tienen que garantizar este tema.

Bueno. Y la segunda pregunta es sobre la plataforma, ¿no? Sí. La plataforma va a estar ya en los próximos días y ya les vamos mandar toda la información que estás pidiendo.

En cuanto a los criterios de acceso a la vivienda, adelante.

IMS: Si, bueno, los mecanismos del derecho a la vivienda, el derecho a la vivienda está garantizado. Está establecido en la Constitución de la Ciudad de México, en la Ley de Vivienda, en el decreto de creación del Instituto de Vivienda; en múltiples definiciones que establecen los derechos de los habitantes de la ciudad.

En la Ciudad de México, es un derecho humano, el derecho a la vivienda adecuada. Los mecanismos de acceso existen actualmente; es lo que se llama la bolsa de solicitantes de vivienda, del Instituto de Vivienda, que está permanente abierta a toda la población. Es decir, no solamente a quienes trabajan por tener una vivienda de forma organizada; también a las personas en lo individual.

Estamos trabajando para que funcione de forma muy fluida ya, el registro a través de internet, a través del portal del INVI.

Sin embargo, en las instituciones del INVI, en los 16 módulos del INVI, en las alcaldías, en la Audiencia Ciudadana, quien requiera una vivienda, puede venir a llenar un formato, al cual se le da seguimiento, primero a través de talleres de capacitación, la posibilidad de iniciar el ahorro y en tanto va avanzado la producción de vivienda social, se van asignando viviendas.

El mecanismo que se seguirá para, por ejemplo, la política de vivienda pública en arrendamiento, será un mecanismo que también atenderá a un conjunto de parámetros, que garanticen que la vivienda que produce la ciudad se (inaudible) que habitará, la gente de los sectores prioritarios. Es decir, la gente que está en situación de mayor vulnerabilidad económica, que tiene algún tipo de discapacidad, adultos mayores, madres solteras, en fin, es un mecanismo permanente abierto, que está fortaleciéndose por supuesto.

CBM: ¿Y la última cuál era? Era sobre la ley de rentas, ¿que cuándo iba a ser..?

P: Inaudible

CBM: Ah, no. Eso no me preguntaste. No. Ah, bueno, eso va a ser en la ley.

Siguiente.

P: Inaudible.

CBM: ¿Qué medio de comunicación? Ah, muy bien. A ver, nos hablaba de un cálculo, sobre…

P: Inaudible.

CBM: A ver, tú.

IMS: Sí, comento. La estimación sobre, cuántas familias no encuentran un lugar para habitar en la Ciudad de México, es algo que se viene midiendo. Sobre todo desde 2013 es que se tiene registrado, que inició este fenómeno, en donde 20 mil y 30 mil familias comenzaron a ser expulsadas de la posibilidad de habitar en la Ciudad de México.

Entonces, bueno, evidentemente la política de vivienda del Gobierno de la ciudad, en su proceso de fortalecimiento, que ustedes ya conocen, ¿en qué consiste en lo general? En ejecutar durante el sexenio, 200 mil acciones de vivienda; más de 30 mil cada año.

En este contexto, acciones de mejoramiento de vivienda, ampliación de vivienda, vivienda nueva, vivienda rehabilitada, pues apuestan a contener este proceso. Lo que sí podemos decir, es que sí ha habido entre 20 y 25 mil familias, que han tenido que salir de la Ciudad de México.

Así es como comenzó el actual sexenio: heredando un proceso que inició hace más de, entre 10 y 15 años. El año pasado se ejecutaron 30 mil acciones de vivienda, que buscan arraigar a las personas en sus comunidades. Combatir de alguna manera la gentrificación; garantizar que haya un lugar seguro, digno, adecuado, para vivir. Entonces, bueno, es parte de toda la política, el que le hagamos frente a este fenómeno.

P: Inaudible.

IMS: Las estimaciones fluctúan entre 20 mil y 30 mil familias cada año. Esperemos que se esté reduciendo ya, pero se tiene que reducir mucho más.

CBM: Bueno. Sobre la Defensoría Inquilinaria. Eso va a ser un organismo que tiene como objetivo garantizar los derechos, tanto del arrendador como del arrendatario. Va a tener sanciones para las personas que incumplan algunos temas importantes, en esta relación, y también ellos mismos van a tener derecho a continuar con sus propios juicios, si consideran que no se resuelven los problemas.

La defensoría inquilinaria va a aportar abogados de manera gratuita, para que les puedan ayudar a defender sus derechos, a las personas que estén siendo, por alguna razón, afectados en sus derechos.

Bien. La temporada de lluvias. Pues vamos a tener una sesión especial para este tema. Se habla de que viene un fenómeno de El Niño en el país; entonces eso tendrá un impacto de disminuir lluvias en la ciudad, pero pues ya saben que, mejor vamos a esperar un poquito para que nos dé mayor certeza.

Pero de todas maneras estamos preparados, muy preparados, para enfrentarlo desde ahorita. Imagínense, aún no llegamos a mayo y ya tenemos lluvias muy fuertes. Entonces, vamos a, ya estamos muy preparados, con el programa Tlaloque, que SEGIAGUA lleva, pero también con un conjunto de acciones y actividades, que tenemos para la emergencia.

Y por otro lado, ya informamos en alguna ocasión y lo vamos a volver a hacer, cuáles son, hay muchas obras para evitar inundaciones, pero las obras no tardan tres meses, cuatro meses; tardan ocho meses, diez meses.

Entonces, vamos a tener medidas que nos ayuden a que, durante la temporada de lluvias, en lugares que sabemos que hubo inundación, vamos a tener mecanismos para enfrentarlos; es decir, de emergencia, mientras se construyan las obras que resuelvan el problema. Vamos a tener una sesión para informar todo esto.

Por último, Reforma. ¿Cuáles son las medidas contra la gentrificación?

Pues bueno, aquí hay varias medidas que sobre la propia reforma constitucional, hemos mencionado. Una de ellas es una gran oferta de vivienda asequible para la ciudad. Esto es muy importante. Si nosotros no garantizamos apoyar a la población con vivienda asequible, pues no sólo gobierno, sino que tenemos que abrirlo a gobierno y privados, pero vivienda asequible, va a ser muy difícil evitarlo.

Por otro lado, el control de las rentas de alquiler, que no suban. Esa es otra medida que en la propia reforma constitucional se está aportando.

Otras medidas contra la gentrificación, pues todo lo que tiene que ver con la certidumbre jurídica que debe tener la población, que vive en las zonas. Eso es muy importante.

A ver, adelante.

SECRETARIO DE PLANEACIÓN, ORDENAMIENTO TERRITORIAL Y COORDINACIÓN METROPOLITANA, ENRIQUE IRAZOQUE PALAZUELOS (EIP): Sí. Yo creo que también adicionar que, lo que se está haciendo es tomar el corazón del Bando 1 y elevarlo a rango constitucional.

Estamos elevando a rango constitucional, ni más ni menos que una política de protección y de combate contra la gentrificación. Eso hace que esas normas sean más estables, por su rango; que tengan un nivel jerárquico superior, que tengan una mayor obligatoriedad frente a todas las autoridades, y que finalmente la fortaleza de esas normas, tengan un mayor impacto en todos los sectores, y sobre todo en quien más lo necesite.

Esto, me parece que es no menor, en ese sentido. La reforma constitucional establece una serie de obligaciones —ya como la jefa de Gobierno lo estableció— que se convierten naturalmente en garantías de derechos, para todo los sectores de la sociedad. Y yo creo que eso es fundamental.

Y no nos quedemos en las obligaciones puntuales para el gobierno central, sino también hacia todos los lados. Se debe entender que este tema debe ser crucial para proteger los derechos de todas las personas.

Y no menor, el hecho de que se cree está institución, que va a reforzar los conceptos y los principios de equilibrios entre ambas partes y también de los principios de justicia que se deben de establecer.

IMS: Agregar brevemente, algo fundamental. El que en la Constitución se vaya a incluir la obligación del Gobierno de la Ciudad de México, de implementar políticas públicas para combatir la gentrificación, es un paso histórico, trascendente y estructural.

Significa en términos integrales, que en la Ciudad de México, para el Gobierno de la Ciudad México, por voluntad democrática, porque esta iniciativa es una iniciativa que presenta el Ejecutivo, que a su vez representa a la voluntad mayoritaria de la Ciudad de México, se entiende que la gentrificación no es algo bueno para la ciudad.

No es buena la gentrificación, en pequeñas dosis, como en algún momento cierto urbanismo reivindicó; no es bueno para la inversión, no es bueno para la economía. Al contrario, la gentrificación abona en fenómenos que hoy nos tienen en un momento, en que se tiene que replantear el rumbo o reforzar el rumbo de la política social de la Ciudad de México, para enraizar el derecho a la vivienda; el derecho al arraigo vecinal, el derecho al barrio, el derecho a habitar en la ciudad, entendido no como un privilegio.

Miren, lo que no es bueno para ciudad, no es bueno para la economía. No es bueno para la inversión el que haya millones de personas que todos los días deban invertir seis horas de su vida, en venir a trabajar a la ciudad central.

Si logramos que las personas puedan vivir con dignidad, en viviendas asequibles y adecuadas, cerca del lugar donde trabajan, estaremos abonando en el crecimiento económico, en mejores condiciones para el equilibrio, el desarrollo y por supuesto, para la inversión.

Y por supuesto, se tienen más componentes: el apostar por una política de vivienda social fuerte, que hoy tiene el doble de presupuesto de lo que tenía antes; el que la renta ya no pueda subir como venía subiendo, que en algunas zonas fue, como ustedes saben, muy, muy alto incremento, generando expulsión de vecinos. Son todas ellas medidas muy concretas, que le darán legalidad, certidumbre, equilibrio e inclusión, a las dinámicas habitacionales en la Ciudad de México.

CBM: Creo que hay cuatro puntos que propusimos en esta reforma, que atentan contra la gentrificación y que justamente por eso lo estamos proponiendo.

El primero: elevar a rango constitucional, el que los precios de las rentas no puedan subir por encima de la inflación. Ésta es la primera garantía para evitar que haya zonas en las que excedan y excedan, el precio de alquiler; que provoquen la expulsión de personas, de zonas completas.

La segunda propuesta es, justamente, el que incrementemos de manera significativa, la oferta de vivienda social y asequible. Y por eso, duplicamos el presupuesto de la Ciudad de México, a 9 mil millones de pesos para la construcción de vivienda social, vivienda asequible.

O sea que no sólo se trata de artículos o de poemas en la Constitución, sino que hay una consecuencia directa de responsabilidad del gobierno, al respecto.

La tercera tiene que ver con ampliar la reserva territorial del Gobierno de la ciudad, que garantice poder ofrecer vivienda asequible. Y eso lo estamos haciendo ya, y éste es el sustento Constitucional. Y es parte de combatir la gentrificación.

Por otro lado, el otro objetivo es tener una institución fuerte que garantice el equilibrio y la defensa de los derechos entre el arrendador y el arrendatario. De nada servirían todas estas leyes, si no hubiera un organismo que garantice la exigibilidad de los derechos. Es decir, que haya quienes estén para servir a la población que llegue con una queja, acerca de que no se está cumpliendo la ley, o de que hay problemas diversos.

Lograr la exigibilidad de los derechos en este tema, es combatir la gentrificación. Y esa es la propuesta y la medida que estamos tomando también, contra la gentrificación.

Por otro lado, estamos en esta propuesta de reforma constitucional, elevando a rango constitucional, el derecho al arraigo comunitario, el derecho al arraigo comunitario, como un nuevo derecho de la población.

¿Y eso qué significa para combatir la gentrificación? Eso vendrá justamente, a reforzar este combate a la gentrificación, porque estaremos defendiendo, priorizando, estas zonas importantes, para que la población se quede.

Voy a poner el ejemplo del Centro Histórico y sobre lo que estamos haciendo, de que alguien me preguntaba sobre el Centro Histórico. Aquí, las 4 mil 500 viviendas a las que les estamos destinando recursos tiempo, gestiones, en fin, son viviendas donde la gente vive en esas viviendas, en pésimas condiciones; porque son lugares que se están cayendo y que se está expulsando a la gente del Centro Histórico, porque son lugares en que hay riesgo de vida allí y la gente vive allí en vecindades terribles y tremendas, porque no tiene de otra. Y la única alternativa que tiene, es salir y que se convierten en bodegas.

Lo que estamos haciendo nosotros, es combatir la gentrificación del Centro Histórico por ejemplo; invirtiendo para que en estos lugares se construya vivienda digna, en el Centro Histórico. ¿Qué estamos haciendo? Estamos haciendo efectivo —lo que esperemos aprueben en el Congreso— el derecho al arraigo vecinal, al arraigo comunitario.

Es decir, todo lo que estamos ahorita exponiendo, en la ciudad lo estamos haciendo ya como políticas públicas. Ése es el combate a la gentrificación. Y aun más, cuando presentemos la propuesta de ley, estaremos detallando al máximo, definiendo mecanismos, garantizando que la lucha contra la gentrificación sea cada vez más efectiva.

Pero uno de los temas prioritarios, es que no aumenten las rentas de manera excesiva y que se respete lo que hoy ya la corte, la Suprema Corte, ha resuelto.

Y por otro lado, la gran oferta de vivienda que se tiene que hacer, de vivienda en renta. Y que sea una renta justa, una renta razonable y una renta asequible, como lo hemos dicho.

Ya no sé dónde está la compañera de Reforma. Ah, te estoy contestando hacia allá.

P: Inaudible.

CBM: Bueno, cuando hablamos de vivienda pública en renta, ése es un eje de nuestra oferta de política de vivienda y en esa ya estamos construyendo vivienda, que estará garantizando que la ciudad pueda ofertar vivienda, sobre todo para jóvenes y para personas vulnerables.

Dentro de esta política de vivienda, es en general, la producción de vivienda. Por ejemplo, el año pasado producimos 10 mil viviendas nuevas para la ciudad. Pensamos hacer lo mismo este año y estamos calculando, en alianza con el Gobierno Federal, concluir nuestro sexenio con 80 mil nuevas viviendas para la ciudad.

Bueno, es lo que ahorita, pero pensamos poder producir más. Eso es lo que nos proponemos. Y además, o sea, junto con el Gobierno federal, podemos hacer más.

Y por otro lado, mejoramiento de vivienda. Tenemos ahí proyectos muy importantes, porque no sólo se mejora una vivienda con ese programa, sino que, en donde ya tienen terreno, pueden allí construir dos, tres pisos, para sus propias familias y eso también resuelve el problema de vivienda.

Entonces, tenemos ahí otro gran eje de producción de vivienda. También, todo es crédito de vivienda para la población; un crédito muy accesible para la población.

Esto no es nuevo. Este es uno de los aportes, muy grandes, que han hecho los gobiernos de la Transformación en la Ciudad de México y aún hay que hacer más. Por eso, lo que hice fue duplicar, para esta vivienda, duplicar el presupuesto, de 4 mil 500 a 9 mil millones de pesos, cada año.

Cuando nosotros llegamos, se destinaban 4 mil 500 millones de pesos al año, para estos proyectos. Ahora lo duplicamos, porque consideramos que hay que construir vivienda asequible, lo más que se pueda, a la población.

P: Inaudible.

CBM: Estamos previendo de estas 80 mil, 20 mil para vivienda en renta.

Creo que con esto estamos concluyendo.

Muy bien, les agradecemos mucho su asistencia el día de hoy. Para nosotros, esto es muy importante. Éste es uno de los temas, de lo más relevantes que tenemos en la ciudad; es avanzar en el tema de vivienda, como un tema para la población, como uno de los grandes temas.

Queremos que esta ciudad tenga lo mejor en leyes y lo mejor en las prácticas de gobierno, para resolver el problema de vivienda.

Queremos que en esta ciudad se respete el hecho de que no pueda crecer el precio de alquiler, más de lo que crezca la inflación. Y queremos que en esta ciudad haya un crecimiento importante, en la producción de vivienda pública, para beneficiar a la población.

Queremos que en esta ciudad, la población pueda tener un instrumento jurídico, que va a ser la Defensoría de las Relaciones Inquilinarias, para garantizar que haya exigibilidad de los derechos.

Y queremos también, que la ciudad pueda tener el derecho al arraigo comunitario.

Son nuevos derechos que estamos proponiendo y pronto estaremos haciendo pública la propuesta de Ley de Rentas Justas, Asequibles y Razonables, que sabemos que va a garantizar todo lo que estamos hoy diciendo y todas las propuestas que estamos haciendo de reformas constitucionales.

Muchísimas gracias a todos.

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Ciudad de México, 22 de abril de 2026

Transcripción de las palabras de la Jefa de Gobierno, Clara Brugada Molina y del Secretario de Administración y Finanzas, Juan Pablo de Bottom Falcón en conferencia de prensa sobre la propuesta de Ley de rentas justas

JEFA DE GOBIERNO DE LA CIUDAD DE MÉXICO, CLARA BRUGADA MOLINA (CBM):Buenas tardes a todas y todos, gracias por su presencia el día de hoy. Saludo a todos los secretarios y secretarias que están el día de hoy acompañándonos, a la presentación de esta iniciativa de reforma constitucional sobre Rentas Justas, Razonables y Asequibles, que estaremos enviando al Congreso de la Ciudad de México.

Éste es el primer paso de la ruta legislativa, que la vemos en dos etapas: primero tomamos la decisión estratégica de elevar a rango constitucional, un conjunto de reformas sobre vivienda en renta, así como la mayor protección jurídica posible.

Blindamos el horizonte compartido, de caminar hacia una ciudad más justa, habitable y asequible. Cuando un principio se incorpora a la Constitución, deja de depender de la voluntad en turno y se convierte en una responsabilidad de Estado.

La ruta legislativa que hoy continuará, a partir de que hoy presentemos esta reforma constitucional, va a continuar en una segunda fase, con la presentación de la ley de rentas justas, razonables y asequibles.

Así, estamos fortaleciendo esta ley y brindándole un paraguas constitucional. Respondemos de esta forma, a un sentir social, a un sentir social profundo; a una legítima exigencia de grandes mayorías sociales; a una demanda que históricamente ha sido levantada desde las calles, expresada en foros y en diversos espacios de participación y ha sido enarbolada también, por movimientos y organizaciones de la sociedad civil.

El año pasado publicamos el Bando 1, por una Ciudad Habitable, Asequible y con Arraigo Comunitario. A partir de entonces, detonamos un proceso participativo y de escucha, para construir una propuesta que justamente ayudará a esta lucha contra la gentrificación y lograr el objetivo de evitar el desplazamiento de vecinas y vecinos de sus barrios.

Esta reforma constitucional y la próxima Ley de Rentas Justas, son entonces producto de una reflexión colectiva; son producto también de la pluralidad de voces, miradas y propuestas, formuladas por la ciudadanía.

Estas iniciativas forman parte de la respuesta de la Ciudad de México, a una crisis que no es sólo de la Ciudad de México. Hay una crisis global de vivienda en el mundo, por supuesto, en las grandes ciudades, que provoca que más de 3 mil millones de personas carezcan de una vivienda adecuada.

Aquí en la Ciudad de México, 2 millones de personas habitan en vivienda rentada; es decir, uno de cada cuatro capitalinos, renta vivienda. Y el fenómeno de la vivienda en alquiler, va en aumento.

Entre 2010 y 2020, aumentó en 135 mil el número de personas que rentan. Y en la ciudad central, más del 40 por ciento de la población paga renta. Un porcentaje muy superior al promedio observado en el conjunto de la ciudad.

Según investigaciones académicas, entre 2019 y 2023, el precio de la renta en algunas zonas ha aumentado más del 30 por ciento. De acuerdo con datos de Sociedad Hipotecaria Federal, en los últimos años, del 2015 al 2025 se duplicó el precio de la vivienda en la Ciudad de México.

Casi el 40 por ciento de los hogares más pobres de la ciudad, rentan; más del doble del porcentaje observado entre los sectores más ricos.

Los más pobres llegan a destinar casi la mitad de su ingreso, para su renta. En 2020, la Ciudad de México expulsó aproximadamente a medio millón de personas, fuera de la Ciudad de México.

Además, el tema de la vivienda en renta, también impacta de manera especial a los jóvenes. Más de la mitad de las personas que rentan, son jóvenes menores de 30 años y sólo uno de cada 10 cuenta con vivienda propia.

Dos de cada tres jóvenes viven en una vivienda rentada. Entre 2018 y 2024, también aumentó el porcentaje de jóvenes mayores de edad que no estudian y que siguen viviendo con sus padres, porque no pueden pagar renta.

Lo anterior dibuja la dimensión del problema de la vivienda; un problema que impacta en mayor medida a los sectores más pobres y también a los jóvenes. Así, el día de hoy les presentamos los cuatro puntos incluidos en la reforma constitucional que proponemos y que serán la base para la próxima Ley de Rentas Justas, Razonables y Asequibles.

Primero. Proponemos establecer a nivel constitucional, que los precios de las rentas no pueden subir por encima de la inflación. Se trata de elevar al máximo nivel jurídico, este principio fundamental de justicia. Como ustedes saben, también la Suprema Corte ya resolvió al respecto. Así que es simplemente ser coherentes y presentar esta propuesta, para que se convierta en una base jurídica para la próxima ley.

Segundo. Proponemos incluir en la Constitución, la obligación del Gobierno de articular una política integral para incrementar de manera significativa, la oferta de vivienda social y asequible, así como los mecanismos de acceso a la misma vivienda; así como los mecanismos de acceso a la misma y en particular a los sectores que menos tienen recursos y a los jóvenes. Ello, con el propósito de contribuir al arraigo vecinal, disminuir las desigualdades territoriales y construir relaciones inquilinarias justas y equilibradas.

Asimismo, se incluye un mandato para que el Gobierno de la ciudad continúe ampliando su reserva territorial, adquiriendo suelo para la producción de vivienda social. Es decir, si queremos lograr ofrecer más vivienda social y asequible, necesitamos adquirir también suelo.

Tres. Proponemos incorporar en la Constitución, la creación de una institución pública encargada de la promoción y de la defensa de los derechos y obligaciones de las relaciones inquilinarias. Esta institución será la encargada de defender los derechos, tanto de los arrendadores como de los arrendatarios. El objetivo es la construcción de relaciones inquilinarias, justas, equilibradas y con certeza, para todas las partes.

Cuatro. La Constitución reconocerá un nuevo derecho: proponemos incorporar el derecho constitucional de todos los habitantes de la ciudad, al arraigo vecinal y comunitario; al vínculo social, cultural, económico y territorial, y a la permanencia donde hayan desarrollado sus proyectos de vida.

Asimismo, se incluirá en la Constitución de la Ciudad de México, implementar una política contra la gentrificación y en favor de la justicia territorial.

Hoy damos un paso histórico, para que habitar esta ciudad sea un derecho y no un privilegio. Esta reforma constitucional es un parteaguas en la larga lucha por el territorio y también por la conquista efectiva del derecho a la ciudad.

Con esta iniciativa, seremos la primera ciudad del país y del mundo, en establecer en la Constitución un límite al crecimiento de los alquileres y una obligación concreta de articular políticas públicas contra la gentrificación. Decimos, un límite excesivo.

Hago un respetuoso llamado al Congreso de la ciudad, para que pueda generar el proceso que significa esta reforma constitucional, que como todos sabemos, las reformas constitucionales podrán ser sometidas al Pleno, hasta el siguiente período legislativo, que es en septiembre.

De acuerdo con lo que dice la Constitución, esto va a significar que en ese período de septiembre, puedan ya discutirse, tanto la base constitucional, como la propia Ley de Rentas. Abrimos con esta propuesta, las reformas legislativas para un tema de suma importancia para la ciudad.

Bueno. Entonces tenemos aquí el proyecto de decreto que proponemos.

Le voy a pedir aquí a alguno de los compañeros que lo lea completo. A ver, ¿quién lo quiere leer? El más cercano. Aquí.

Bueno, ¿lo tienes? Perfecto, adelante.

SECRETARIO DE ADMINISTRACIÓN Y FINANZAS, JUAN PABLO DE BOTTON FALCÓN (JPBF): Con su permiso, jefa de Gobierno. Leo el documento que me compartieron.

Dice el proyecto de decreto por el que se adicionan diversas disposiciones a la Constitución Política de la Ciudad de México, en materia de Rentas Justas, Razonables y Asequibles, para quedar como sigue.

Artículo 9. Ciudad Solidaria. Derecho a la vivienda, punto seis, dice: con el propósito de fortalecer el derecho a la vivienda adecuada, al arraigo vecinal, disminuir las desigualdades y territoriales, así como construir relaciones inquilinarias justas y equilibradas, el Gobierno de la ciudad implementará una política integral de vivienda, para incrementar de manera significativa, la oferta de viviendas social y asequible, así como mecanismos de acceso a la misma; en particular, para poblaciones juveniles y grupos de atención prioritaria.

El Gobierno de la ciudad ampliará permanentemente su reserva territorial, para garantizar el derecho a la vivienda adecuada y asequible, a través de la adquisición de suelo.

En los contratos de arrendamiento de inmuebles de uso habitacional, la renta no podrá incrementarse anualmente, más allá de la inflación del año anterior, reportada por el INEGI.

Se conformará una institución pública encargada de la promoción y defensa de los derechos, así como de orientación, difusión y cumplimiento de las obligaciones en las relaciones inquilinarias, con el objetivo de lograr relaciones justas, equilibradas y con certidumbre entre las partes.

En cuanto al derecho de arraigo vecinal y comunitario, las personas habitantes de la ciudad tienen derecho al arraigo vecinal y comunitario; al vínculo social, cultural, económico y territorial, y a la permanencia en donde se han desarrollado sus proyectos de vida.

El gobierno implementará una política pública contra la gentrificación y a favor del arraigo vecinal y comunitario.

Eso es cuánto.

PRESENTADOR: …el secretario de Administración y Finanzas de la Ciudad de México, el licenciado Juan Pablo de Botton Falcón. Gracias también, al secretario de Bienestar e Igualdad Social de nuestra capital, el maestro Pablo Yanes Rizo. La presencia de la coordinadora general de Comunicación Ciudadana de la Ciudad de México, licenciada Ana María Lomeli. La coordinadora general de Asuntos Internacionales en la Ciudad de México, la arquitecta Rocío Lombera González.

Presidiendo el momento, damos la bienvenida y le pedimos sea tan amable en tomar la palabra, a la jefa de Gobierno de la Ciudad de México, licenciada Clara Brugada Molina.

Texto y Fotografía: Gobierno de la Ciudad de México